01.a CA Incidentele subsidieaanvraag CDKS 2023.pdf

Collegeadvies Besluitenregistratie:

Postregistratienummer : Z.340286/D.248945 Datum inboeken

:

Openbaar

Ja

Internet

Nee

naar RAAD

Ja

OR

Nee

Communicatie

Nee

Europese regelgeving

Nee

via COMMISSIE

Ja

Anders:

Onderwerp

:

Advies

:

Aanvraag innovatiesubsidie 2023 De Kleine Schans 1. Kennis te nemen van de aanvraag van Coöperatie De Kleine Schans voor een incidentele innovatiesubsídie voor 2023; 2. Op grond van artikel 3 lid 2b en artikel 11 van de Subsidieregeling Innovatiesubsidíes Sociaal Domein Woudenberg en Eenmalige Ondersteuningssubsidies Coöperatie de Kleine Schans een incidentele subsidie van € 82.450,-- toe te kennen; 3. Deze subsidie te dekken uit de extra middelen aanpak problematiek jeugdzorg 2023; 4. De raad middels dit collegeadvies over deze aanvraag en toekenning te informeren.

Datum

Ambtenaar

Pho

Griffier

Afdelingshoofd

27 februari 2023

Additioneel Advies

Conform advies Burgemeester Wethouder Wethouder Wethouder Secretaris

Paraaf:

Bespreken

Datum

MJ HJM DdK MvdG

230403 230403 230403 230403 230330

DR

Geprint op: 05-04-2023 10:42:30uur

Opmerkingen

O:\00 2 B&W Route college\03 Te bespreken in B&W\O CA Inn

Datum vergadering B&W: 4 april 2023

Agendapunt: O4

Besluit: Openbare besluitenlijst B&W-vergadering 4 april 2023: Akkoord

Retour naar afdeling op: Ter archivering aangeboden op:

Geprint op: 05-04-2023 10:42:30uur

O:\00 2 B&W Route college\03 Te bespreken in B&W\O CA Inn

Inleiding De Coöperatie De Kleine Schans (CDKS) heeft in december 2022 een aanvraag ingediend voor incidentele subsidie op basis van de subsidieregeling Innovatiesubsidies Sociaal Domein Woudenberg en Eenmalige Ondersteuningssubsidies Coöperatie de Kleine Schans. De aanvraag betreft een bedrag van € 82.450 voor uitbreiding van het sociaal team met 1 fte voor 2023. Inzet van deze extra formatie is gericht op het zelf ondersteuning bieden aan jeugdigen met GGZ-problematiek. Doel is deze GGZ-jeugdhulpproblematíek op te pakken om zo de vraag en wachtlijst naar specialistische GGZ-jeugdhulp in de regio verder te laten afnemen. Voorgesteld wordt met dit collegeadvies de aanvraag te honoreren. Centrale vraag Kunt u instemmen om voor 2023 een incidentele innovatiesubsidie aan CDKS te verlenen? Beoogd resultaat (wat) - Verminderen doorverwijzing naar (dure)specialistische GGZ hulp; - Tegen gaan van de wachtlijsten voor lichte en zwaardere ondersteuning voor jeugdigen met GGZ problematiek; - Meer betrekken van het netwerk doordat in de nabijheid van de jeugdige ondersteuning wordt geboden, hetgeen leidt tot een duurzamer resultaat; - Verhoging van de expertise binnen het sociaal team; - Verlaging van de uiteindelijke kosten jeugdhulp.

Kader - Subsidieregeling Innovatiesubsidies Sociaal Domein Woudenberg en Eenmalige Ondersteuningssubsidies Coöperatie de Kleine Schans - Integraal beleidskader sociaal domein 2019-2022; - Financiële Begroting 2023 – 2026 (20 oktober 2022). Argumenten 1. Artikel 3 lid 2b van de Subsidieregeling Innovatiesubsidies Sociaal Domein Woudenberg en Eenmalige Ondersteuningssubsidies Coöperatie de Kleine Schans geeft de coöperatie de mogelijkheid om incidenteel subsidies aan te vragen ‘voor activiteiten die bijdragen aan innovatie en transformatie binnen de taken en doelstellingen van de Coöperatie voor zover deze de uitvoering daarvan ten goede komt en waarvoor binnen de aan de Coöperatie toegekende structurele subsidie geen ruimte aanwezig is’. 1.1. Door meer inzet op GGZ-problematiek binnen het team aan te bieden wordt de expertise op het gebied van ondersteuning van jeugd GGZ-problematiek van het sociaal team vergroot; 1.2. Aangesloten wordt op de landelijke beweging om GGZ ondersteuning meer in de wijk te laten plaatsvinden. Dit past binnen de transformatiedoelen van de coöperatie en biedt de mogelijkheid om meer gebruik te maken van het eigen netwerk, of dat van het dorp, om tot een oplossing te komen van de ervaren problematiek; 1.3. De inzet waarvoor deze subsidie wordt gevraagd is niet opgenomen in de structurele subsidie die CDKS ontvangt voor 2023. 2.

