01.c Incidentele subsidieaanvraag dec 22.pdf

Aanvraag Fte. om inwoners te blijven ondersteunen

December 2022

Inhoudsopgave

1. Inleiding 2. Uitleg 3. Financieel overzicht 4. Inhoudelijke toelichting

1 2 3 3

1. Inleiding In september 2020 is een businesscase geschreven om meer hulp zelf te kunnen vorm geven. Doel hiervan is de inwoners dichtbij huis, zo mogelijk in samenwerking met de omgeving, zo kort mogelijk en effectief te ondersteunen. Hiervoor was extra personeel nodig, en daarin is voorzien. Volgens afspraken is hierover in de zomer van 2022 gerapporteerd. De rapportage laat zien dat de hulp, wanneer die door leden van De Kleine Schans zelf wordt vormgegeven, goedkoper is dan wanneer doorverwezen wordt. Ook worden uren meer effectief besteedt en wordt hulp zodra dat mogelijk is weer afgebouwd. Dit is sneller dan wanneer trajecten in de tweede lijn worden ingezet. De samenwerking met de omgeving maakt de hulp meer effectief op langere termijn. Om dit goed te blijven doen is personeel nodig. Deze subsidieaanvraag betreft de uitleg over dit proces en de vraag om het team met uren te versterken, zodat werkzaamheden goed kunnen worden voortgezet en de inwoner niet wacht op zorg. n.

1

Uitleg De medewerkers van De Kleine Schans proberen waar dat kan hulp zelf vorm te geven. Dit maakt dat de werkdruk hoog is geworden. Er is in de loop van 2022 een wachtlijst aan het ontstaan die aanhoudt en groeit. Er zijn diverse redenen die de werkdruk verhogen: -

-

Doordat medewerkers zelf de hulp vorm geven wordt er steeds meer en intensiever met inwoners gewerkt. Er zijn meer uren nodig dat dat een inwoner wordt doorverwezen. Medewerkers kunnen steeds meer zelf, waardoor het aantal zaken dat zelf in begeleiding blijft toeneemt. Waar voorheen soms nog werd doorverwezen omdat het eigen team geen ruimte had, stuit dat nu tegen de borst; als we het zelf kunnen, willen we het ook zelf doen. We willen dat de inwoner goed geholpen wordt en niet elders, waarvan we weten dat het minder effectief is en vaak ook gewacht moet worden. Save en veilig thuis maken “de beweging naar voren”. Zij willen ondersteunen en minder zaken overnemen. Dit verhoogt de druk op het team en het gaat vaker om zaken waarin meer uren nodig zijn.

Het meer en intensiever in gezinnen werken brengt met zich mee dat er druk ontstaat op de uren. Tot dusver heeft het team zich ingezet om snel zaken op te pakken, zijn we met de inwoner in gesprek geweest over dat er even gewacht moet worden en op welke manier dat lukt en hebben we maatwerk geleverd wanneer we niet direct konden starten. Dit is niet meer houdbaar.

2

2. Financieel overzicht Coöperatie De Kleine Schans Lasten Fte. 2023 vacature 36 uur per week aanschaf laptop aanschaf telefoon licentie opleidingskosten ivm SKJ registratie overige personeelskosten totaal extra lasten 2022

78.750 1000 500 500 1000 700 82.450

3. Inhoudelijke toelichting Zoals uit het financiële overzicht in het vorige hoofdstuk blijkt, dient de Kleine Schans een aanvraag in voor een incidentele innovatiesubsidie 2023 van € 82.450. Op grond van artikel 3, lid 2 van de subsidieregeling innovatiesubsidies kan een innovatiesubsidie verstrekt worden voor: a. nieuwe of vernieuwende kleinschalige lokale activiteiten die bijdragen aan de verwezenlijking van de volgende principes: I. versterken van de eigen kracht en regie van de inwoners; II. dat de omgeving mee doet; III. dat voorkomen beter is dan genezen; IV. oplossingen op de persoon gericht zijn met daarbij een sterke betrokkenheid van het gezin en/of het sociale netwerk; V. dat niemand buiten de boot dient te vallen; VI. dat eventuele hulp dichtbij huis plaatsvindt; VII. dat ingeval problematiek zich voordoet in één gezin er ook één plan wordt gemaakt; VIII. dat het moeten passen binnen het financiële kader van de gemeente. b. activiteiten die bijdragen aan innovatie en transformatie binnen de taken en doelstellingen van de Coöperatie voor zover deze de uitvoering daarvan ten goede komt en waarvoor binnen de aan de Coöperatie toegekende structurele subsidie geen ruimte aanwezig is .

