01.a Ca college besluit inzage ontwerp bestemmingsplan Meent 2a.pdf

Collegeadvies Besluitem'egistratie:

Postregistratienummer

'56 y 0 Woudenberg

Z.342251/D.258626

inboeken

Ja/

Internet

nee

Ja,vka

OR

Nee

Communicatie

Ja/

Europese

via coMMIssIE

Ja

Openbaar

Gemeente

Datum

"aar

RAAD

regelgeving

Nee

Anders:

Meent 2a

Onderwerp

ontwerp

Advies

Meent 2a en de In te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan formele procedure starten. Kennisnemen van de concept anterieure overeenkomst; De raad een afschrift van dit besluit doen toekomen.

bestemmingsplan

Datum

Pho

Kuperus

HJM

2023

28 augustus

Additioneel

Datum

Ambtenaar

Paraaf:

Advies

5 september

vergadering

Afaztçgs'

Griffier

Agendapunt:

2023

O4

Besluit: Ogenbare

besluitenlijst

B&W-vergadering

5

L

2023-

Akkoord

SEP.2023 Retour

naar afdeling

Ter archivering

op:

aangeboden

op:

10:08:19uur op: 06-09-2023 bestemmingsplan CA Wethouders\O 258626_2 .docx Geprint

\00 2 B&W Route co//ege\02 Meent 2a\01 CA ontwerp bestemmingsplan

Burgemeester Meent 2a

Inleiding In april 2023 heeft u als college besloten de handhaving op het perceel Meent 2a op te schorten en de eigenaar de gelegenheid te bieden om te bezien of er een andere, juridische oplossing mogelijk is, om de situatie op het perceel in overeenstemming te brengen met de regels. Aanleiding hiervoor was het feit dat de eigenaar dacht bijgebouwen te hebben gerealiseerd conform de regels van vergunningvrij bouwen. Terwijl op basis van de definitie van de Wabo de al bestaande aanbouw van de woning niet onder het oorspronkelijk hoofdgebouw valt en dus meegerekend moest worden als bijgebouw. Met als gevolg dat er illegale gebouwen op het perceel staan. Deze strijd met de wet zou op te lossen zijn door de woning met aanbouw te slopen en in dezelfde vorm opnieuw te bouwen (daarmee ontstaat een nieuw oorspronkelijk hoofdgebouw). Dit is een rigoureuze maatregel en de eigenaren hebben daarom verzocht om medewerking aan een andere vorm van een juridische oplossing, namelijk door een herziening van het bestemmingsplan. De eigenaar heeft het bijgevoegde ontwerpbestemmingsplan laten opstellen, met daarin een duidelijk motivering van voorgestelde herziening. Hiermee wordt de bestaande situatie gelegaliseerd zonder dat er nieuwe rechten of beperkingen voor derden en/of de eigenaar van het perceel ontstaan. Wij stellen voor het ontwerp

bestemmingsplan

in procedure

Centrale vraag Kunt u instemmen met het ontwerpbestemmingsplan vaststellingsprocedure voor het bestemmingsplan?

te brengen.

en de start van de formele

Beoogd resultaat De herziening van het bestemmingsplan voorziet in een bestemming van de feitelijke situatie, die anders alleen mogelijk zou zijn door sloop en nieuwbouw van de bestaande woning. Hiermee worden de regels en verbeelding aangepast op een wijze dat de bestaande bebouwing kan blijven zonder dat er nieuwe of aanvullende bouwrechten ontstaan. Kader Bestemmingsplan `Buitengebied Woudenberg 2010' en 'Buitengebied Woudenberg 2013', Structuurvisie Woudenberg 2030, Interim Omgevingsverordening provincie Utrecht. Argumenten In het bestemmingsplan is een duidelijke motivering en toelichting opgenomen over het bestemmingsplan. In de nieuwe situatie blijft het perceel Meent 2a feitelijk ongewijzigd. Wel worden bouwvlak en regels van de bestemming van het perceel aangepast. Door in de regels het maximale oppervlakte aan bijgebouwen en overkappingen te verruimen van 80 m2 naar 150 Hiermee worden de mogelijkheden die voor het perceel Meent 2a bestaan conform de landelijke regelgeving voor vergunningvrij bouwen in het bestemmingsplan vastgelegd (dus gelijk aan een situatie dat de huidige aanbouw aan de definitie van oorspronkelijk hoofdgebouw zou behoren). De planologische situatie wordt met onderhavig bestemmingsplan bovendien in overeenstemming gebracht met de feitelijke situatie op het perceel Meent 2a zonder dat er meer bebouwing mogelijk wordt dan nu feitelijk aanwezig.

Met het bestemmingsplan ontstaan geen nieuwe rechten of bouwmogelijkheden op het perceel Meent 2a. De bestaande bebouwing op het perceel, betreft tevens de maximaal toegestane bebouwing op grond van de bestemming 'Wonen'. Het maximaal toegestane oppervlakte van 150 m2 aan bijgebouwen en overkappingen is reeds bereikt met de schuur (80 en veranda (28 carport (42 Daarnaast bestaan er voor de woning (inclusief aan- en uitbouwen) geen verdere uitbreidingsmogelijkheden nu de maximum inhoudsmaat conform de bestemming 'Wonen' eveneens reeds is bereikt. Ook via de landelijke regelgeving voor vergunningvrij bouwen bestaan er geen mogelijkheden meer voor het realiseren van extra vaste bebouwing. Op het perceel Meent 2a is conform deze

