01. RV RWA Jaarrekening 2025 en Meerjarenbegroting 2027-2030 (Geredigeerd)

RAADSVOORSTEL

2026

Gemeente

Woudenberg

Datum

voorstel: Registratiekenmerk: Raadsvergadering Vergadering

van

9

: van:

juli

16

2026

juni

2026

Portefeuillehouder:

Magda

Behandelend

ambtenaar:

(geanonimiseerd) |

Onderwerp

voorstel:

2030

RWA

Aan

de

2026

Z.353681

Commissie

/

19 mei

Jansen-van

Jaarrekening

Harten

2025

en

Meerjarenbegroting

2027-

Raad.

Voorstel

Wij

stellen 1.

2.

u

voor:

Geen

zienswijze in te dienen op de Jaarrekening 2025 van het Regionaal Werkvoorzieningsschap Amersfoort en omgeving (RWA), inclusief de voorgestelde resultaatbestemming; Geen zienswijze in te dienen op de concept Meerjarenbegroting 2027-2030 van het Regionaal Werkvoorzieningsschap Amersfoort en omgeving (RWA).

Inleiding Het Regionaal Werkvoorzieningsschap Amersfoort en omgeving (RWA) voert de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) uit voor de gemeenten Amersfoort, Baarn, Bunschoten, Leusden, Soest en Woudenberg. Inwoners met een Wsw-indicatie zijn in dienst van het RWA en werkzaam binnen

Amfors.

Het bestuur van het RWA heeft de Jaarrekening 2025 en de concept Meerjarenbegroting 20272030 aangeboden aan de deelnemende gemeenten met het verzoek om uiterlijk 13 juli 2026 een zienswijze kenbaar te maken. De stukken geven inzicht in de financiële resultaten over 2025 en de verdere ontwikkeling van RWA/Amfors naar een breed sociaal ontwikkelbedrijf. Daarbij blijft het bieden van passende en

Geprint

op:

26-05-2026

14:49:17uur

Document2

duurzame werkplekken voor de huidige Wsw-doelgroep het uitgangspunt , terwijl tegelijkertijd wordt ingezet op uitbreiding richting nieuwe doelgroepen vanuit de Participatiewet. In afstemming met de raadsaccounthouders wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen. Beoogd resultaat Dit voorstel heeft als doel de gemeenteraad in de gelegenheid te stellen een zienswijze kenbaar te maken op de Jaarrekening 2025 en de Meerjarenbegroting 2027–2030 van het RWA. Daarnaast wordt beoogd: uitvoering te geven aan de verplichtingen uit de Gemeenschappelijke Regeling ; passende en duurzame werkplekken voor inwoners met een Wsw-indicatie te behouden ; de verdere ontwikkeling van RWA/Amfors naar een breed sociaal ontwikkelbedrijf te ondersteunen ; inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt ontwikkel- en participatiekansen te bieden. Kader Participatiewet ; Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Werkvoorzieningsschap Amersfoort en omgeving ; Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) ; Toekomstplan sociaal ontwikkelbedrijf RWA/Amfors ; Meerjarenagenda Arbeidsmarktregio Amersfoort 2026–2030. Argumenten 1. 1 De Jaarrekening 2025 geeft een getrouw beeld van de financiële situatie van het RWA de Jaarrekening Uit 2025 blijkt dat RWA/Amfors , ondanks de structurele krimp van de Wswfinancieel doelgroep , stabiel opereert.

Het operationeel resultaat van Amfors bedraagt € 1483 , miljoen positief. Hierdoor valt de gemeentelijke bijdrage lager uit dan eerder begroot. Het subsidieresultaat van het RWA bedraagt € 2158 , miljoen negatief. Dit resultaat wordt mede beïnvloed door een eenmalige dotatie van € 591. 000 voor de regeling vervroegd uittreden (RVU) , voortvloeiend uit gewijzigde BBV-richtlijnen. Deze wijziging was nog niet bekend ten tijde van het opstellen van de eerdere meerjarenbegroting. Daarnaast blijkt uit de jaarrekening dat RWA/Amfors blijft investeren in vitaliteit , innovatie , duurzaamheid en sociale veiligheid. Daarmee blijft invulling gegeven worden aan een passende en duurzame werkplek voor inwoners met een Wsw-indicatie. 1. 2 De Jaarrekening 2025 laat een lagere gemeentelijke bijdrage voor Woudenberg zien De gemeentelijke bijdrage over 2025 komt uit op € 675. 000 voor alle deelnemende gemeenten gezamenlijk. In de eerdere begroting werd nog rekening gehouden met een gemeentelijke bijdrage van € 1006 miljoen. , Voor Woudenberg betekent dit dat de gemeentelijke bijdrage over 2025 uitkomt op € 11.000 , terwijl eerder rekening werd gehouden met een voorschot van € 17. 000. Hierdoor ontvangt Woudenberg € 6. 000 terug.

