01. Raadsvoorstel Laagerfseweg 46a-nieuw.pdf

RAADSVOORSTEL 2022 Onderwerp

:

Datum voorstel:

Registratiekenmerk:

Z.336019

Raadsvergadering van :

30 juni 2022

Vergadering Commissie van:

14 juni 2022

10 mei 2022

Portefeuillehouder: Behandelend ambtenaar:

R.J. Segers/ K.Kuperus

Onderwerp / voorstel:

Vaststellen bestemmingsplan Laagerfseweg 46

Aan de Raad. Voorstel Wij stellen u voor 1. De ingediende zienswijzen zoals verwoord in het raadsvoorstel ontvankelijk en gegrond te verklaren. 2. Het bestemmingsplan Laagerfseweg 46, bestaande uit plantoelichting, regels en verbeelding zoals opgenomen in het ontwerpbestemmingsplan Laagerfseweg 46 NL.IMRO.0351.Laagerfseweg46-ow01, gewijzigd vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan, als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening, vast te stellen. 4. Ten aanzien van de anterieure overeenkomst de geheimhouding krachtens artikel 25 lid 3 van de gemeentewet te bekrachtigen op grond van artikel 10, tweede lid aanhef en onder b van de Wet openbaarheid van bestuur. Inleiding Namens de eigenaar van het perceel Laagerfseweg 46 is het bijgevoegde ontwerp bestemmingsplan ingediend. Met dit bestemmingsplan heeft de initiatiefnemer het voornemen een nieuwe invulling te geven aan het huidige woon perceel inclusief de aangekochte stukken grond met bestemming ‘agrarisch’. Hierbij worden de twee bestaande bijgebouwen gesloopt, de tuin indeling aangepast en vervolgens een nieuw bijgebouw gebouwd. Het nieuwe bijgebouw is buiten het bestaande bouwvlak van de woning geprojecteerd. Derhalve dient ook het bouwvlak uitgebreid te worden. Hiervoor is een herziening van het bestemmingsplan nodig.

Centrale vraag Kunt u instemmen met de formele vaststelling van het voorliggende bestemmingsplan? Beoogd resultaat (wat) De herziening van het bestemmingsplan maakt het mogelijk de kwaliteit van bebouwing te verbeteren en daarmee toekomstbestendiger te maken. Kader Geprint op: 22-06-2022 12:45:12uur /var/websites/gemeentebestuur.woudenberg.nl/documenten/convert/65a14695-9a20-485e891b-727def1e37a7.docx

Bestemmingsplan Buitengebied Woudenberg 2010/2013, Interim Verordening Provincie Utrecht. Argumenten Het perceel Laagerfseweg 46 heeft een woonbestemming met een bouwvlak en gebiedsaanduiding die aansluit bij de bestaande indeling. De eigenaar wil het perceel anders in te richten. Door het verruimen wordt het perceel toekomstbestendiger. In de huidige situatie is het perceel (figuur 1) bestemd met de enkelbestemming ‘wonen’. Aan de noord-, west- en zuidkant is het perceel omringd door agrarische gronden. Ook de aangekochte gronden (figuur 2) zijn gelegen in de enkelbestemming ‘agrarisch’. Om de wensen van de eigenaar te kunnen realiseren is een beperkte herziening van het bestemmingsplan nodig, waarbij de bestemming ‘agrarisch’ van de aangekochte gronden gewijzigd wordt naar ‘wonen’ en tevens zal het bouwvlak vergroot moeten worden om het bijgebouw te kunnen realiseren op de gewenste plek. Gevolg van het plan is een afname van de bebouwing op het perceel omdat het nieuwe gebouw de twee bijgebouwen zal vervangen en deze in de toekomst ook niet meer terug kunnen komen, dit komt de ruimtelijke kwaliteit ten goede.

