01. RV Ontwerp Kadernota RUD 2025 - versie 30-11 (geanonimiseerd).pdf

RAADSVOORSTEL

2023

Gemeente

Woudenberg

Datum voorstel:

Registratiekenmerk: Raadsvergadering Vergadering

Z.343305

van

25

:

Commissie

9

van:

januari januari

2024 2024

Portefeuillehouder:

Mevr.

Behandelend

ambtenaar:

(geanonimiseerd) T|

Onderwerp

voorstel:

Ontwerp

Aan

de

/

D.

Boeve

—

de

Kadernota

Kruif

2025

RUD

Utrecht

Raad.

Voorstel

1) 2)

Kennis Geen

nemen

van

de

zienswijze

in te

dienen

te

Ontwerp op

Kadernota de

Ontwerp

2025

van

Kadernota

de

RUD

2025

Utrecht

van

de

RUD

Utrecht

Inleiding Op 16 november jl. heeft het Algemeen Bestuur van de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (RUD Utrecht) de Ontwerp Kadernota 2025 vastgesteld. In deze kadernota voor 2025 worden de plannen en ambities van de RUD Utrecht beschreven voor dat jaar en hoe deze zich vertalen in de begroting. Het is een beleidsluwe kadernota, waarin we geen nieuwe inhoudelijke voorstellen voorleggen. De RUD zal in 2025 vooral doorgaan op de ingeslagen weg, zoals vastgelegd in de kadernota’s voor 2023 en 2024. Dit betekent dat zij verder zullen werken aan het verwezenlijken van de ambitie: “De RUD Utrecht is het expertisecentrum voor de fysieke leefomgeving en partner bij de energietransitie”, De

focus voor 2025 1) De vorming

2) 3) Als

zal

liggen één

op : nieuwe

omgevingsdienst in de provincie Inspelen op landelijke ontwikkelingen De integrale implementatie van de omgevingswet

deelnemer

van

van

de

RUD

Utrecht krijgt u hierbij op grond van artikel 59 deze Ontwerp Kadernota 2025 aangeboden weken aan de RUD kenbaar maken.

Gemeenschappelijke regeling zienswijze hierop binnen acht

Geprint

op:

07-12-2023

Utrecht

12:11:39uur

van en

de Wet kunt u uw

Centrale vraag Kunt u ermee instemmen om geen zienswijze in te dienen op de Ontwerp Kadernota 2025 RUD Utrecht? Beoogd resultaat (wat) Zorgen dat een financieel gezonde RUD Utrecht efficiënt en kwalitatief goed uitvoering kan geven aan de VTH-milieutaken en zich kan voorbereiden op de toekomst, zoals overeengekomen in het traject Samen op Weg. Kader De RUD Utrecht is een gemeenschappelijke regeling van 11 gemeenten en de provincie Utrecht. Alle VTH basistaken t. a. v. milieu zijn voor Woudenberg ondergebracht bij de RUD Utrecht. Argumenten De Ontwerp Kadernota 2025 is beleidsluw. Derhalve is de stijging van de bijdrage per deelnemer, zowel in de vaste als de variabele bijdrage, volledig het gevolg van (verwachte) indexeringen en CAO-stijgingen. Er zijn geen aanvullende middelen ingerekend voor doorontwikkeling of andere wensen. In deze procedure m. b. t. de Ontwerp Kadernota 2025 krijgt u de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. Hierbij is wel het verzoek van de RUD te reageren op de beleidsmatige uitgangspunten en niet op de financiële uitwerking. Bij de behandeling van de Ontwerp Begroting 2025 wordt de gelegenheid gegeven daarop te reageren. De reden hiervoor is dat deze Ontwerp Kadernota, zoals hierboven aangegeven, een beleidsluwe kadernota is. Beperking van de kosten is alleen mogelijk door in te grijpen in de huidige uitvoering van de primaire taken.

