01. Raadsvoorstel BP Moorsterweg 3.pdf

RAADSVOORSTEL 2022 Onderwerp

:

Datum voorstel:

23 augustus 2022

Registratiekenmerk:

Z.337016

Raadsvergadering van :

22 september 2022

Vergadering Commissie van:

6 september 2022

Portefeuillehouder:

H.J. Molenaar

Behandelend ambtenaar:

L. Toppen

Onderwerp / voorstel:

Vaststellen bestemmingsplan Moorsterweg 3

Aan de Raad. Voorstel Wij stellen u voor 1. Het bestemmingsplan Moorsterweg 3, bestaande uit plantoelichting, regels en verbeelding zoals opgenomen in het bestemmingsplan Moorsterweg 3 vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan, als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening, vast te stellen. 3. Ten aanzien van de anterieure overeenkomst de geheimhouding krachtens artikel 25 lid 3 van de gemeentewet te bekrachtigen op grond van artikel 10, tweede lid aanhef en onder b van de Wet openbaarheid van bestuur.

Inleiding Aan de Moorsterweg 3 is een voormalig agrarisch bedrijf gevestigd. De bedrijfsactiviteiten zijn onlangs gestaakt en de agrarische gronden behorend bij het bedrijf worden opnieuw verpacht. Het agrarisch bouwperceel voldoet niet meer aan de eisen en mogelijkheden voor een toekomstgericht agrarisch bedrijf, de eigenaar en verpachter wil daarom de functie van het bouwperceel wijzigen. Het planvoornemen is om de agrarische bestemming om te wijzigen in een woonbestemming en drie burgerwoningen mogelijk te maken (de bestaande bedrijfswoning en twee nieuwe woningen). De overtollige agrarische bebouwing zal gesloopt worden. Het planvoornemen past niet binnen het vigerend bestemmingsplan ‘Buitengebied 2010’ en ‘Buitengebied 2013’, om het voorgenomen plan mogelijk te maken is daarom het bijgevoegde ontwerpbestemmingsplan opgesteld. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en er zijn geen zienswijzen ingediend. Wij stellen voor om het bestemmingsplan vast te stellen.

Geprint op: 24-08-2022 17:49:05uur /var/websites/gemeentebestuur.woudenberg.nl/documenten/convert/73d88c49-4d98-4eb1b1ec-cce8371d0c60.docx

Centrale vraag Kunt u instemmen met de formele vaststelling van het voorliggende bestemmingsplan? Beoogd resultaat (wat) De herziening van het bestemmingsplan voorziet in de wijziging van de agrarische bestemming naar een woonbestemming en maakt de bouw van twee nieuwe woningen mogelijk, met toevoeging van de benodigde natuurcompensatie. Hierbij wordt de ruimtelijke kwaliteit van het perceel en de omgeving aanzienlijk verbeterd. Kader Bestemmingsplan Buitengebied Woudenberg 2010/2013, Structuurvisie Woudenberg 2030, Interim Verordening Provincie Utrecht Argumenten Aan de Moorsterweg 3 is een voormalig agrarisch bedrijf gevestigd. De bedrijfsactiviteiten zijn onlangs gestaakt en de agrarische gronden behorend bij het bedrijf worden opnieuw verpacht. Het agrarisch bouwperceel voldoet niet meer aan de eisen en mogelijkheden voor een toekomst gericht agrarisch bedrijf, de eigenaar en verpachter wil daarom de functie van het bouwperceel wijzigen. De wens voor het perceel is om de agrarische bestemming om te zetten in drie woningen (de bestaande bedrijfswoning en twee nieuwe woningen). De overtollige agrarische bebouwing zal gesloopt worden. Het perceel ligt tussen verschillende bomengroepen en bosgebied. Met de ontwikkeling wordt de verbinding tussen de verschillende omliggende groenclusters gemaakt.

De huidige agrarische gronden en blijven in gebruik voor agrarische doeleinden waarmee het karakter van het gebied gehandhaafd blijft. Huidige agrarische bedrijven worden daardoor niet belemmerd in gebruik en werkzaamheden. Het plan Op het perceel Moorsterweg 3 in Woudenberg (Klein Donkelaar) was tot enkele jaren geleden een agrarisch bedrijf gevestigd. De agrarische bedrijfsactiviteiten zijn gestaakt en de vrijgekomen agrarische gronden (ca. 25 ha) zijn opnieuw verpacht. De eigenaar van de gronden heeft de wens om de agrarische bestemming van het bouwvlak te wijzigen in een woonbestemming en, naast het omzetten van een bedrijfswoning in burgerwoning, daarbij op basis van maatwerk twee nieuwe woningen te realiseren. Ten behoeve van de beoogde ontwikkeling is de ruimte-voor-ruimte-regeling van de provincie Utrecht toegepast. Daarbij wordt naast de sloop van de - niet karakteristieke - vrijgekomen agrarische bedrijfsbebouwing (ca. 1.477 m2) aangesloten op de ambities ten aanzien van het verbeteren van de kwaliteit van het landschap door herstel van de historische landschappelijke kenmerken en structuren. In de huidige situatie zijn de gebouwen op het erf als ensemble typerend voor een erf in het kampenlandschap, echter verkeert de bebouwing overwegend in een slechte staat van onderhoud en maakt het erf een rommelige indruk.