Dit positieve verschil wordt met name veroorzaakt doordat het operationeel resultaat van Amfors hoger uitvalt dan begroot , mede als gevolg van lagere personeelskosten vanwege openstaande vacatures.

Geprint op: 26-05-2026 14:49:17 uur

2/5

2. 1 De Meerjarenbegroting 2027–2030 sluit aan bij de regionale koers richting een breed sociaal ontwikkelbedrijf De Meerjarenbegroting 2027–2030 sluit aan bij het vastgestelde toekomstplan sociaal ontwikkelbedrijf. RWA/Amfors ontwikkelt zich de komende jaren van een traditioneel sociaal werkbedrijf naar een breed sociaal ontwikkelbedrijf voor meerdere doelgroepen binnen de Participatiewet. Hierbij blijft het uitgangspunt dat passende werkplekken voor de huidige Wsw-doelgroep behouden blijven. Tegelijkertijd wordt ingezet op uitbreiding richting Beschut werk , Banenafspraak en modulaire ontwikkeltrajecten voor inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt. Daarnaast wordt ingezet op ontwikkelpaden , praktijkleren en samenwerking met gemeenten , werkgevers , onderwijsinstellingen en het Werkcentrum/WSP. Hiermee wordt invulling gegeven aan de regionale arbeidsmarktopgave en de ontwikkeling naar een inclusieve arbeidsmarkt. 2. 2 De meerjarenbegroting draagt bij aan inclusie en arbeidsmarktparticipatie RWA/Amfors zet in op duurzame participatie door werk in te zetten als middel voor ontwikkeling , participatie en zelfredzaamheid. Binnen de meerjarenbegroting wordt nadrukkelijk aandacht besteed aan sociale veiligheid , vitaliteit , ontwikkeling van vaardigheden en duurzame inzetbaarheid. Daarnaast blijft RWA/Amfors investeren in innovatie en duurzaamheid.

Zo wordt gewerkt aan energiebesparing , vergroening van de bedrijfsvoering en technologische ondersteuning op de werkvloer. Ook de cliëntenraad is betrokken bij de doorontwikkeling van het sociaal ontwikkelbedrijf. In haar advies vraagt de cliëntenraad aandacht voor onder andere sociale veiligheid , begeleiding van leidinggevenden , toegankelijkheid van ontwikkelpaden en financiële risicobeheersing. Kanttekeningen en risico’s 1. 1 De financiële positie van het RWA blijft afhankelijk van landelijke ontwikkelingen De financiële positie van RWA/Amfors blijft mede afhankelijk van Rijksbijdragen , caoontwikkelingen en de ontwikkeling van de doelgroep. Daarnaast wordt de structurele overhead relatief zwaarder naarmate de Wsw-doelgroep verder krimpt. Ook blijft het subsidieresultaat van het RWA negatief , doordat de Rijksbijdrage per Swmedewerker onvoldoende is om alle loonkosten en bijkomende kosten volledig te dekken. Een positief operationeel resultaat van Amfors blijft daarom van belang om de gemeentelijke bijdrage beperkt te houden. Vanaf 2027 bestaat nog onzekerheid over de structurele financiële ontwikkelingen van zowel gemeenten als gemeenschappelijke regelingen. Woudenberg sluit daarom vooralsnog aan bij de huidige meerjarige begrotingslijn zoals opgenomen in de gemeentelijke begroting.

