01. RV grondwaterbeleid- en beheerplan 264825_1 DEF (geanonimiseerd).pdf

RAADSVOORSTEL

Gemeente

Woudenberg

Datum

voorstel: Registratiekenmerk: Raadsvergadering Vergadering

Z.343266

van

25

:

Commissie

van:

9

januari januari

2024 2024

Portefeuillehouder:

D.J.

Behandelend

ambtenaar:

| (geanonimiseerd)

Onderwerp

voorstel:

Boeve

-

de

Kruif

Grondwaterbeleidsplan

Aan

de

/

05-12-2023

en

grondwaterbeheerplan

2023-

2029

Raad.

Voorstel

Wij

stellen u voor: -_Notitie met

aanpassingen in het grondwaterbeleidsplan vast te stellen; -__Grondwaterbeheerplan 2023-2029 vast te stellen; Financiële gevolgen van grondwaterbeleidsplan en grondwaterbeheerplan 20232029 verwerken in de kostendekking van het waterplan (budget rioolheffing), welke in 2024 geactualiseerd wordt. -__

Geprint

op:

07-12-2023

10:58:56uur

2024

Inleiding In 2015 is het grondwaterbeleidsplan en het grondwaterbeheerplan 2016-2022 voor de gemeenten Scherpenzeel en Woudenberg opgesteld en deze zijn in 2016 door de raad van de gemeente Woudenberg vastgesteld. In het grondwaterbeleidsplan 2015 staat beschreven wat de grondwatersituatie is en wat de gewenste situatie is. Dit beleidsplan uit 2015 blijft onverkort van kracht. Wel vragen wij de raad om de notitie die is bijgevoegd over het grondwaterbeleid vast te stellen, als addendum op het beleidsplan uit 2015. Het gaat hier om veelal kleine technische aanpassingen en aanvullingen van het beleidsplan in 2015. Er is gekozen voor deze route omdat het beleidsplan in 2015 nog steeds actueel is en het volledig opnieuw opzetten van beleid tijdrovend is. Het grondwaterbeheerplan wordt dus wel vernieuwd, want deze had een looptijd van 2016 tot en met 2022. In het nieuwe grondwaterbeheerplan 2023-2029 staat beschreven welke maatregelen er genomen gaan worden om de verschillen tussen gewenste en huidige situatie op te heffen. Het is dus vooral gericht op de uitvoering.

Centrale vraag Kan de gemeenteraad instemmen met vaststelling van het grondwaterbeheerplan 2023-2029 en de aanvullende notitie op het gebied van het grondwaterbeleidsplan? Beoogd resultaat (wat) Een actueel grondwaterbeheerplan en korte update van het beleid is gewenst om de onderstaande redenen:  De aanpassingen in het beleid zijn gewenst vanwege technische noodzaak en voortschrijdend inzicht. Er is geen gehele nieuw beleidskader nodig.  Actualisatie van het grondwaterbeheerplan is gewenst aangezien de looptijd van het document verstreken is (2022) .  In 2024 wordt een nieuw waterplan opgesteld, waarbij de kosten voor het grondwaterbeheer worden verwerkt in de kostendekkingsberekening, wat de hoogte van de rioolheffing bepaald. Hiervoor is het gewenst een actueel grondwaterbeheerplan te hebben.  In de afgelopen jaren is uit onderzoeken gebleken dat de voorgenomen maatregelen uit het grondwaterbeheerplan niet of beperkt het beoogde effect realiseren. Kader Op basis van de waterwet heeft de gemeente als een van de gemeentelijke watertaken een zorgplicht voor het grondwater. In het vigerende grondwaterbeleidsplan (hoofdstuk 2) staan de verantwoordelijkheden van de diverse partijen verder gespecificeerd. Argumenten Destijds is uitgegaan van aanleg drainage als oplossing voor de gebieden met de grootste overlast.

Na onderzoeken op proeflocaties blijkt echter dat het leggen van drainage in de openbare ruimte de nadelige gevolgen voor de woningen niet of slechts beperkt verkleind. Dit is het gevolg van de grondslag in Woudenberg, welke een slecht niveau van water doorlatendheid heeft. Om deze reden is geconcludeerd dat het aanleggen van drainage in de openbare ruimte om de overlast bij de woningen weg te nemen niet doelmatig is. Op basis van deze conclusie is het grondwaterbeleidsplan op enkele punten aangepast. Het aanleggen van drainage bij rioolvervangingsprojecten, zoals we dat de afgelopen rioolvervangingsprojecten hebben gedaan, blijven we de komende jaren voortzetten. Deze kosten hiervoor zijn weergegeven in paragraaf 4. 2. 1 (tabel 4-3) . Activiteiten zoals: onderzoeken, informatieverstrekking, registratie van overlast meldingen en beheer en onderhoud van aanwezige drainage en het grondwatermeetnet zullen tevens voortgezet worden. Deze activiteiten en kosten staan in paragraaf 4. 4 (tabel 4-5) weergegeven.

