01. Raadsvoorstel Zegheweg 8a (gewijzigd nav commissie).pdf

RAADSVOORSTEL 2021 Onderwerp

:

Datum voorstel:

Registratiekenmerk:

Z.330901

Raadsvergadering van :

28 oktober 2021

Vergadering Commissie van: Portefeuillehouder: Behandelend ambtenaar:

5 oktober 2021 D.P. de Kruif G. van der Schans

Onderwerp / voorstel:

Gewijzigd vaststelling bestemmingplan Zegheweg 8a

Aan de Raad. Voorstel Wij stellen u voor 1. De ingediende zienswijzen zoals verwoord in de Nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Zegheweg 8a deels gegrond te verklaren. 2. Het bestemmingsplan Zegheweg 8a, bestaande uit plantoelichting, regels en verbeelding zoals opgenomen in het ontwerpbestemmingsplan Zegheweg 8a gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de wijzigingen zoals opgenomen in de Nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Zegheweg 8a. 3. Geen exploitatieplan, als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening, vast te stellen.

Inleiding Op het perceel Zegheweg 8a in Woudenberg is een vrijstaand bedrijfsgebouw aanwezig. Voorheen was ter plaatse een bedrijf in administratieve dienstverlening gevestigd. Initiatiefnemer is voornemens om, in aansluiting op de ontwikkelingen rondom zijn eigendom, het perceel Zegheweg 8a te gaan herontwikkelen. In het plan wordt de bestaande bedrijfsfunctie omgezet naar een woonfunctie. Haaks op de Zegheweg wordt een woongebouw ten behoeve van zeven seniorenwoningen gerealiseerd. Het betreft vijf grondgebonden wooneenheden en twee gestapelde wooneenheden. Ten behoeve van het initiatief wordt het bestaande bedrijfsgebouw gesloopt. Om aan deze herontwikkeling mee te kunnen werken, is een herziening van het vigerend bestemmingsplan nodig. Centrale vraag Bent u bereid het bestemmingsplan Zegheweg 8a vast te stellen? Geprint op: 21-10-2021 15:04:41uur /var/websites/gemeentebestuur.woudenberg.nl/documenten/convert/15263928-683c-40c4bec6-951b09abbacf.docx

Beoogd resultaat (wat) Mogelijk maken van de realisatie van 5 grondgebonden en 2 gestapelde aaneengesloten woningen. Daarmee de sloop van de bestaande bedrijfsgebouwen mogelijk maken. Kader Bestemmingsplan Bebouwde Kom Woudenberg, WBO 2020 en oplegger Woonvisie. Argumenten Conform het geldende bestemmingsplan kent een groot deel van het plangebied de bestemming 'Bedrijf-1'. Als gevolg van de functieaanduiding 'bedrijf tot en met categorie 2' zijn ter plaatse bedrijven in de milieucategorieën 1 en 2 toegestaan. Binnen de bestemming 'Bedrijf' ligt een bouwvlak van circa 580 m2 welke voor 75% mag worden bebouwd. De maximum bouwhoogte voor bedrijfsgebouwen bedraagt 8 meter. De voorzijde van het plangebied kent de bestemming 'Tuin'. Tot slot is het voorste deel van het plangebied de dubbelstemming 'Waarde-Archeologie 2' van toepassing. Het initiatief kan dan ook niet worden gerealiseerd op grond van het ter plaatse geldende bestemmingsplan. In het vigerend bestemmingsplan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor het realiseren van 4 grondgebonden woningen. Gelet hierop past het beoogde initiatief niet rechtstreeks binnen de regels van het geldende bestemmingsplan. Het beoogde initiatief wijkt voor wat betreft het aantal wooneenheden af van het maximum van vier woningen, zoals genoemd in de wijzigingsbevoegdheid.

Bij de keuze voor zeven wooneenheden is met name de woningbehoefte in Woudenberg leidend geweest.

