02a. CA verzoek tot ontheffing van de huisvestingsverordening.pdf

Collegeadvies Besluitenregistratie:

Postregistratienummer : Z.335099/D.224937 Datum inboeken

:

Openbaar

Ja

Internet

Ja

naar RAAD

Ja

OR

Nee

Communicatie

Nee

Europese regelgeving

Nee

via COMMISSIE

Nee

Anders: Onderwerp

:

Verzoek tot ontheffing van de huisvestingsverordening.

Advies

:

Omnia Wonen ontheffing verlenen van de huisvestingsverordening zodat zij doorstromingsmaatregelen aan kunnen bieden bij de projecten Hoevelaar en De Nijverheyd.

Datum

Ambtenaar

7 december 2021

T. Zeeuwe

Pho

Additioneel Advies

Conform advies

Bespreken

Griffier

Afdelingshoofd

Paraaf:

Datum

Opmerkingen

Burgemeester Wethouder Wethouder Wethouder Secretaris

Geprint op: 30-12-2021 12:29:05uur /var/websites/gemeentebestuur.woudenberg.nl/documenten/convert/c89fd597-e65c-449690e1-1d2b85a27d93.docx

Datum vergadering B&W:

Agendapunt:

Besluit:

Retour naar afdeling op: Ter archivering aangeboden op:

2/4

Inleiding Doorstroming op de woningmarkt is een belangrijk item. Al langere tijd spreken wij met Omnia Wonen over de mogelijkheden die er in de sociale huurwoningmarkt zijn om zoveel mogelijk mensen in een woning te laten wonen die past bij hun levensfase. Om dit te realiseren is doorstroming noodzakelijk. Begin volgend jaar worden er 46 sociale huurwoningen in project Hoevelaar en De Nijverheyd, opgeleverd. Met Omnia Wonen hebben wij gekeken naar de mogelijkheden om bij deze twee projecten gebruik te maken van doorstromingsmaatregelen. Kortgeleden ontvingen wij het verzoek van Omnia Wonen tot ontheffing van de huisvestingsverordening. Centrale vraag Bent u bereid om Omnia Wonen ontheffing te verlenen van de huisvestingsverordening zodat zij voor de projecten Hoevelaar en Nijverheyd gebruik kunnen maken van doorstromingsmaatregelen? Beoogd resultaat (wat) Omnia Wonen zet in op het beter benutten van de bestaande voorraad. Uiteindelijk gaat het erom dat de onze doelgroepen maximaal geholpen worden aan passende huisvesting. Omnia Wonen streeft de volgende doelen na:  gerichte toewijzing van nieuwbouwwoningen om meer sociale huurwoningen vrij te krijgen;  doorstroming van ouderen (met een beperking). Kader Huisvestingsverordening Woudenberg, Woonvisie 2019+, Prestatieafspraken 2021 en Prestatieafspraken 2022. Argumenten De woningmarkt zit op slot.

Eén van de oorzaken is een gebrek aan doorstroming. Woningen komen niet vrij voor huishoudens die op dat moment beter in deze woning zouden passen. Hierdoor vinden woningzoekenden lastig een huis welke past bij hun levensfase. Doorstroming op de woningmarkt betekent dat een huishouden verhuist van de ene naar de andere woning. De achtergelaten woning komt hiermee beschikbaar voor anderen. Door één verhuizing komt vaak een hele verhuisketen op gang. Er ‘stromen’ mensen door van de ene naar de andere woning! Doorstroming is – naast het bouwen van woningen – dé manier om de woningmarkt in beweging te krijgen. Samen met Omnia Wonen zijn wij ons al langer bewust van de uitdaging die er ook in de Woudenbergse (sociale huur-)woningmarkt is. Er wonen teveel mensen scheef, dus in een woning die niet past bij hun levensfase. Er wonen regelmatig eenpersoonshuishoudens in grote woningen, maar ook jongeren en starters op de woningmarkt wonen langer dan gewenst bij hun ouders of in een studentenwoning. Het is daarom extra belangrijk om deze mensen (de zogenaamde scheefwoners) te ‘verleiden’ om te verhuizen naar een passende woning. In de projecten Hoevelaar en De Nijverheyd hebben wij hier mogelijkheden voor. Samen met Omnia Wonen en de SHOW hebben wij gekeken op welke manier we dit in kunnen richten en daarmee zijn we gekomen tot: 1.

