01 RV TAM-omgevingsplan Voskuilerweg 20 (geredigeerd).pdf

RAADSVOORSTEL

2026

Gemeente

Woudenberg

3 maart

Datum

voorstel:

Registratiekenmerk: Raadsvergadering Vergadering

Z.351803

van

april

23

:

Commissie

van:

7

april

2026 2026

Portefeuillehouder:

H.J.

Behandelend

ambtenaar:

(geanonimiseerd) |

Onderwerp

voorstel:

TAM-omgevingsplan Voskuilerweg

Aan

de

/

2026

Molenaar

20

Raad.

Voorstel

Wij

stellen 1.

u

voor

TAM-omgevingsplan ‘Voskuilerweg 20’, bestaande uit plantoelichting, regels en verbeelding zoals opgenomen in het ontwerp omgevingsplan Voskuilerweg 20, NL.IMRO.0351.TAMVoskuilerweg20-ow01, ongewijzigd vast te stellen; In het omgevingsplan geen publiekrechtelijke regels omtrent kostenverhaal op te nemen, aangezien het verhaal van kosten anderszins is verzekerd. Het

Inleiding Op de locatie Voskuilerweg 20/20a/20b is een agrarisch bedrijf gevestigd op twee met elkaar verbonden bouwvlakken. Voor de pluimveehouderij Voskuilerweg 20b, het noordelijke bouwvlak, heeft initiatiefnemer, tevens eigenaar van het agrarisch bedrijf, een positieve beschikking ontvangen van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) op zijn aanvraag om deelname aan de ‘Landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties met piekbelasting’ (die veehouderijen stimuleert om met hun bedrijfsactiviteiten te stoppen om zo aanspraak te maken op een subsidie, verder: LBV+) voor het pluimveegedeelte. Dit betekent dat de intensieve veehouderij op deze locatie stopt en dat de pluimveestal en een mestloods

Geprint

op:

10-03-2026

12:19:38uur

Document2

worden gesloopt. Na deze sanering zal het vrijgekomen gedeelte van het perceel als (onbebouwde) cultuurgrond gebruikt gaan worden. Het zuidelijke bouwvlak met de zorgboerderij blijft vooralsnog ongewijzigd. De LBV+ bepaalt dat op korte termijn moet worden besloten om definitief gebruik te kunnen maken van deze subsidieregeling. Om de ontwikkeling juridisch mogelijk te maken is een wijziging van het omgevingsplan nodig. Wij stellen voor om het hiertoe opgestelde en ter inzage gelegde TAM-omgevingsplan vast te stellen. Beoogd resultaat Het beëindigen van de intensieve veehouderij aan de Voskuilerweg 20b. Kader Omgevingswet Tijdelijk deel Omgevingsplan gemeente Woudenberg: Bestemmingsplan Buitengebied 2010/2013 Wijzigingsplan Voskuilerweg 20 (2017) Landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties met piekbelasting (LBV+) Argumenten Het plangebied valt onder het regime van het tijdelijk deel omgevingsplan Bestemmingsplan Buitengebied en heeft daarin de bestemming “Agrarisch met waarden - Landschapswaarden – Reliëf” en “Waarde – Archeologie 2”. Daarnaast is er een aanduiding ten behoeve van de functie intensieve veehouderij. In het plangebied zijn twee bouwvlakdelen aanwezig die verbonden zijn met de figuur “relatie”.

Om te kunnen voldoen aan de eisen van RVO , in verband met LBV+ , is het nodig dat de veehouderij activiteiten van het noordelijke bouwvlak worden wegbestemd , dus uit het omgevingsplan worden gehaald. Daarmee is het dan niet langer mogelijk dat op de locatie een veehouderij is of wordt gevestigd. Het verwijderen van de planologische mogelijkheden tot veehouderij is onder de Omgevingswet alléén mogelijk door het wijzigen van het omgevingsplan. De meest praktische en voor de hand liggende optie is om dit via een TAM-omgevingsplan te doen. Met het TAM-omgevingsplan zoals dat namens de initiatiefnemer is aangeleverd wordt het noordelijke bouwvlakdeel , en de relatiefiguur , ter plaatse van de pluimveehouderij verwijderd. Het TAM-omgevingsplan heeft dus uitsluitend betrekking op wijziging van het noordelijke bouwvlak (nummer 20b) ; het ‘relatie streepje’ vervalt en daarmee de binding met het andere bouwvlak. In combinatie met de sloopverplichting vanuit de LBV+ wordt hiermee de intensieve veehouderij op die plek verwijderd. Voor het overige blijft de planologische situatie op deze locatie hetzelfde. Het zuidelijke deel van het bedrijf met de zorgboerderij blijft zoals het is.