Geprint

op: 06-09-2023

10:08:19

uur

2/4

regelgeving

immers

zoals aangegeven,

maximaal 150 m2 aan bijbehorende reeds aanwezig zijn.

bouwwerken

toegestaan

welke,

Het deel van het plangebied dat in eigendom is van derden waarop een bijgebouw (nummer 'bijgebouwen'. aanwezig is, krijgt de bouwaanduiding 6 op de afbeelding in paragraaf Hiermee wordt duidelijk dat dit gedeelte niet bij het woonperceel Meent 2a hoort. Bovendien 'Wonen' worden bepaald dat de ter plaatse kan daarmee in de regels van de bestemming bebouwing niet meetelt in de gezamenlijke oppervlakte aan bijgebouwen en aanwezige overkappingen op het woonperceel Meent 2a.

ten behoeve van wordt het bestaande bouwvlak van circa 1.750 Via dit bestemmingsplan Tevens is verkleind. 500 m2 met circa kwaliteitswinst de zekerstelling van de gewenste binnenplanse de om kwaliteitswinst gewenste van de om het kader in besloten van de bouwregels, zoals die bestaan op basis van het afwijkingsmogelijkheden niet meer op te nemen in onderhavig 'Meent 2a en 4 Woudenberg' bestemmingsplan bestemmingsplan. Op deze wijze wordt voorkomen dat met eventuele gebruikmaking van alsnog aanvullende bebouwing mogelijk een dergelijke binnenplanse afwijkingsmogelijkheid gemaakt zou kunnen worden. Eigenaren hebben in 2019 bewust gekozen voor verbouw in plaats van nieuwbouw, omdat de van de vrijstaande woning met aanbouw in goede staat was. Het is bouwconstructie onwenselijk dat eigenaren hun woning met aanbouw zouden moeten slopen en herbouwen om de carport en veranda te legaliseren. Daarom is gekozen voor deze herziening van de bestemming. Overweging dat zou moeten leiden is een alternatief voor een handhavingstraject Het bestemmingsplan afweging de tot medewerking is Voor bijgebouwen. tot sloop van de woning of sloop van de de vraag relevant of sprake is van een uniek geval. Niet uit te sluiten is dat er mogelijk meer situaties zijn waarin de bestaande bebouwing in de definitie van de Wabo niet gelijk is aan hoofdgebouw.

Ons zijn echter geen locaties of handhavingsdossiers het oorspronkelijke bekend die hierdoor de afgelopen jaren een beperking hadden in het realiseren van bijgebouwen en waarbij de beperking opgeheven zou kunnen worden door sloop/nieuwbouw van de aanwezige woning. De keuze van deze eigenaren om voor een juridische afwijking, te laten opstellen is dan ook uniek. weinig impact heeft, een bestemmingsplan die ruimtelijk

De ter visie legging van het ontwerp van is de openbare voorbereidingsprocedure Voor de herziening van een bestemmingsplan 6 duur van voor de Dat houdt in dat het ontwerp van het bestemmingsplan toepassing. weken ter inzage moet worden gelegd. In die termijn kunnen zienswijzen over het ontwerp

worden ingediend. voldoet aan alle eisen, wij stellen dan ook voor om over te gaan tot Het bestemmingsplan inzage van het bestemmingsplan. Risico's en kanttekeningen Gelet het overleg dat met de buurt uitgevoerd is en het feit dat dezelfde juridische situatie zou kunnen ontstaan door sloop en nieuwbouw van de woning, denken wij dat de risico's rond het plan gering zijn. en inclusie zorgt ervoor dat het plangebied in overeenstemming De aanpassing van de bestemming dat er nieuwe bouwrechten ontstaan. situatie zonder gebracht met de feitelijke

Duurzaamheid

wordt

Maatschappelijke participatie heeft in het kader van de participatie zelf direct omwonenden betrokken en Initiatiefnemer heeft hiervan een verslag opgesteld. De resultaten hiervan zijn verwerkt in de is bijgevoegd De omgevingsdialoog paragraaf van het bestemmingsplan. maatschappelijke

Geprint

op: 06-09-2023

10:08:19

uur

3/4

als bijlage. Het overleg met instanties zal, gezien de geringe gelijktijdig met de zienswijzen plaatsvinden.

aanpassing

van de bestemming,

Beoogd resultaat Het in procedure brengen van het ontwerpbestemmingsplan zodat de bestemming perceel Meent 2a in overeenstemming wordt gebracht met de feitelijke situatie.

van het

Financiële consequenties Voor het in procedure brengen van een bestemmingsplan is de legesverordening van toepassing. Daarnaast zal met initiatiefnemers een anterieure overeenkomst worden afgesloten. Aanpak/ uitvoering Ter inzage leggen van ontwerpbestemmingsplan zodat gelegenheid gegeven wordt voor het indienen van zienswijzen. Hierna zal de gemeenteraad een besluit moeten nemen over het bestemmingsplan.

Conclusie Het ontwerpbestemmingsplan in procedure brengen. De raad een afschrift van dit besluit doen toekomen, zodat de raad op de hoogte is van het voornemen de bestemming te herzien en weet dat in een later stadium het bestemmingsplan ter vaststelling zal worden aangeboden.

Communicatie Via de wettelijke

publicatie

kanalen

Bijlage(n) Ontwerpbestemmingsplan Meent 2a inclusief bijlagen Collegebesluit principeverzoek Concept anterieure overeenkomst Omgevingsdialoog, ook verwerkt in toelichting bestemmingsplan.

Geprint

op: 06-09-2023

10:08:19

uur

4/4