Nota Zienswijzen versie 7 oktober met NAW.pdf

In de omgevingsvisie onderscheidt u 5 deelgebieden. Binnen al deze deelgebieden is aandacht voor biodiversiteit en klimaatadaptatie. Daar waar in dorpen aandacht is voor vergroening en natuurinclusief bouwen ontbreekt deze aandacht bij bedrijventerreinen.

2/8

Wij vinden het van belang dat ook bij nieuwvestiging of herontwikkeling van bedrijventerreinen aandacht is voor vergroening en natuurinclusief bouwen. Voor de Brabantse Wal geldt als primaire koers behoud en versterking van dit natuurgebied. Toch wordt ook stevig ingezet op de economische betekenis van de Brabantse Wal met een verbetering van bereikbaarheid (met auto) met bijbehorende infrastructuur inclusief verlichte parkeerplaatsen. Dit geldt ook voor het toeristisch recreatief product met routestructuren en verblijfsrecreatie. Goed is dat aansluiting wordt gezocht bij de recreatieve zonering van de Brabantse Wal uit het beheerplan Natura 2000. Niet duidelijk is of, en hoe die economische revenuen ten goede komen aan de primaire koers waar behoud en versterking van de Brabantse Wal voorop staan. Op welke wijze kan een economische drager ingezet worden om de natuur- en landschapskwaliteit van het gebied te versterken? Het zou goed zijn als u daar samen met gebiedspartners een visie op ontwikkelt. Ook wij willen daarbij graag met u in gesprek gaan. Voor het Poldergebied zet u in op behoud en versterken van het open landschap, op een transitie van de landbouw naar circulair/duurzame landbouw en op het versterken van toeristisch recreatief medegebruik. U stelt dat ingezet wordt op versteviging van het Natuurnetwerk.

Betekent dit dat de gemeente een aanvullende natuurambitie heeft of moet dit worden gelezen als een commitment om nog niet gerealiseerde delen van het Natuur Netwerk Brabant (NNB) te realiseren? Om de biodiversiteit te verhogen zet u in op het hervormen van monoculturen van beplanting en op het, bij nieuwe aanplant gebruiken van diverse soorten plantmateriaal. Wij adviseren u om hierbij uit te gaan van inheemse, allochtone soorten die voor versterken van biodiversiteit uitermate belangrijk zijn. Een duidelijke visie op hoe u bijdraagt aan het versterken van biodiversiteit ontbreekt. De provinciale bossenstrategie, die gericht is op versterken van natuurkwaliteit van bossen alsmede klimaatbestendig maken door aanplant van rijk-strooiselsoorten, noemt u niet in de omgevingsvisie, terwijl hier een grote oppervlakte bos aanwezig is en er dus een grote kans ligt om aan biodiversiteitsversterking te doen.

Datum

2 mei 2022 Ons kenmerk

C2295639/5064336

Grondwaterbescherming

Grondwaterbescherming en de winningen Ossendrecht en Huijbergen worden niet genoemd in de visie. Gezien het grote belang van drinkwater adviseren wij u hier wel aandacht aan te schenken. Wij geven u in overweging daarvoor de volgende tekst op te nemen: “Voldoende drinkwater van hoge kwaliteit is van groot belang voor iedereen. De kwaliteit van het drinkwater is onlosmakelijk verbonden met de kwaliteit van de bodem en het grondwater. Daarom is het belangrijk om het gebruik van de ondergrond en de inrichting van de leefomgeving hierop af te stemmen, met name in de gebieden rondom winningslocaties. Bestuursorganen hebben een zorgplicht voor de duurzame veiligstelling van de openbare drinkwatervoorziening. Dit komt ook tot uiting in artikel 2.1 lid 3 (onder d) van de Omgevingswet. De gemeente Woensdrecht

3/8

neemt haar verantwoordelijkheid bij het tegengaan van verontreiniging van het grondwater met industriële stoffen, meststoffen en gewasbeschermingsmiddelen.” De provincie is in lijn met artikel 7 van de Kaderrichtlijn Water leidend in de bescherming van grondwater dat bestemd is voor menselijke consumptie. De gemeente volgt het beleid dat hiervoor in de provinciale omgevingsvisie is opgenomen. Waar nodig neemt de gemeente regels op in het omgevingsplan om de kwaliteit van het grondwater in zones rond waterwinningen Ossendrecht en Huijbergen te beschermen.