Hiermee wordt afbreuk gedaan aan de ruimtelijke kwaliteit van het buitengebied. Het renoveren, slopen of vervangen van de gebouwen biedt een kans om deze kwaliteit te verbeteren. De beoogde nieuwe woningen op het erf versterken het voormalige agrarische karakter en er zal een compact woonerf ontstaan. Dit sluit aan bij het uitgangspunt van de provincie om bebouwing in het buitengebied te clusteren. Alle bebouwing wordt binnen het voormalig agrarisch bouwvlak geprojecteerd. Zienswijzen De initiatiefnemer heeft voor de inzage van het plan vooroverleg gevoerd met direct belanghebbenden. Het bestemmingsplan heeft zes weken van 8 juni 2022 tot en met 20 juli 2022 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode zijn geen zienswijzen ingebracht Grondexploitatie Het is niet noodzakelijk om een exploitatieplan, als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening, vast te stellen. Met de eigenaar en ontwikkelaar is een anterieure overeenkomst aangegaan.

Geprint op: 24-08-2022 17:49:05 uur

2/4

Duurzaamheid en Inclusie In het kader van duurzaamheid draagt het plan bij aan de verbetering van de landschapswaarden en biodiversiteit in de omgeving van de Moorsterweg 3. De nieuwe woningen zullen voldoen aan de huidige duurzaamheidseisen. Ook is in een aantal van de nu bestaande schuren nog asbest aanwezig. Sanering hiervan door initiatiefnemer draagt bij aan een verbetering van het leefklimaat op het perceel en de veiligheid voor de omgeving. Maatschappelijke participatie Initiatiefnemer heeft in het kader van de participatie zelf direct omwonenden betrokken en heeft hiervan op basis van de participatiewijzer verslag gedaan. De resultaten hiervan zijn verwerkt in de maatschappelijke paragraaf van het bestemmingsplan. Het participatieverslag is bijgevoegd aan de bijlage. In het kader van het wettelijk vooroverleg is het plan aangemeld bij de provincie en voorgelegd aan het waterschap. Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingebracht. Coronavirus Dit onderdeel is niet van toepassing. Beoogd resultaat (hoe) Vastgesteld bestemmingsplan ten behoeve van de herontwikkeling van een voormalige agrarisch erf. Het agrarisch erf voldoet niet aan de wensen en eisen van deze tijd voor een volwaardig agrarisch bedrijf.

Met de herontwikkeling wordt een toekomstbestendige oplossing voor het perceel gevonden en wordt de ruimtelijke kwaliteit van het perceel en de omgeving aanzienlijk verbeterd. Financiële consequenties Legesverordening en anterieure overeenkomst zijn van toepassing. Aanpak/uitvoering De vaststelling van het bestemmingsplan Moorsterweg 3 wordt in de Woudenberger en het Gemeenteblad bekend gemaakt. Het vastgestelde bestemmingsplan ligt gedurende 6 weken ter visie. Tijdens deze termijn van ter visielegging kan beroep worden ingesteld worden bij de Afdeling bestuursrechtspraak door belanghebbenden aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten dat zij geen zienswijze hebben ingediend bij de gemeenteraad Conclusie Het bestemmingsplan Moorsterweg 3 vaststellen en na de besluitvorming ter inzage leggen. Communicatie Regulier volgens de wettelijke procedure.

Geprint op: 24-08-2022 17:49:05 uur

3/4

Bijlage(n)  Concept raadsbesluit  Collegeadvies  Ontwerp bestemmingsplan (toelichting, regels, verbeelding en bijlagen)  Participatieverslag  GEHEIM anterieure overeenkomst Voor de raadsleden de Anterieure overeenkomst.

Burgemeester en wethouders van Woudenberg

D.C.G. Ruseler Secretaris

Geprint op: 24-08-2022 17:49:05 uur

M. Jansen-van Harten burgemeester

4/4