Bij nieuwbouw appartementen (Hoevelaar en De Nijverheyd) geven wij voorrang aan woningzoekenden die een grote sociale eengezinswoning achterlaten (3 slaapkamers of meer). Aanvullend geldt voorrang voor 55+. 2. Bij nieuwbouw eengezinswoningen (De Nijverheyd) geven wij voorrang aan huishoudens van 3 of meer personen die een sociale huurwoning achterlaten. Als deze huishoudens niet reageren op deze woningen dan kiezen wij voor passendheid en krijgt de woningzoekende met een huishouden van 3 of meer personen voorrang (zonder huurwoning). 3. Vrijkomende woningen in de bestaande voorraad worden met voorrang aan huurders van Omnia Wonen toegewezen. Op deze manier ontstaat een verhuisketen waarmee zoveel mogelijk huishoudens in een passende woning terecht kunnen komen. Om gebruik te kunnen maken van bovenstaande maatregelen is het noodzakelijk dat Omnia Wonen ontheffing van de huisvestingsverordening krijgt. Gelet op de uitdagingen in de huidige

3/4

woningmarkt en de opgave waar we met elkaar voor staan zien wij deze maatregelen als noodzakelijk en adviseren u dan ook om Omnia Wonen ontheffing te verlenen. Om de effectiviteit van deze maatregelen te monitoren verzoeken wij Omnia Wonen om een evaluatie van deze maatregelen, bij voorkeur eind 2022. Dan is niet alleen bekend welk effect deze maatregelen hebben gehad voor de doorstroming naar Hoevelaar en De Nijverheyd maar ook voor eventuele woningen die daardoor vrijgekomen zijn. Duurzaamheid en Inclusie Doorstroommaatregelen kunnen bijdragen aan het verbeteren van de dynamiek op de woningmarkt. Omnia Wonen heeft als doel om zoveel mogelijk mensen te laten wonen in een woning die past bij hun woonsituatie. Hierdoor komen er woningen beschikbaar voor (bijvoorbeeld) starters. Maatschappelijke participatie Politiek gezien is er al een langere tijd veel aandacht voor doorstroming. Meerdere malen is er toegezegd dat er voor de projecten Hoevelaar en de Nijverheyd gekeken gaat worden naar de mogelijkheden om doorstroming op gang te brengen. Ook is er met de SHOW (Stichting Huurdersbelangen vereniging Omnia Wonen) gesproken over de nu voorgestelde doorstromingsmaatregelen. Zij vertegenwoordigen de huurders van Omnia Wonen. Coronavirus Het coronavirus heeft geen invloed op deze doorstromingsmaatregelen.

Beoogd resultaat (hoe) Omnia Wonen kan inzichtelijk maken of de maatregelen nuttig geweest zijn en hoeveel woningen er ‘vrij’ gekomen zijn naar aanleiding van de doorstromingsmaatregelen. In bijgevoegde antwoordbrief verzoeken wij Omnia Wonen ook een om evaluatie eind 2022. Financiële consequenties Er zijn geen financiële consequenties. Aanpak/uitvoering Na instemming van het college wordt bijgevoegde brief verzonden aan Omnia Wonen. Dit collegeadvies wordt door middel van de ingekomen stukken gedeeld met de gemeenteraad. Samen met Omnia Wonen is er een persbericht in voorbereiding waarin de doorstromingsmaatregelen onder de aandacht gebracht worden van de Woudenbergse huurders. Dit zodat zoveel mogelijk huurders op de hoogte zijn van de mogelijkheden. Conclusie Door in te stemmen met de ontheffing van de huisvestingsverordening heeft Omnia Wonen de mogelijkheid om doorstromingsmaatregelen te gebruiken bij de projecten Hoevelaar en De Nijverheyd. Communicatie Ten tijde van het schrijven van dit advies wordt er door de communicatieafdeling van Omnia Wonen in samenspraak met de communicatieafdeling van de gemeente Woudenberg een persbericht opgesteld. In dit persbericht wordt vanuit zowel de gemeente als Omnia Wonen aangegeven dat het belangrijk is dat mensen wonen in een woning die past bij hun levensfase.

Bijlage(n) - Verzoek tot ontheffing van de huisvestingsverordening – brief Omnia Wonen – 6 december 2021; - Concept antwoordbrief van de gemeente Woudenberg aan Omnia Wonen.

4/4