Datum

2 mei 2022 Ons kenmerk

C2295639/5064336

Klimaatrobuust en toekomstbestendig watersysteem, klimaatadaptatie

We adviseren u het klimaatrobuust en toekomstbestendig watersysteem voor de hooggelegen Brabantse Wal en de polders als vertrekpunt te nemen voor ruimtelijke ontwikkelingen. Het grondgebruik is volgend op wat het water- en bodemsysteem aan kan: niet alle gebruiksfuncties kunnen overal plaatsvinden in Brabant. Hoger gelegen gebieden functioneren als infiltratiegebieden, lager gelegen gebieden zijn structureel natter. Klimaatrobuustheid omvat naast het voorkomen van risico’s het kunnen inspelen op (grond)wateroverlast of -tekort, bijvoorbeeld in historisch natte lage gebieden of bij extreem weer. We verzoeken u expliciet aan te geven dat laaggelegen gebieden zijn gereserveerd voor waterberging. (In de provinciale verordening als regionale waterberging en reservering waterberging aangeduid). We adviseren u verder om meer concreet aan te geven welke acties de gemeente onderneemt bij de Brabantse Wal voor de verbetering van de bescherming van het watersysteem. Voor klimaatadaptatie zien wij kansen rond bebouwing op bedrijventerreinen, waar vaak sprake is van veel warmteontwikkeling en hittestress. Juist daar biedt vergroening en het slimmer integreren van water en groen extra kansen voor een prettig leefklimaat, zeker wanneer het terrein in de buurt van bewoond gebied ligt.

We adviseren u om in de matrix meer concreet op te nemen wat de gemeente verwacht van bestaande en nieuwe bedrijven qua bijdrage aan duurzaamheidsambities voor het ontwikkelen van circulair en klimaatadaptief terrein. Wij steunen uw uitgangspunt dat de gemeente nieuwe ontwikkelingen aanstuurt, door deze te toetsen aan het primaire doel: behoud en de versterking van natuurwaarden op de Brabantse Wal. Naast de aandacht voor hitte en wateroverlast is het vasthouden en infiltreren van zoveel mogelijk water van groot belang voor het tegengaan van verdroging; zowel op de Brabantse Wal als elders in de gemeente. In de gemeente is momenteel geen zwemwater aanwezig. We adviseren u om expliciet de verbinding te maken met (de noodzaak van) klimaatadaptatie aan de wens om meer verkoelingsmogelijkheden in de vorm van zwemwater voor dagrecreatie in de gemeente aan te bieden. Als dit niet mogelijk is, is het goed dit ook te benoemen en daarbij aan te geven wat welk beleid wordt gevoerd om hittestress te verminderen.

4/8

Ontgrondingen

Datum

We adviseren u om in de omgevingsvisie in te gaan op de mogelijkheden voor ontgrondingen. Voor zand en grindwinning voor de bouw zijn ontgrondingen nu eenmaal nodig, zeker met het oog op de grote woningbouwopgave. Wij stellen voor de volgende tekst op te nemen: “Wij zijn niet op voorhand tegen initiatieven voor de winning van zand door ontgrondingen als deze ontgrondingen aansluiten bij de waarden van het landschap, qua schaalgrootte passen bij de draagkracht van onze gemeente en een bijdrage leveren aan versterking van de recreatieve functie, specifieke gebiedskenmerken versterken en geen afbreuk doen aan de beschermde natuur en geologische monumenten. Zo nemen wij onze verantwoordelijkheid door mede te zorgen voor het vrijkomen van voldoende grondstoffen voor de bouw. ”

2 mei 2022 Ons kenmerk

C2295639/5064336

Gezondheid

Bij de mogelijke frictie tussen enerzijds economische groei, en anderzijds (groei van) milieudrukfactoren en het effect daarvan op mens en natuur lijkt u geen duidelijke keuze te maken. Daar waar de doelen voor de polders als duidelijk toetsbare randvoorwaarden in het omgevingsplan worden opgenomen geldt dit voor de genoemde milieudrukfactoren (fijnstof, geur- en geluidhinder, bestrijdingsmiddelen en ziekteverwekkers) niet terwijl deze mogelijkheid er voor de gemeente wel is. U verwijst slechts naar de wettelijke voorschriften en richtlijnen die gelden en u geeft aan dat u deze zal volgen om te voorkomen dat inwoners (te veel) worden blootgesteld aan schadelijke invloeden. Bekend is echter dat bij de wettelijke voorschriften nog altijd schadelijke invloeden optreden op de humane gezondheid en de leefomgeving. De provincie is daarom aangesloten bij het Schone Lucht Akkoord waarbij integraal wordt gestreefd naar het halen van gezondheidswinst door verbetering van de luchtkwaliteit. Dit sluit ook aan bij de Brabantse Omgevingsvisie waarin de ambitie is opgenomen om te streven naar ‘steeds beter’. Wij adviseren u deze kernwaarde ook op te nemen in uw omgevingsvisie. Landbouw

