01. RV benoeming wethouders 2022-2026.pdf

Datum voorstel

Sector / taakveld

19 mei 2022 Burgemeester M. Jansen-van Harten K. Wiesenekker Griffie

Onderwerp

Benoeming en beëdiging van wethouders

Raadsvergadering van Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar

.. mei 2022

Aan de Raad. Voorstel 1. De heer H.J. Molenaar te Woudenberg te benoemen als wethouder met een tijdsbestedingsnorm van 100%. 2. Mevrouw M. van de Graaf te Woudenberg te benoemen als wethouder met een tijdsbestedingsnorm van 80%. 3. Mevrouw D.J. de Kruif te Amersfoort te benoemen als wethouder met een tijdbestedingsnorm van 80% en ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap voor de duur van een jaar.

Inleiding De benoeming van wethouders na de verkiezing van de leden van de raad vindt plaats in een vergadering van de raad in nieuwe samenstelling. De coalitiefracties dragen daarvoor kandidaten voor. De SGP-fractie, de PvdA-GL-fractie en de CDA-fractie hebben respectievelijk de heer H.J. Molenaar, mevrouw M. van de Graaf en mevrouw D.J. de Kruif kandidaat gesteld. Kader De relevante bepalingen in de Gemeentewet en het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad der gemeente Woudenberg 2022. Aanpak/uitvoering Benoeming Artikel 36 van de Gemeentewet geeft regels voor het aantal wethouders in de gemeente en regels over voltijd- en deeltijd aanstellingen. Het aantal wethouders in een gemeente is ten hoogste twintig procent van het aantal raadsleden. In een gemeente van een omvang van Woudenberg bedraagt het aantal wethouders derhalve ten hoogste drie. Wordt gekozen voor deeltijd wethouders dan bedraagt het aantal wethouders ten hoogste vier. De totale tijdsbestedingsnorm mag in dat geval niet meer dan 3,3 fte bedragen. Voor elke gemeente geldt dat er niet minder dan twee wethouders mogen zijn. De raad stelt bij de benoeming voor elke wethouder de tijdsbestedingsnorm vast. Geloofsbrieven Voor de benoeming van een kandidaat tot wethouder vindt een onderzoek van de geloofsbrieven plaats. Hierbij wordt de kandidatuur van de kandidaten onderzocht.

In de Gemeentewet zijn de vereisten opgenomen waaraan de wethouder dient te voldoen. Het gaat daarbij om de volgende vereisten: - De vereisten voor het lidmaatschap van de raad die tevens gelden voor de wethouder, zijnde de artikelen 36a en 10 van de Gemeentewet. Deze gaan over het ingezetenschap, de leeftijdsgrens en het niet uitgesloten zijn van het kiesrecht. - Het niet hebben van zogenaamde onverenigbare betrekkingen genoemd in artikel 36b van de Gemeentewet. - Het niet vervullen van nevenfuncties waarvan de uitoefening ongewenst is met het oog op een goede vervulling van het wethouderschap, zoals bepaald in artikel 41b van de Gemeentewet. - Het niet verrichten van verboden handelingen op basis van artikel 41c, lid 1 in combinatie met artikel 15, lid 1 en 2 van de Gemeentewet. Mevrouw De Kruif woont in Amersfoort en voldoet derhalve niet aan het vereiste van ingezetenschap. De raad kan van dit vereiste ontheffing verlenen voor de duur van een jaar. Deze ontheffing kan in bijzondere gevallen telkens met een periode van een jaar worden verlengd.

Gezien het grote belang van de integriteit van het openbaar bestuur zijn de kandidaatwethouders onderworpen aan een integriteitsanalyse door een onafhankelijk en deskundig bureau. De rapportage over deze analyse is door het bureau met de burgemeester besproken. Het resultaat van de analyse wordt ook betrokken bij het onderzoek van de commissie van onderzoek geloofsbrieven. Conform het bepaalde in het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raad heeft de voorzitter van uw raad deze commissie van onderzoek geloofsbrieven benoemd. De commissie bestaat uit de raadsleden de heer Bosman, de heer Van Schaik en de heer Stalman. De commissie wordt door de griffier ondersteund. In de raadsvergadering zal de commissie over de resultaten van het onderzoek aan de raad rapporteren. Stemprocedure Door de genoemde fracties zijn kandidaten gesteld. Dit neemt niet weg dat in de raadsvergadering ook de andere fracties de gelegenheid hebben om kandidaten te stellen. Vervolgens zal een vrije schriftelijke stemming plaatsvinden. Aangezien het een vrije stemming betreft mogen ook de kandidaten die raadslid zijn deelnemen aan de stemming, ook waar het hun eigen kandidatuur betreft. Op het stembriefje kan per wethouderszetel de naam van de voorgedragen kandidaat of de naam van een andere kandidaat worden ingevuld. Door geen naam in te vullen wordt blanco gestemd.

De persoon met de volstrekte meerderheid van stemmen (dat is de meeste stemmen) is benoemd. Overeenkomstig het bepaalde in het Reglement van orde ten aanzien van de stemming over personen wijst de voorzitter twee leden van de raad aan die samen met de griffier het stembureau vormen. De benoeming van een persoon waarvan de geloofsbrieven niet konden worden onderzocht en ten aanzien waarvan de integriteitsanalyse niet kon worden gemaakt kan niet anders zijn dan voorwaardelijk tot de commissie van onderzoek geloofsbrieven ook ten aanzien van deze voorwaardelijk benoemde kandidaat de geloofsbrieven heeft onderzocht en de integriteitsanalyse is uitgevoerd. Aanvaarding benoeming Indien de benoemde wethouders in/bij de raadsvergadering aanwezig zijn kunnen zij terstond hun benoeming aanvaarden en kan tot beëdiging worden overgegaan. Beëdiging Alvorens de wethouders hun functie kunnen uitoefenen, leggen zij in de raadsvergadering, in handen van de voorzitter, de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af. Dit is bepaald in artikel 41a van de Gemeentewet. De tekst hiervan luidt: “Ik zweer (verklaar) dat ik, om tot wethouder benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd.

Ik zweer (verklaar en beloof) dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer (beloof) dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als wethouder naar eer en geweten zal vervullen. Zo waarlijk helpe mij God Almachtig!” (“Dat verklaar en beloof ik!”) Financiële consequenties In de begroting is budget geraamd voor deze wethoudersformatie.

K. Wiesenekker griffier Bijlagen:  Conceptraadsbesluit

M. Jansen-van Harten burgemeester