Figuur 1 – bestaande situatie

Figuur 2 – gewenste situatie

In het vigerend bestemmingsplan is geen wijzigingsbevoegdheid opgenomen die voorziet in de gewenste aanpassing, en dus is een herziening van het bestemmingsplan nodig. De aanpassing aan het perceel doet geen afbreuk aan het landschap gezien de beperkte oppervlakte (416 m2) en zal uiteindelijk een landschappelijke verbetering teweegbrengen. Voor omwonenden heeft dit geen nadelige gevolgen. De initiatiefnemer heeft de buurtbewoners geïnformeerd over het planvoornemen, hier zijn geen bezwaren uit voortgekomen. De provincie Utrecht heeft aangegeven dat het plan niet in strijd is met het provinciaal ruimtelijk beleid bezien op het schaalniveau van de kernkwaliteiten. Wel moet in het bestemmingsplan worden aangegeven dat sprake kan zijn van toeval vondsten en dat bij het aantreffen hiervan de wettelijke verplichting geldt deze te melden. Dit advies is overgenomen in het bestemmingsplan. Zienswijzen De initiatiefnemer heeft voor de inzage van het plan vooroverleg gevoerd met direct belanghebbenden. Hier opvolgend zijn geen bezwaren ingediend. Het bestemmingsplan heeft zes weken van 23 maart 2022 tot en met 3 mei 2022 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode is er één zienswijze ingebracht namens Vitens. Deze zienswijze geeft juridisch aanleiding tot het gewijzigd vaststellen van de verbeelding, toelichting en planregels van het ontwerpbestemmingsplan.

Vitens geeft terecht aan dat het gehele plangebied gelegen is in de boringsvrije zone Woudenberg en verzoekt dit op te nemen in het bestemmingsplan. Voor de boringsvrije zone geldt de instructieregel ruimtelijk bescherming grondwater (artikel 3.7 van de Provinciale Omgevingsverordening). De regels voorkomen dat de bodemlaag wordt doorboord. Het gaat daarbij om het voorkomen van boorputten, open of gesloten bodemenergiesystemen, funderingswerkzaamheden of andere grondwerkzaamheden beneden de dieptegrens van 10 meter. Wij stellen voor om de zienswijze van Vitens over te nemen en het bestemmingsplan op dit punt gewijzigd vast te stellen.

Geprint op: 22-06-2022 12:45:12 uur

2/3

Duurzaamheid en Inclusie De versnipperde bijgebouwen zoals deze nu aanwezig zijn op het perceel worden gesloopt, er wordt een nieuw bijgebouw geplaatst en de op de aangekochte gronden wordt een landschappelijke inpassing gedaan ten behoeve van Flora en Fauna. De bouw van het bijgebouw gaat volgens de huidige normen. Maatschappelijke participatie Het betreft een kleine aanpassing met weinig impact op de omgeving. Het perceel ligt op ruime afstand van andere woningen en de verandering heeft geen gevolgen voor omliggende bedrijven. Derhalve is de initiatiefnemer de buurt ingegaan om het plan te bespreken met de direct omwonenden. De bewoners van de Laagerfseweg 23, 40 en 50 hebben aangegeven geen bezwaren te hebben tegen het plan. De overige buurtbewoners hebben niet gereageerd. Proces is gestart voor de vaststelling van de participatie wijzer. Coronavirus Dit onderdeel is niet van toepassing. Beoogd resultaat (hoe) Het bestemmingsplan herzien en de huidige bestemming veranderen naar ‘wonen’. Financiële consequenties Leges verordening en anterieure overeenkomst zijn van toepassing. Aanpak/uitvoering De vaststelling van het bestemmingsplan wordt in de Woudenberger en het Gemeenteblad bekend gemaakt. Het vastgestelde bestemmingsplan ligt gedurende 6 weken ter visie.

Tijdens deze termijn van ter visielegging kan beroep worden ingesteld worden bij de Afdeling bestuursrechtspraak door belanghebbenden aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten dat zij geen zienswijze hebben ingediend bij de gemeenteraad. Conclusie Het bestemmingsplan gewijzigd vaststellen en na de besluitvorming ter inzage leggen. Communicatie Regulier volgens de wettelijke procedure. Bijlage(n)  Concept raadsbesluit  Collegeadvies  Ontwerp bestemmingsplan (toelichting, regels, verbeelding en bijlagen)  Zienswijze Vitens Burgemeester en wethouders van Woudenberg D.C.G. Ruseler Secretaris

Geprint op: 22-06-2022 12:45:12 uur

M. Jansen-van Harten burgemeester

3/3