Eventuele toekomstige financiële keuzes worden bezien op het moment dat meer duidelijkheid bestaat over het structurele financiële perspectief vanaf 2027 en verder. 2. 1 De doorontwikkeling naar een breed sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om blijvende regionale samenwerking De meerjarenbegroting gaat uit van verdere instroom van nieuwe doelgroepen vanuit de Participatiewet. Indien deze instroom achterblijft of samenwerking met gemeenten en ketenpartners onvoldoende tot stand komt , kan dit gevolgen hebben voor de financiële en organisatorische ontwikkeling van RWA/Amfors. Daarnaast vraagt de uitbreiding richting nieuwe doelgroepen blijvende aandacht voor sociale veiligheid , begeleiding van medewerkers en ondersteuning van leidinggevenden. Ook de cliëntenraad vraagt hiervoor nadrukkelijk aandacht in haar advies.

Geprint op: 26-05-2026 14:49:17 uur

3/5

Maatschappelijk draagvlak @

Inclusie Dit voorstel draagt bij aan een inclusieve samenleving doordat RWA/Amfors inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt ondersteunt richting werk, ontwikkeling en

participatie. @

ú@

Duurzaamheid

RWA/Amfors zet actief in op duurzaamheid, onder andere door energiebesparing, gebruik van groene stroom en vermindering van CO2-uitstoot. Participatie De deelnemende gemeenten zijn betrokken bij de verdere doorontwikkeling van het sociaal ontwikkelbedrijf. Daarnaast heeft de cliëntenraad een inspraakreactie gegeven op de concept meerjarenbegroting.

Financiële

consequenties

Dit voorstel

past binnen de begroting

-

-

-

-

op

juistheid

beoordeeld

door

(geanonimiseerd) |

Bovengenoemde bedragen betreffen Bovengenoemd totaal verschil wordt

incidentele uitgaven. aan de raad bekend gemaakt via: de najaarsnota Het voorstel is dit toe te voegen aan het jaarresultaat. Het voorstel leidt niet tot aanvullende financiële risico's buiten de reguliere bedrijfsvoering van het RWA.

Toelichting: Het resultaat van RWA/Amfors bestaat uit het subsidieresultaat van het RWA, het operationeel resultaat van Amfors en de gemeentelijke bijdrage. Een positief operationeel resultaat van Amfors compenseert het negatieve subsidieresultaat van het RWA. Het

subsidieresultaat van het RWA bedraagt in 2025 € 2,158 miljoen negatief. Dit wordt grotendeels gecompenseerd door het positieve operationele resultaat van Amfors van € 1,483 miljoen. Hierdoor bedraagt de totale gemeentelijke bijdrage € 675.000.

€

Het aandeel van Woudenberg in deze bijdrage bedraagt € 11.000. Omdat eerder 17.000 als voorschot is betaald, ontvangt Woudenberg € 6.000 retour. De Meerjarenbegroting 2027-2030 gaat uit van verdere doorontwikkeling van RWA/Amfors naar een breed sociaal ontwikkelbedrijf, waarbij rekening wordt gehouden met de afname van de

Wsw-doelgroep

en

instroom

van

nieuwe

doelgroepen

vanuit

de

Participatiewet.

Financiële

rechtmatigheid: Bovengenoemde verschillen vormen de volgende begrotingswijziging die in de eerst volgende voortgangsrapportage: zijnde de najaarsnota 2026.

Extra toelichting te verwerken Er is geen extra noodzakelijk.

meegenomen

wordt

in voortgangsrapportage:

Aanpak/uitvoering Na vaststelling door de gemeenteraad worden de Jaarrekening 2027-2030 formeel vastgesteld door het bestuur van het RWA

2025 en

Meerjarenbegroting vervolgens ingediend bij de en

de

Provincie.

Geprint

op:

26-05-2026

14:49:17

uur

4/5

Communicatie Het besluit van de gemeenteraad wordt schriftelijk kenbaar gemaakt aan het bestuur van het RWA. Bijlage(n) D. nummer D. 320293

Documentnaam Raadsbesluit

Geheimhouding Openbaar

D. 318882

Jaarrekening RWA 2025

Openbaar

D. 318883

Meerjarenbegroting RWA 2027–2030

Openbaar

D. 318881

Begeleidende brief RWA

Openbaar

D. 318884

Advies cliëntenraad WSW

Openbaar

D. 318885

Visual cliëntenraad

Openbaar

Burgemeester en wethouders van Woudenberg

Z. D. M. van den Boogaard Secretaris

Geprint op: 26-05-2026 14:49:17 uur

M. Jansen-van Harten Burgemeester

5/5