01. Raadsvoorstel Wijzigingen GR Amfors (geanonimiseerd).pdf

RAADSVOORSTEL

2024

Gemeente

Woudenberg

Datum

voorstel:

Registratiekenmerk: Raadsvergadering Vergadering

van

25

:

Commissie

2024

2024

Portefeuillehouder:

M. Van

de

Behandelend

ambtenaar:

(geanonimiseerd) |

Onderwerp /

voorstel:

Zienswijze

van:

9

april

2024

de

april

Z.345017

april

Aan

2

Graaf

op

ontwerp

wijziging

GR

Amfors

Raad.

Voorstel

Wij stellen u voor geen zienswijze ten aanzien van de voorgestelde wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling Regionaal sociaal werkvoorzieningsschap Amersfoort en omgeving (RWA) in te dienen. De instrumenten die in de nieuwe GR vastgelegd worden krijgen al invulling in de dagelijkse praktijk van de GR.

Inleiding De

gemeenten

Woudenberg, Amersfoort, Baarn, Bunschoten, Leusden en Soest geven gezamenlijk invulling aan de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening. De gemeenten hebben hiervoor de Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Werkvoorzieningsschap Amersfoort en omgeving (RWA) opgericht. Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd met als doelstelling het versterken van democratische legitimatie. RWA is een verplichte gemeenschappelijke regeling die deze wijzigingen door moet voeren. Daartoe worden enkele wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen opgenomen. Een aantal verplicht op te nemen onderdelen bieden echter ruimte voor de wijze van invulling. De raad heeft de mogelijkheid om zienswijze in te dienen. Op dit moment zijn Werkplaats (WSW).

Geprint

op:

er

13

03-04-2024

inwoners

werkzaam

12:10:42uur

bij Amfors

op

grond

van

de Wet

Sociale

Document2

Centrale vraag Kan de Raad instemmen met de voorgelegde wijzigingen in de GR en ziet het af van het indienen van een zienswijze? Beoogd resultaat (wat) Een actuele Gemeenschappelijke Regeling die aan de wettelijke eisen voldoet en de gemeenteraden voldoende mogelijkheden biedt invloed uit te oefenen. Kader -

Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Wet sociale Werkplaats (WSW)

Argumenten Met de voorgestelde wijzigingen voldoet de gemeenschappelijke regeling aan de nieuwe wetgeving Op dit moment wordt al invulling gegeven aan de actieve informatieplicht en de burgerparticipatie. Nagenoeg alle wijzigingen die op grond van de wet Wgr moeten worden vastgelegd zijn al in de huidige GR Amfors vastgelegd. Alleen op het onderdeel Burgerparticipatie en Actieve informatieplicht dient de GR aangepast te worden. Door de gemeenschappelijke regeling hierop aan te passen, voldoet de GR aan de nieuwe wetgeving. Verder wordt voorgesteld geen andere wijzigingen door te voeren, omdat RWA een beleidsarme gemeenschappelijke regeling is. Voorgesteld wordt om de GR slechts op de volgende punten aan te passen, namelijk: Burgerparticipatie De werkwijze met bevoegdheden en reikwijdte van de cliëntenraad WSW voor de gemeente Woudenberg, Amersfoort, Baarn, Bunschoten, Leusden en Soest is vastgelegd bij verordening. De cliëntenraad WSW adviseert de colleges gevraagd en ongevraagd over onderwerpen die het Wsw-beleid betreffen. Daarmee zijn de gemeenten aangesloten bij RWA in het bezit van een actieve cliëntenraad WSW met onafhankelijk voorzitter. Het RWA Bestuur voert periodiek overleg met de cliëntenraad en vraagt input bij het opstellen van de RWA Meerjarenbegroting. Er wordt daarmee al voldaan aan burgerparticipatie. Dit is echter nog niet formeel vastgelegd in de GR.

Om deze reden wordt geadviseerd de GR met betrekking tot de rol van burgerparticipatie met betrekking tot RWA aan te passen. Actieve informatieplicht Het RWA bestuur informeert de gemeenteraden al inzake de plannen en resultaten van het RWA via de kwartaalberichten, de concept RWA meerjarenbegroting en de RWA Jaarrekening. Er wordt dus al voorzien in de actieve informatieplicht. Geadviseerd wordt dus om dit punt in de GR aan te passen. Met betrekking tot “3c: Verruiming termijnen begroting en jaarrekening”. Voorgesteld wordt hier geen aanpassing op te doen. De huidige planning komt tegemoet aan de termijnen die de gemeenteraad heeft voor het indienen van een zienswijze. Dit betekent het indienen van de zienswijze voor 1 juli en indiening bij de provincie uiterlijk 15 juli.

Geprint op: 03-04-2024 12:10:42 uur

2/4

Risico’s en kanttekeningen Op basis van de gewijzigde Wgr kan meer worden vastgelegd in de gemeenschappelijke regeling. Zoals ook beschreven in bijlage ‘Voorstel wijziging Gemeenschappelijke Regeling RWA’ kunnen ook onderwerpen als een adviescommissie, recht van onderzoek en onderzoeksmogelijkheden Rekenkamer worden opgenomen. Er zijn echter voldoende andere mogelijkheden om waar nodig tot verbetering te komen. Duurzaamheid en Inclusie Mensen met een SW-indicatie zijn bij het RWA in dienst. Vanuit het RWA worden deze medewerkers gedetacheerd naar Amfors. Hier kunnen zij (leren) werken. Dit bevordert de toegang tot werk voor inwoners van Woudenberg met een beperking en daarmee een inclusieve arbeidsmarkt. Daarnaast is duurzaamheid is ook één van de focuspunten in het RWA beleid. Maatschappelijke participatie Het besluit is voorbereid door het Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling RWA. Deze voert periodiek overleg met de Cliëntenraad. De Cliëntenraad borgt maatschappelijke participatie, namens Woudenberg, binnen de GR. Beoogd resultaat (hoe) Niet van toepassing. Financiële consequenties op juistheid beoordeeld door N. V. T. Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen.

Aanpak/uitvoering De raad kan een eventuele zienswijze kenbaar maken aan het college ten aanzien van het bijgevoegde Voorstel Wijziging Gemeenschappelijke Regeling RWA Het college zal vervolgens de zienswijzen van de raad en haar standpunten aan het bestuur van de RWA kenbaar maken. De reactie een zienswijze van de respectievelijke gemeenten binnen de GR worden geagendeerd in de tweede vergadering van het RWA Bestuur in 2024. Er zal dan een gewijzigde GR worden opgesteld die voor goedkeuring/vaststelling wordt aangeboden aan de colleges en gemeenteraden. De vastgestelde nieuwe GR zal door de centrumgemeente voor publicatie in de Staatscourant worden aangeboden. De beoogde deadline is 1 juli 2024. Conclusie De raad stemt in met de wijzigingen in de GR Amfors. De raad biedt geen zienswijze aan. Communicatie Woudenberg zal geen actieve communicatieboodschap uitdragen over de wijzigingen in de GR. Bijlage(n) Bijlage 1: Bijlage 2: Bijlage 3:

Voorstel Wijziging Gemeenschappelijke Regeling RWA Collegebesluit Wijzigingen GR Amfors Memo toelichting te laat aanleveren

Burgemeester en wethouders van Woudenberg

D. C. G. Ruseler

Geprint op: 03-04-2024 12:10:42 uur

M. Jansen-van Harten

3/4

Secretaris

Geprint op: 03-04-2024 12:10:42 uur

burgemeester

4/4