Geprint op: 07-12-2023 10: 58: 56 uur

2/4

Hiermee blijft de gemeente een actieve rol vervullen in het grondwaterbeheer binnen de bebouwde kom. In de notitie grondwaterbeleidsplan Woudenberg & Scherpenzeel staan de gewijzigde teksten ten opzichte van het oorspronkelijke grondwaterbeleidsplan 2015. Tevens zijn deze aanpassingen in het grondwaterbeleidsplan vertaald naar het grondwaterbeheerplan 2023-2029. Risico’s en kanttekeningen Aanpassing van het grondwaterbeleid legt de verantwoordelijkheid voor maatregelen tegen grondwateroverlast, bij bestaande grondwateroverlast situaties, meer bij de eigenaren van de grond neer. Eerst zal gekeken moeten worden naar bouwkundige oplossingen, voordat er naar de gemeente gekeken wordt om grondwater technische maatregelen te nemen. Voor de eigenaren van woningen welke last hebben van grondwateroverlast is dit een verandering van uitgangspunt. Duurzaamheid en Inclusie Afvoeren van grondwater door middel van drainage zal door de aanpassing van het grondwaterbeleid minder gebeuren. Dit voorkomt toekomstige verdroging van de bodem, wat in het kader van klimaatverandering een positieve bijwerking is. Maatschappelijke participatie Waterschap en gemeente Scherpenzeel zijn actief betrokken geweest bij het actualiseren van het grondwaterbeleid- en beheerplan.

Onderzoeken, welke ten grondslag liggen aan de aanpassingen van het beleid zijn in samenwerking met het Waterschap en de gemeente Scherpenzeel uitgevoerd. Deze aanpassing van het beleid zullen ook in de gemeente Scherpenzeel aan de gemeenteraad voorgesteld worden. Inwoners zijn niet geconsulteerd bij de wijzigingen van het grondwaterbeleid- en beheerplan. Beoogd resultaat (hoe) De komende jaren zal volgens het grondwaterbeleid- en beheerplan 2023-2029 gehandeld worden en de in het grondwaterbeheerplan 2023-2029 opgenomen maatregelen gerealiseerd worden. Financiële consequenties Aanpassingen van budgetten in het grondwaterbeheerplan worden verwerkt in de kostendekkingsberekening van het waterplan 2025-2029, welke in de loop van 2024 wordt opgesteld. De investeringskosten worden lager (minder drainage aanleg) echter de structurele beheerkosten worden hoger (meer onderhoud bestaande drainage) . Geen financiële gevolgen voor de begroting De verschuivingen in de investeringskosten en de structurele beheerskosten worden meegenomen in het kostendekkingsplan van het nog op te stellen waterplan 2025-2029. Deze hebben geen directe financiële gevolgen voor de begroting aangezien deze verwerkt zijn in de totale rioolheffing (kosten en opbrengsten) . Op dit moment is de rioolheffing 100% kostendekkend.

Aanpak/uitvoering Na vaststelling van het grondwaterbeleid- en beheerplan 2023-2029 zullen de financiële gevolgen verwerkt worden in het kostendekkingsplan van het waterplan 2025-2029.

Geprint op: 07-12-2023 10: 58: 56 uur

3/4

Conclusie Wij stellen u voor: Notitie met aanpassingen in het grondwaterbeleidsplan vast te stellen; Grondwaterbeheerplan 2023-2029 vast te stellen; Financiële gevolgen van grondwaterbeleidsplan en grondwaterbeheerplan 2023-2029 verwerken in de kostendekking van het waterplan (budget rioolheffing) , welke in 2024 geactualiseerd wordt. Communicatie Er wordt een (pers) bericht naar de lokale kranten gestuurd met daarin kort samengevat wat de belangrijkste veranderingen zijn in het nieuwe plan. Ditzelfde bericht wordt ook als nieuwsartikel geplaatst op de website van de gemeente. Bijlage (n) Grondwaterbeleidsplan 2015 Notitie grondwaterbeleidsplan Woudenberg & Scherpenzeel Grondwaterbeheerplan 2023-2029

Burgemeester en wethouders van Woudenberg

D. C. G. Ruseler Secretaris

Geprint op: 07-12-2023 10: 58: 56 uur

M. Jansen-van Harten burgemeester

4/4