01. RV aanpassing integrale verordening sociaal domein ivm IIT normbedrag alleenstaanden ouders.pdf

RAADSVOORSTEL 2023 Onderwerp

:

Datum voorstel:

28/03/2023

Registratiekenmerk:

Z.340224

Raadsvergadering van :

30 mei 2023

Vergadering Commissie van:

16 mei 2023

Portefeuillehouder:

M. van de Graaf

Behandelend ambtenaar:

Peter van Zoeren

Onderwerp / voorstel:

Aanpassing normbedrag individuele inkomenstoeslag alleenstaande ouder in Integrale Verordening Sociaal Domein 2023.

Aan de Raad. Voorstel 1. Wij stellen u voor om artikel 55 Lid 1 sub b van de Integrale Verordening Sociaal Domein 2023 te vervangen door: ‘voor een alleenstaande ouder 40% van 90% van de toepasselijke bijstandsnorm voor gehuwden of samenwonenden’. 2. Wij stellen u voor deze wijziging met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2023 in te laten gaan. Inleiding De individuele inkomenstoeslag is een toeslag voor huishoudens die gedurende een lange periode een laag inkomen hebben. De hoogte van de individuele inkomenstoeslag zoals opgenomen in de Integrale Verordening Sociaal Domein is gekoppeld aan de bijstandsnorm. Vanaf januari 2023 is de bijstandsnorm verhoogd met 10%. In onze verordening maken we onderscheid tussen alleenstaanden, alleenstaande ouders en gehuwden. Omdat alleenstaande ouders meer kosten maken dan alleenstaanden, kennen wij hen vanouds een hogere inkomenstoeslag toe. In artikel 55 van de verordening stonden eerder bedragen. Het nadeel is dat dit tot gevolg had dat elk jaar de verordening moet worden aangepast. De bijstandsnorm wordt immers ook elk jaar aangepast. Uw raad heeft ingestemd met het voorstel om vanwege deze reden over te gegaan tot het opnemen van percentages. Dit was ook nodig, omdat ten tijde van het opstellen van de integrale verordening sociaal domein nog niet bekend was wat de nieuwe bijstandsnormen zouden worden.

Geprint op: 26-04-2023 15:33:16uur /var/websites/gemeentebestuur.woudenberg.nl/documenten/convert/39b9c18a-6790-46f1b659-1ddcb6bb3a71.docx

Per abuis is er in de verordening van 2023 geen onderscheid gemaakt tussen alleenstaanden en alleenstaande ouders. Artikel 55 lid 1 luidt nu als volgt: 1. De individuele inkomenstoeslag bedraagt eenmalig per jaar: a. Voor een alleenstaande 40% van de toepasselijke bijstandsnorm. b. Voor een alleenstaande ouder 40% van de toepasselijke bijstandsnorm. c. Voor gehuwden of samenwonenden 40% van de toepasselijke bijstandsnorm. Voor de alleenstaande ouders is de toepasselijke bijstandsnorm gelijk aan die van alleenstaanden. De berekening voor de alleenstaande ouders is daarom afgeleid van de hogere norm voor gehuwden of samenwonenden. Met dit voorstel zetten wij dit recht. Centrale vraag Kunt u instemmen met de wijziging van artikel 55 lid 1 sub b van de integrale verordening sociaal domein in ‘voor een alleenstaande ouder 40% van 90% van de toepasselijke bijstandsnorm voor gehuwden of samenwonenden’ Beoogd resultaat Met de wijziging van het genoemde artikel wordt er weer onderscheid gemaakt tussen alleenstaanden en alleenstaande ouders, gelijk aan de voorgaande verordeningen. Hierdoor ontvangen alleenstaande ouders een hogere individuele inkomenstoeslag dan alleenstaanden.

Kader Participatiewet Integrale Verordening Sociaal Domein 2023 Argumenten - In de integrale verordeningen sociaal domein wordt er bij de individuele inkomenstoeslag vanouds onderscheid gemaakt tussen gehuwden, alleenstaanden en alleenstaande ouders, waarbij alleenstaanden een lagere inkomenstoeslag krijgen dan alleenstaande ouders. In de voorgaande verordeningen werd dit uitgedrukt in bedragen. - Alleenstaande ouders met een langdurig laag inkomen hebben hogere kosten vanwege de zorg voor het/de kind(eren). - Met de aanpassing van de berekening van de inkomenstoeslag voor alleenstaande ouders zorgen wij ervoor dat de situatie weer wordt zoals deze tot en met 2022 was. - In de toelichting van voorgaande verordening weer voor de bepaling van de hoogte voor alleenstaande ouders uitgegaan van 40% van 90% van de toepasselijke bijstandsnorm voor gehuwden/samenwonenden. - Alle aanvragen die voorafgaand aan dit raadsbesluit worden gedaan, willen wij voor alleenstaande ouders met terugwerkende kracht kunnen toekennen op basis van de juiste berekening van de hoogte van de inkomenstoeslag. Dit is in het voordeel van de alleenstaande ouders: zij krijgen op basis van de nieuwe tekst een hogere inkomenstoeslag. Vooralsnog zijn er geen aanvragen ingediend voor de individuele inkomenstoeslag van alleenstaande ouders.

Duurzaamheid en Inclusie Door in te stemmen met dit raadsvoorstel ontvangen alleenstaande ouders een hogere vergoeding dan alleenstaande zonder kinderen conform voorgaande integrale verordeningen sociaal domein. Hiermee wordt voorkomen dat alleenstaande ouders en hun kinderen niet mee kunnen doen aan maatschappelijke activiteiten als gevolg van de hoge kosten. Daarnaast vermindert het de financiële stress van alleenstaande ouders met een langdurig laag inkomen.

Maatschappelijke participatie De medewerkers van Coöperatie de Kleine Schans hebben gesignaleerd dat het onderscheid niet juist in de integrale verordening sociaal domein 2023 stond. Beoogd resultaat Met de voorgestelde wijziging is de feitelijke situatie weer net als de afgelopen jaren.

Geprint op: 26-04-2023 15:33:16 uur

2/3

Financiële consequenties Bovenkamp

op juistheid beoordeeld door Aart van de

We verwachten dat de aanpassing binnen het bestaande budget in de begroting opgevangen kan worden. Aanpak/uitvoering Na instemming met dit raadsvoorstel wordt het de norm voor alleenstaanden gewijzigd in de verordening naar 40% van 90% van de toepasselijke bijstandsnorm voor gehuwden of samenwonenden. De gewijzigde Integrale Verordening Sociaal Domein wordt gepubliceerd in het gemeenteblad. Conclusie Door in te stemmen met dit raadsvoorstel is er weer een onderscheid tussen alleenstaanden en alleenstaande ouders conform voorgaande integrale verordeningen sociaal domein. Communicatie N.v.t. Bijlage(n) Integrale Verordening Sociaal Domein 2023.

Burgemeester en wethouders van Woudenberg

D.C.G. Ruseler Secretaris

Geprint op: 26-04-2023 15:33:16 uur

M. Jansen-van Harten burgemeester

3/3