Daarom krijgt u nu al de vraag aan te geven of u een scenario waarin de uitvoering van de primaire taken wordt afgeschaald, om de kosten te laten dalen, bespreekbaar vindt. Daarbij wordt u gevraagd rekening te houden met het gegeven dat de RUD nu al niet kan voldoen aan de kwaliteitscriteria zoals gesteld vanuit het IBP Versterking VTH. In de Ontwerp Kadernota 2025 is geen rekening gehouden met een mogelijke samenvoeging met de ODRU. De routekaart voor deze samenvoeging staat voor 7 december 2023 op de agenda bij het gezamenlijk Algemeen Bestuur van de RUD Utrecht en de ODRU. Wanneer er door beide Algemeen Besturen met deze routekaart wordt ingestemd zal fase 1 aanvangen. De eventuele aanvullende kosten die gepaard gaan met deze samenvoeging zijn dan ook niet verwerkt in deze Ontwerp Kadernota 2025. De reden hiervan is tweeledig. 1) Allereerst heeft er nog geen besluitvorming plaatsgevonden en 2) daarnaast is het traject nog niet ver genoeg gevorderd om hier een volledige reële inschatting van te kunnen maken. Risico’s en kanttekeningen De raad kan kiezen voor het indienen van een onderbouwde zienswijze, waarmee de raad commentaar geeft op onderdelen van de ontwerp kadernota. Daarmee gaat de raad van de gemeente Woudenberg (op onderdelen) dus niet akkoord met deze Ontwerp Kadernota 2025. Gelet op hetgeen hierboven staat beschreven bestaat hier geen aanleiding toe.

Duurzaamheid en Inclusie De RUD Utrecht staat voor het waarborgen en ontwikkelen van een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving. Aan opdrachtgevers wordt doelgericht maatwerk geleverd, op tijd en van een passende prijs/kwaliteitsverhouding. De RUD is een loket voor vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) op het gebied van milieu. Zij volgen de ontwikkelingen op het gebied van wet- en regelgeving die invloed hebben op uitvoering van hun taken.

Geprint op: 07-12-2023 12: 11: 39 uur

2/4

Maatschappelijke participatie Het Algemeen Bestuur van de RUD Ontwerp Kadernota 2025.

Utrecht

heeft

op

16

november

ingestemd

met

deze

Beoogd resultaat (hoe) De Ontwerp Kadernota 2025 beschrijft de stappen die de RUD wil zetten om door te ontwikkelen naar een robuuste Omgevingsdienst die is toegerust op de taken die wij gezamenlijk als gemeenten voor ons zien. Daarnaast een dienst die gaat fungeren als inhoudelijk deskundige partner op gebied van milieutaken. Financiële

(geanonimiseerd) mmm

consequenties

op

juistheid

beoordeel

een

)d(On reesiminonaeg( (geanonimiseerd)

Zoals aangegeven wordt verzocht bij de behandeling van de ontwerpbegroting 2025 op de financiële consequenties van de Ontwerp Kadernota in te gaan. Ter informatie wordt onderstaand aangegeven wat de financiële consequenties voor 2025 zijn. Verdere toelichting terug te vinden in de Ontwerp Kadernota 2025 die als bijlage is bijgevoegd.

is

Samenvattend: De stelpost prijscompensatie is in de Ontwerp Kadernota gesteld op 205.000 euro De post onvoorzien wordt gehandhaafd op 325.000 euro Met het oog op het feit dat de focus in 2025 zak liggen op de samenvoeging van de RUD en de ODRU en de vorming van 1 nieuwe omgevingsdienst wordt voorgesteld een ontwikkelbudget op te nemen van 150.000 euro, zijnde de helft van het budget van 2024.