Deze inzet leidt verder tot: 2.1. Verkorting van de wachttijden voor basis- danwel specialistische GGZ-ondersteuning; 2.2. Vermindering van eventuele doorverwijzingen naar ambulante basis of (dure) specialistische GGZ-ondersteuning; 2.3. Grotere betrokkenheid van de jeugdige die maar één keer verhaal moet doen (geen overdracht), sneller hulp en ondersteuning (met kennis van het sociale domein in Woudenberg) in de eigen omgeving ontvangt; 2.4. Vermindering van administratieve lasten en bureaucratie voor CDKS omdat geen indicatie- of doorverwijzing hoeft worden afgegeven; 2.5. Een te verwachte effectiever en efficiënter uitvoering binnen het sociaal team; 2.6. Kwaliteitsverhoging van het sociaal team door het opnemen van specifieke GGZexpertise;

Geprint op: 05-04-2023 10:42:30 uur

3/6

2.7. Verhogen van de betrokkenheid van het eigen netwerk van de jeugdige en mogelijke inzet van andere vrijwillige activiteiten in het dorp; 2.8. Deze aanvraag voor één fte is aanvullend op de twee fte die CDKS eerder heeft ingediend op basis van de subsidieregeling. Bij deze aanvraag gaat het specifiek om verdere specialisatie en inzet op GGZ-problematiek van jeugdigen, daar het bij de eerdere extra inzet ging om uitbreiding op de basis GGZ. Bij de eerdere inzet is inmiddels een terugloop in ambulante begeleiding bij gecontracteerde pxq aanbieders te zien en stijgt het aantal jeugdigen dat begeleid wordt door het jeugdteam van CDKS (65 in 2020 en 81 in 2022). 3. De investering nu in geld voor 2023 zal zich terug verdienen door: 3.1. Afname van ingekochte trajecten GGZ-ondersteuning; 3.2. Inzet door een professional binnen het team is ongeveer 25% goedkoper dan door een gecontracteerde aanbieder(blijkens eerdere berekening binnen de regio Amersfoort); 3.3. Uitgaande van een caseload van 23 jeugdigen per fte zou met een voorzichtige schatting dit tot een besparing van € 40.000 kunnen leiden; 3.4. Deze subsidie kan gedekt worden uit de extra middelen aanpak problematiek jeugdzorg 2023 zoals in de meicirculaire 2022 is aangegeven. Voor Woudenberg betreft dit een extra bedrag van € 382.348 [opgenomen in de gemeentebegroting 2023 als investeringsmiddelen jeugdzorg (668400/34399)].

4. In eerste instantie zal de CDKS voor de invulling een beroep worden gedaan op inhuur. 4.1. Op dit moment is de vraag naar tijdelijke danwel vaste krachten in dit vakgebied groot. Er bestaat een risico dat invulling van deze extra formatie niet gelijk zal kunnen plaatsvinden. 4.2. Gestegen kosten ivm inflatie en gestegen lonen ivm cao-onderhandelingen kunnen van invloed zijn om binnen het aangevraagde subsidiebedrag het verlangde aantal uren in te vullen. Duurzaamheid en Inclusie Meer inzet vanuit De Kleine Schans met specifieke GGZ-expertise draagt bij aan een meer inclusieve samenleving. De focus komt nog meer te liggen op betrokkenheid van het eigen sociale netwerk en gebruikmaking van de lokale basisvoorzieningen. Daarnaast zorgt inzet binnen het sociaal team tot duurzame oplossingen met het laagdrempelig en snel aanbieden van GGZ-hulp. Met het, vanuit CDKS en het sociaal team, anders kijken naar deze problematiek en werken met een andere methode (nabij en direct), worden inwoners beter geholpen en blijven zij meer zelfredzaam en actief in de maatschappij. Maatschappelijke participatie Deze activiteiten passen binnen de opdracht van de coöperatie, de transformatie en het regionale (inkoop)beleid. Beoogd resultaat (hoe) Het sociaal team houdt de door hen geboden begeleiding bij zodat het effect van de investering kan worden gemonitord.

