01. RV Ontwerpwijzigingsbesluit GR GGDrU (geanonimiseerd).pdf

RAADSVOORSTEL

2024

Gemeente

Woudenberg

Datum voorstel;

Registratiekenmerk: Raadsvergadering Vergadering

van

Z.346266 :

Commissie

van:

26

september

2024

10

september

2024

Portefeuillehouder:

Wethouder

Behandelend

(geanonimiseerd) |

ambtenaar:

Akkoord

te

H.J.

gaan

Dekker

met

het

voorgenomen

Ontwerpwijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Onderwerp

Aan

de

/

voorstel:

Regeling

GGDrU

Raad.

Voorstel

Wij stellen u voor akkoord te gaan met Gemeenschappelijke Regeling GGDrU

Inleiding Op 1 juli 2022 getreden, met

het voorgenomen

is de gewijzigde Wet Gemeenschappelijke als doel de democratische legitimatie van

Ontwerpwijzigingsbesluit

Regelingen (Wgr) in werking gemeenschappelijke regelingen

te

versterken. Naar

aanleiding hiervan heeft het Algemeen Bestuur besloten om de gemeenschappelijke regelingen (GR) van de gemeentelijke gezondheidsdienst regio Utrecht GGDrU, waar Woudenberg bij aangesloten is, aan te passen aan de wetswijzigingen. In het ontwerpwijzigingsvoorstel voor de regeling zijn wijzigingen van de Wgr, regionale uitgangspunten en de uitkomsten van de enquête Wgr verwerkt. Het ontwerpwijzigingsvoorstel is ter zienswijze voorgelegd aan de gemeenteraden. Gemeente Woudenberg heeft in april 2024 een zienswijze ingediend betreffende actieve informatieplicht van het AB richting de raden, inwonersparticipatie en opvragen van zienswijzen bij de raden. Het voorliggende besluit is naar

Geprint op: 28-08-2024 12:39:52uur J:\Sociaal Domein\Hilde\GGD\Ontwerpwijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling GGDrU\RV wijziging GR GGD (002).docx

aanleiding van de zienswijze gewijzigd, de punten die de gemeente Woudenberg heeft ingediend zijn meegenomen in de wijzigingen. Centrale vraag Gaat u akkoord met het Ontwerpwijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling GGDrU? Beoogd resultaat (wat) De doelstelling van de wetswijziging is dat gemeenteraden hiermee meer mogelijkheden krijgen om hun kaderstellende en controlerende rol, binnen de regionale samenwerkingsverbanden, te versterken. Kader Wet publieke gezondheid Wet gemeenschappelijke regelingen GR GGDrU Argumenten De gemeenten hebben twee jaar de tijd (vanaf 1 juli 2022) om hun gemeenschappelijke regeling aan te passen als gevolg van de wijzing van de Wgr. In de vergadering van het Algemeen Bestuur van 17 mei 2023 is besloten dat een wijziging van de GR-GGDrU nodig is. Het bestuur van GGDrU stelt u daarom voor om de GR te wijzigen. Proces tot nu toe In de provincie Utrecht zijn alle gemeenten aangesloten bij één gemeenschappelijke regeling. De bepalingen uit de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen zijn in 2023 getoetst aan de huidige GR-GGDrU. Daarnaast hebben de vijf grote samenwerkingsverbanden van de regio gezamenlijke uitgangspunten geformuleerd die zijn meegenomen in de voorgenomen wijzigingsvoorstellen. In de zomer van 2023 is respons gevraagd van ambtenaren, raden, griffies en wethouders middels een enquête.

Zienswijze Het voorgenomen wijzigingsbesluit is vervolgens in 2024 aan het college voorgelegd ten behoeve van het kenbaar maken van zienswijzen door de gemeenteraad op grond van artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Het ontwerpwijzigingsvoorstel is ter zienswijze voorgelegd aan de gemeenteraad van Woudenberg, waarop uw raad in april 2024 een zienswijze heeft ingediend op het ontbreken van een aantal artikelen in de Gemeenschappelijke Regelingen: een artikel(lid) over de actieve informatieplicht van het AB richting de raden; een artikel over inwonersparticipatie; eventueel een concretere invulling van de voorwaarden waaronder uitgetreden kan worden; een artikel over het al dan niet opvragen van zienswijzen bij de raden over bepaalde besluiten maakt het voor gemeenteraden mogelijk om vroegtijdig te sturen op o. a. de beleidscyclus; In de bijlage vindt u in de samenvatting van de ingediende zienswijzen en de reactie van het bestuur. Samenvattend zijn de artikelen met betrekking tot zienswijzen, burgerparticipatie, actieve informatieplicht, uittreding, en evaluatie van de regeling gewijzigd. De zienswijze is verwerkt in het voorgenomen wijzigingsbesluit van de regeling Voorgenomen Wijzigingsbesluit GR GGDrU, dat hierbij voor akkoord aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. Alle punten uit de zienswijze van Woudenberg zijn meegenomen met het wijzigingsbesluit.

Alle grote samenwerkingsverbanden van de regio en hun besturen hebben een proces doorlopen waarbij zij de wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen vertaalden naar hun eigen regeling. Het bestuur van GGDrU bevindt zich halverwege 2024 in de fase waarin de implementatie concreet vorm krijgt.

Geprint op: 28-08-2024 12:39:52 uur

2/3

Afronding De toestemming van de gemeenteraad vormt de laatste stap in het inspraakproces om de Gemeenschappelijke Regeling GGDrU aan te passen conform de gewijzigde Wgr. De GGDaccounthouders van de gemeenteraad hebben het voorstel vooraf meegelezen, zijn geconsulteerd en hebben ermee ingestemd. De GGDrU ontvangt uw toestemming graag uiterlijk 17 oktober 2024. Risico’s en kanttekeningen Indien de meerderheid van de aangesloten gemeenten van GGDrU geen toestemming geeft, zullen de wijzigingen niet worden doorgevoerd. Duurzaamheid en Inclusie Mens: continuïteit in het bieden van publieke gezondheidszorg voor alle inwoners. Markt: Een goed werkende GGDrU. Maatschappelijke participatie N. v. t. Financiële consequenties Geen Aanpak/uitvoering Na het ontvangen van de toestemming van de raden, neemt het college het definitieve besluit tot wijzigen van de regeling. Nadat alle colleges van GGDrU het besluit hebben genomen en gepubliceerd hebben in het Gemeenteblad, is de regeling tot stand gekomen. Na vaststelling door het bestuur wordt de gewijzigde regeling gepubliceerd op overheid. nl. Op dat moment is de wijziging van de regeling een feit. Communicatie N. v. t.

Bijlage(n) Zienswijzen gemeenten Ontwerpwijzigingsvoorstel GR GGDrU Voorgenomen wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling GGDrU - Aanbiedingsbrief Raden Gewijzigde Gemeenschappelijke regeling GGD regio Utrecht Voorgenomen wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling GGD regio Utrecht Concept Raadsbesluit

Burgemeester en wethouders van Woudenberg

D. C. G. Ruseler Secretaris

Geprint op: 28-08-2024 12:39:52 uur

M. Jansen-van Harten burgemeester

3/3