Bijlage 4 Ontwikkeling

van

de totale

Hieronder staat een overzicht van de indicatieve totale Variabele bijdrage (exd. Bodemtaken)

Opdrachtgever:

Amersfoort Baarn

2025

Bodemtaken

1.158.000 292.000 339.000 127.000 212.000 274.000 293.000 285.000 4.787.000 445.000 1.396.000 217.000

Bunschoten Eemnes Houten

Leusden Lopik Nieuwegein Provincie soest

Utrecht

Woudenberg

9.825.000

LET

bijdrage

bijdrage per opdrachtgever voor 2025.

Totale bijdrage Variabele _ Totale bijdrage Verschil Vaste bijdrage 340.000 1.498.000 966.000 2.464.000 2.272.000 82.000 374.000 242.000 616.000 568.000 59.000 398.000 258.000 656.000 604.000 40.000 167.000 108.000 275.000 253.000 79.000 291.000 188.000 479.000 441.000 63.000 337.000 218.000 555.000 511.000 98.000 391.000 252.000 643.000 592.000 81.000 366.000 237.000 603.000 556.000 1.001.000 5.788.000 3.704.000 8.492.000 9.340.000 104.000 549.000 355.000 904.000 833.000 297.000 1.693.000 1.092.000 2.785.000 2.593.000 79.000 296.000 191.000 487.000 449.000

bijdrage 2025

2025

2.323.000

OP!!! dit voorstel wordt niet

2025

12.149.000

7.811.000

2025

2024

19.959.000

19.012.000

%

Verschil

182.000 48.000 52.000 22.000 38.000 44.000 51.000 47.000 152.000 71.000 192.000 38.000

8,5%) 8,5%) 8,6%) 8,7%) 8,6%)

86%) 8,6%) 8,5%) 1,6% 85%)

7,4% 8,5%)

948.000

(volledig) gedekt uit de reguliere begroting

_| Voorstel Begoot Verschil|Gevolgbudget __ |NaamProduct | €3800Ofextrauitgaven [Uitgaven | €487.000/ €449,00 __ |BjdrageRUD inkonsten |______| _____| -€3800Otekortopbegcting __ €Ofminderinkomten | [Tctaal__ |-€487.000) -€449.000) | | -

-

-

Geprint

Bovengenoemde bedragen betreffen Bovengenoemd totaal verschil wordt 2025-2028. De extra uitgaven

op:

07-12-2023

komen

12:11:39

ten

uur

laste

structurele uitgaven. aan de raad bekend gemaakt

van

de

begrotingsresultaten

via de

kadernota

2025-2028.

3/4

Toelichting: Kijkend naar de kadernota 2025 zal de bijdrage van de gemeente Woudenberg in 2025 stijgen naar € 487. 000. In de begroting 2024-2027 van de gemeente Woudenberg is voor 2025 rekening gehouden met een bijdrage van € 449. 000. Het verschil ad. € 38. 000 wordt verwerkt in de kadernota 2025-2028 van de gemeente. Aanpak/uitvoering Rekening houdend met het kerstreces ontvangt de RUD de zienswijze graag uiterlijk dinsdag 30 januari 2024, waarna de Ontwerp Kadernota 2025, gelezen de zienswijze, ter vaststelling wordt behandeld in de vergadering van het Algemeen Bestuur van de RUD Utrecht van 28 maart 2024. Conclusie Instemmen om geen zienswijze in te dienen op de Ontwerp Kadernota 2025 van de RUD. Communicatie  -Bijlage (n) -

Aanbiedingsbrief Ontwerp Kadernota 2025 Ontwerp Kadernota 2025 RUD Utrecht CA Ontwerp Kadernota 2025 RUD Utrecht Raadsbesluit Ontwerp Kadernota 2025 RUD Utrecht Brief geen zienswijze Ontwerp Kadernota 2025 RUD Utrecht

Burgemeester en wethouders van Woudenberg

D. C. G. Ruseler Secretaris

Geprint op: 07-12-2023 12: 11: 39 uur

M. Jansen-van Harten burgemeester

4/4