Procedures In het tijdelijk deel van het Omgevingsplan zijn geen afwijkings- of wijzigingsbevoegdheden opgenomen waarbinnen het college de aanduiding ‘intensieve veehouderij’ kan verwijderen en/of de aanduiding ‘landbouwhuisdieren uitgesloten’ kan toevoegen. Daarvoor is een buitenplanse procedure nodig. Om te kunnen voldoen aan de eisen van RVO , in verband met LBV+ , is het nodig dat de intensieve veehouderij activiteiten worden wegbestemd , dus uit het omgevingsplan worden gehaald. Daarmee is het dan niet langer mogelijk dat op de locatie een intensieve veehouderij is of wordt gevestigd.

Geprint op: 10-03-2026 12:19:38 uur

2/4

Er zijn geen beletselen geconstateerd die wijziging van het omgevingsplan in de weg staan. Het ontwerpplan heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen en is voorgelegd aan de formele instanties. Binnen de termijn zijn geen zienswijzen kenbaar gemaakt of reacties van instanties ontvangen.

Sloopmeterverklaring Op basis van het afwegingskader functieverandering beleid 2024 zijn de sloopmeters voor de 2 te slopen kippenstallen van deze locatie vastgesteld. Op het perceel is 3. 267 m aan legaal aanwezige bedrijfsgebouwen aanwezig. Na toepassing van de staffel en afroming resteert 2 2. 384 m aan inzetbare sloopmeters , zie onderstaande tabel. In te zetten sloopmeters 0 – 1. 000 m 2 2 1. 000 – 2. 000 m 2 2. 000 – 3. 267 m

Kortingspercentage 0% 25% 50% Totaal

Inzetbare sloopmeters 2 1. 000 m2 750 m 2 634 m 2 2. 384 m

De sloopmeters worden nu niet direct ingezet voor woningen. Men kan de sloopmeters verkopen of later inzetten op eigen andere locaties , dat is aan de eigenaar. Conclusie Wij stellen voor om het TAM-omgevingsplan ongewijzigd vast te stellen. Kanttekeningen en risico’s Met de omgevingsplanwijziging wordt het bouwvlak ter plaatse van de kippenstallen verwijderd waardoor daar in de toekomst geen bebouwing meer aanwezig mag zijn. Het is aan de initiatiefnemer om de stallen daadwerkelijk te slopen in het kader van de LBV+ , en om de milieuvergunning in te trekken. Maatschappelijk draagvlak Initiatiefnemer heeft in het kader van de participatie omwonenden betrokken en heeft hiervan een verslag opgesteld. Deze voldoet aan onze participatiewijzer. De resultaten hiervan zijn verwerkt in de maatschappelijke paragraaf van het TAM-omgevingsplan. Daarnaast zijn binnen de wettelijke termijn geen zienswijzen binnengekomen. Financiële consequenties

op

juistheid beoordeeld door N. V. T.

Dit voorstel past binnen de begroting

Uitgaven inkomsten Totaal

Voorstel

Begroot

€0

€0

Naam Product VerschilGevolg budget € 0minder uitgaven € 0minder inkomsten € 0tekort op begroting

Toelichting: De kosten voor het realiseren van deze ontwikkeling , waaronder het opstellen van het TAMomgevingsplan en de daarvoor benodigde milieuonderzoeken komen voor rekening van de initiatiefnemer. Voor deze procedure is de legesverordening van toepassing en zijn in een nadeelcompensatie overeenkomst (vertrouwelijk ter inzage voor de raad) afspraken gemaakt. Aanpak/uitvoering Ter inzage leggen van het vastgestelde TAM-omgevingsplan zodat gelegenheid gegeven wordt voor het instellen van beroep bij de Raad van State.

Geprint op: 10-03-2026 12:19:38 uur

3/4

Communicatie Via de wettelijke publicatie kanalen. Bijlage(n) D. nummer D. 312982

Documentnaam Concept raadsbesluit

Geheimhouding Openbaar

D. 312846

Collegeadvies

Openbaar

D. 307581

TAM-omgevingsplan – regels en motivering

Openbaar

D. 307582

TAM-omgevingsplan verbeelding

Openbaar

D. 307585

Participatie verslag

Openbaar

Nadeelcompensatie overeenkomst

Ja , artikel 5.1 , tweede lid sub b en sub e Woo.

-

Actieve openbaarmaking

Burgemeester en wethouders van Woudenberg

Z. D. M. van den Boogaard Secretaris

Geprint op: 10-03-2026 12:19:38 uur

M. Jansen-van Harten Burgemeester

4/4