Jeugdzorgaanbieder leveren halfjaarlijks hun gegevens over hun begeleiding aan cliënten aan bij het CBS. Vergelijking van beide cijfers geven dan het effect van de inzet door het sociaal team aan. Direct effect van de inzet is wat lastiger in beeld te brengen, maar uiteindelijk wel mogelijk doordat enerzijds het sociaal bijhoudt welke zaken ze anders op welke wijze hadden doorverwezen en nu zelf oppakken. Anderzijds is een benchmark met cijfers van regiogemeenten mogelijk om zo de beweging inzichtelijk te krijgen. Financële consequenties Bovenkamp

Geprint op: 05-04-2023 10:42:30 uur

op juistheid beoordeeld door Aart van de

4/6

Dit voorstel past binnen de begroting

Uitgaven inkomsten Totaal -

Voorstel Begroot € 82.450 € 382.348 -€ 82.450 ########

Verschil Gevolg budget -€ 299.898 minder uitgaven € 0 minder inkomsten € 299.898 over op begroting

Naam Product Innovatiesubsdie CDKS

Bovengenoemde bedragen betreffen incidentele uitgaven. Bovengenoemd totaal verschil wordt aan de raad bekend gemaakt via: de zomernota Het voorstel is dit te dekken uit ondergenoemd product.

Toelichting: In de meicirculaire 2022 is aangegeven dat het Rijk extra middelen ter beschikking stelt voor 2023 voor acute problematiek in de jeugdzorg. Voor de gemeente Woudenberg gaat het daarbij om een bedrag € 382.348. In de gemeentebegroting 2023 zijn deze middelen opgenomen als extra investeringen onder nummer 668400/34399. De nu door CDKS gevraagde middelen van € 82.450 passen binnen de doelstellingen zoals zijn opgenomen in de begroting om wachtlijsten bij lichtere jeugdhulpproblematiek tegen te gaan. In de aanvraag wordt overigens ook nog een bedrag genoemd van € 99.976, maar dat berust op een misverstand van aanvrager. Risico: Niet van toepassing Financiële rechtmatigheid: Bovengenoemde verschillen vormen de volgende begrotingswijziging die meegenomen wordt in de eerst volgende voortgangsrapportage: neutraal neutraal T o t aal wijz ig ing en uit g aven

8 2 .4 50

0

neut r aal

IN KOM ST EN

progr

Gr t b k

668400

Kst sr t

Pr o d uct

B et r ef t

34399 Extra investering jeugdhulp

Over heveling b ud g et

W ijz ig ing b ud g et

Invlo ed o p b eg r o t ing

82.450

neutraal neutraal neutraal

T o t aal wijz ig ing en inko mst en

8 2 .4 50

0

neut r aal

T o t aal wjig ing vo o r st el

16 4 .9 0 0

0

neut r aal

A anvullend e t o elicht ing

Inc. / st r .

Budget moet worden overgeheveld naar programma 1 667 104/42400

Extra toelichting te verwerken in voortgangsrapportage: Niet aan de orde Aanpak/uitvoering Na uw besluit zal aan CDKS bijgevoegde beschikking worden gestuurd betreffende het toekennen van deze innovatiesubsidie. In de accounthoudersoverleggen wordt de voortgang van de activiteiten besproken. Tijdens de overleggen van het bestuurlijk opdrachtgeverschap legt de coöperatie verantwoording over de voortgang af. Binnen drie maanden na afloop van de subsidieperiode, dus uiterlijk 1 april 2024,dient de coöperatie een inhoudelijke en financiële verantwoording bij de gemeente in. Overgebleven middelen dienen aan de gemeente te worden terugbetaald. Communicatie Niet van toepassing

Geprint op: 05-04-2023 10:42:30 uur

5/6

• Bijlage(n) 1. Subsidieverzoek van de CDKS 2. Concept subsidiebeschikking

Geprint op: 05-04-2023 10:42:30 uur

6/6