Zicht vanaf de Zegheweg

Zicht vanaf Hoevelaar fase 1

Het ontwerp is gemaakt op basis van het beeldkwaliteitsplan Hoevelaar fase 1. Op de koppen van het gebouw zijn de 2 gestapelde woningen getekend. Deze woningen accentueren het gebouw en maken de relatie met de omgeving. De 2 woningen eronder en de 3 woningen daartussen zijn grondgebonden woningen. Deze woningen zijn voorzien van een brede tuin (minimaal 8 meter) en kijken uit op het in Hoevelaar fase 1 aan te leggen fietspad. De gestapelde woningen zijn voorzien van een balkon met hetzelfde uitzicht. Onder het gebouw is een parkeergarage voorzien met voldoende parkeergelegenheid. Het parkeren wordt in het geheel opgelost op eigen terrein. In de nieuwe situatie wordt gebruik gemaakt van de huidige inrit. Dit betekent dat de woningen ontsluiten op de Zegheweg. Aangezien het een bestaand bedrijf aan de Zegheweg is, met een bestaande wijzigingsbevoegdheid naar wonen, vinden wij ontsluiting op de Zegheweg logisch. Bovendien is ontsluiting over Hoevelaar gelet op de ligging niet mogelijk. Er komt geen doorgaande verbinding over het perceel tussen Hoevelaar en de Zegheweg, de Zegheweg wordt derhalve niet extra belast. Ontwerpbestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan Zegheweg 8a heeft gedurende zes weken voor een ieder ter visie gelegen, van 28 april 2021 tot en met 8 juni 2021. Gedurende de periode van ter inzage legging zijn er twee zienswijzen ingediend.

In de, in de bijlage bijgevoegde, Nota van beantwoording zienswijze ontwerpbestemmingsplan Zegheweg 8a zijn de zienswijzen samengevat en voorzien van een antwoord. Door de omstandigheden rondom COVID-19 was het niet mogelijk om een informatiebijeenkomst te organiseren. Initiatiefnemer heeft daarom de keuze gemaakt een

Geprint op: 21-10-2021 15:04:41 uur

2/4

ontwerpboekje te verspreiden in de directe omgeving van het plan. Naar aanleiding hiervan zijn er bij initiatiefnemer geen reacties binnengekomen. Duurzaamheid en Inclusie De woningen worden gebouwd volgens de laatste normen van het bouwbesluit. En bovendien gasloos. Met de komst van de seniorenwoningen komen mogelijk andere woningen vrij in Woudenberg, dit zorgt voor doorstroming in de woningmarkt. Maatschappelijke participatie Initiatiefnemer heeft, in het kader van het vooroverleg met de buren, een planboekje verspreid in de omgeving van het plangebied. Omwonenden hadden de mogelijkheid om vragen te stellen en eventueel reacties te geven op het plan. Hier is door de buurt geen gebruik van gemaakt. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 28 april 2021 tot en met 8 juni 2021 ter inzage gelegen. Tijdens de ter inzage legging zijn twee zienswijzen ingediend. Beantwoording van de zienswijzen is verwoord in de nota van beantwoording zienswijze, zie bijlage. Naar aanleiding van de behandeling van het voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan Zegheweg 8a in de raadscommissie van 5 oktober 2021 heeft er nader overleg plaatsgevonden met de indieners van de zienswijzen en de initiatiefnemer. Dit heeft nog tot enkele wijzigingen van het bestemmingsplan en de anterieure overeenkomst geleid. Voor de inhoud van deze wijzigingen verwijzen wij u naar de bijgevoegde memo d.d.

21 oktober 2021. Coronavirus In verband met het coronavirus is het de initiatiefnemer niet gelukt een fysieke informatiebijeenkomst te organiseren. Er is gekozen om alle direct omwonenden middels een ontwerpboekje met bijbehorende brief op de hoogte te brengen van de ontwikkeling. Beoogd resultaat (hoe) Het bestemmingsplan herzien om de realisatie van 7 seniorenwoningen mogelijk te maken. Financiële consequenties

op juistheid beoordeeld door

Aart van de Bovenkamp

Voor bestemmingswijzigingen ontvangt de gemeente leges, ingevolge de legesverordening, welke ter dekking zijn van de gemaakte kosten door de gemeente. In het kader van het kostenverhaal (planschade) is een anterieure overeenkomst aangegaan. Zoals u in de memo kunt lezen wordt de anterieure overeenkomst nog op enkele onderdelen gewijzigd. Ondertekening van de gewijzigde overeenkomst vindt voor de raadsvergadering plaats. Aanpak/uitvoering Het bestemmingsplan Zegheweg 8a gewijzigd vaststellen en ter inzage leggen. Conclusie Wij stellen u voor het bestemmingsplan Zegheweg 8a gewijzigd vast te stellen. Communicatie Geen verdere communicatie, anders dan bekendmaking via officiële kanalen. Bijlage(n)  Concept raadsbesluit  College advies d.d. 10 augustus 2021  Ontwerp bestemmingsplan Zegheweg 8a zoals dat ter inzage heeft gelegen (toelichting, regels, verbeelding en bijlagen)  Gewijzigde anonieme nota van beantwoording zienswijzen  Memo Bestemmingsplan Zegheweg 8a d.d. 21 oktober 2021

Geprint op: 21-10-2021 15:04:41 uur

3/4

Geprint op: 21-10-2021 15:04:41 uur

4/4