De onderhavige subsidieaanvraag heeft betrekking op bovengenoemd onderdeel b; activiteiten die bijdragen aan innovatie en transformatie waarvoor binnen de toegekende structurele subsidie geen ruimte aanwezig is. In het financiële overzicht uit het vorige hoofdstuk is berekening gemaakt van de loonkosten bij het voor 36 uur per week in dienst nemen een extra arbeidskracht, en die beschikking krijgt over een laptop en mobiele telefoon en de extra licentiekosten, opleidingskosten en overige personeelskosten welke met de aanstelling van een extra medewerker gepaard gaan. Uit deze berekening volgt een totaal van € 99.976 hetgeen door middel van deze incidentele subsidieaanvraag bij de gemeente Woudenberg wordt aangevraagd. Activiteiten die bijdragen aan innovatie en transformatie Het aannemen van een medewerker draagt bij aan transformatie doordat De Kleine Schans meer jeugdhulpproblematiek zelf behandelt. Door zelf nog meer ondersteuning te bieden, kunnen cliënten met lichtere jeugdzorgproblematiek sneller geholpen worden. Hierdoor wordt doorverwijzing naar een specialistische zorg en BSA beperkt en wachtlijsten worden tegen gegaan. 3

Om wachtlijsten bij lichtere jeugdhulpproblematiek tegen te gaan en de wachttijden voor specialistische jeugdzorg in de regio aan te pakken, ziet de Kleine Schans een belangrijke rol voor zichzelf weggelegd. Daarnaast zorgt het meer zelf bieden van ondersteuning in plaats van doorverwijzen naar zwaardere, specialistische jeugdzorg er ook voor dat de wachttijden bij de specialistische jeugdzorg korter worden. De aan te stellen medewerker zal naast jeugdhulp gericht zijn op Jeugd ggz, waardoor ook die groep vaker behandeld kan worden door De Kleine Schans. De wachtlijsten voor deze doelgroep zijn erg lang. Het oppakken van deze problematiek door het sociaal team is in lijn met de ontwikkeling die landelijk wordt ingezet om (alle) ggz problematiek meer in de wijk te kunnen behandelen. De Kleine Schans neemt deel aan de ontwikkelgroep van de associatie van wijkteams en maakt gebruik van de kennis die ontwikkeld wordt op dit vlak. Ggz problematiek heeft in de maatschappij een ‘zware klank’. Over het algemeen is men van mening dat dit individuele problematiek betreft die behandeld moet worden door specialisten. De ontwikkeling van meetinstrumenten en classificatie methoden heeft deze zienswijze versterkt. Door anders naar deze problematiek te kijken en een andere werkmethode, worden inwoners beter geholpen en blijven zij meer zelfredzaam en actief in de maatschappij.

We volgen hiermee de inzichten en werkwijze van o.m. F. Scheepers (‘mensen zijn ingewikkeld’, 2021) De transformatie van hulp in deze sector staat nog in de kinderschoenen. Door meer jeugdproblematiek zelf te behandelen wordt naast het tegen gaan van wachtlijsten en snellere hulp ook bewerkstelligd dat de omgeving van de jeugdige mee doet. De betrokkenheid van het gezin en netwerk geeft meer duurzaam resultaat. Doordat de hulp dicht bij huis plaats vindt, is het makkelijker mogelijk om anderen in het traject te betrekken. En door het zicht op de sociale kaart in Woudenberg en de basisvoorzieningen is het mogelijk deze voorzieningen optimaal te benutten. Op dit moment is het team van De Kleine Schans erop gericht zaken zelf op te pakken en alleen zo nodig door te sturen naar tweedelijns zorg. Als gevolg hiervan is er minder doorstroom en is de werkdruk hoog. Hierdoor ontstaat een wachtlijst voor het eigen team. Door een medewerker aan te stellen lukt het om de transformatieopdracht hulp dicht bij huis vorm te geven uit te voeren. Indien de incidentele innovatiesubsidie wordt toegekend, gaat De Kleine Schans de arbeidskracht op tijdelijke basis in dienst nemen. Vervolgens zal de inzet in de subsidieaanvraag voor 2024 verwerkt worden.

De voordelen ten opzichte van de inhuur van de betreffende arbeidskrachten is dat de werkgeverslasten doorgaans lager zijn dan de tarieven voor inhuur. Daarnaast hoeft de Kleine Schans geen kostprijsverhogende btw te betalen indien de arbeidskrachten in dienst zijn en moet zij dit wel indien de arbeidskrachten ingehuurd zouden worden.

4