De beschrijvingen over de landbouw zijn erg algemeen. Er wordt nergens een beeld geschetst van de aard van de bedrijven op de Wal of in de polders. Op pagina 18 vermeldt u dat er agrarische enclaves zijn op de Brabantse Wal, maar dat er alleen ruimte is voor die vormen van landbouw die geen negatieve gevolgen hebben voor de natuurwaarden. Wij adviseren u om deze ontwikkeling nader uit te werken en hiervoor onder meer het kader van de Gebiedsgerichte Aanpak (GGA) voor Natura 2000 (N2000) gebieden te benutten en daarbij ook de relatie te leggen met het klimaatrobuust water- en bodemsysteem. Duurzaamheid

U biedt op basis van een Uitnodigingskader en een voorkeursvolgorde mogelijkheden voor zonneparken op landbouwgrond. In onze Omgevingsverordening geven wij aan dat er voorzichtig moet worden

5/8

omgegaan met zonneparken op landbouwgrond en dat er nadrukkelijk ook een afweging in het kader van de Regionale Energie Strategie (RES) moet plaatsvinden. In de wijziging van de IOV is nog eens expliciet de zonneladder uitgeschreven in artikel 3.41 IOV. Hierbij wijzen wij u ook op de cultuurhistorische waardevolle polders in de gemeente Woensdrecht. Uiteindelijk is het plaatsen van zonnevelden ook een vorm van verstenen van het landschap en het aantasten van de karakteristiek en erfgoedwaarden van de historische polders. Wij adviseren u dit in de omgevingsvisie op te nemen. Grootschalige energieprojecten kunnen een bijdrage leveren aan een toename van de biodiversiteit, natuurontwikkeling of klimaatadaptatie; dat vergt een integrale gebiedsgerichte aanpak en regie van de gemeente. Wij werken hierin graag met u samen in RES-verband.

Datum

2 mei 2022 Ons kenmerk

C2295639/5064336

Cultuurhistorie en erfgoed

Woensdrecht behoort tot de landelijke gemeenten van de provincie NoordBrabant en grenst aan de provincie Zeeland en aan België. De gemeente Woensdrecht en de diverse kernen zijn ontstaan op en aan de Brabantse Wal. Aan de ene kant ligt de gemeente dus op Brabantse Wal met hoogten tot boven de 30 meter op het zand en aan de andere kant ligt het in de polders, op de klei, nauwelijks hoger dan de zeespiegel. Het landschap op de Wal bestaat hoofdzakelijk uit bossen en is eerder besloten terwijl het landschap aan de voet van Wal bestaat uit polder en als open is de beschouwen. Dit fenomeen is uniek in de provincie Noord-Brabant. Hoe de mens hier mee omgesprongen is maakt deze gemeente cultuurhistorisch erg bijzonder. Diverse cultuurhistorische waardevolle gebieden, historische lijnen, historische groenstructuren en objecten staan dan ook op de provinciale Cultuurhistorische Waardenkaart en tonen aan dat ook Woensdrechts erfgoed van provinciaal belang kan zijn. Wij merken hierbij op dat, zoals op genomen in de Interim Omgevings Verordening (IOV) van de provincie Noord-Brabant ons beleid is gericht op behoud, herstel of de duurzame ontwikkeling van de cultuurhistorische waarden en kenmerken zoals beschreven in de Cultuurhistorische Waardenkaart; (artikel 3.29 van de IOV).

Voor de complexen van cultuurhistorisch belang staat in de IOV dat als de ontwikkeling plaatsvindt binnen een Cultuurhistorisch waardevol gebied ter behoud van een waardevol cultuurhistorisch complex, zoals beschreven op de Cultuurhistorische Waardenkaart, de fysieke tegenprestatie gericht is op behoud of versterking van de aldaar benoemde waarden en kenmerken (artikel 3.78 Lid 2 d). Wij stellen voor dat u dit beleid voor wat betreft het erfgoed van provinciaal belang opneemt in de omgevingsvisie. Verder vragen wij aandacht voor de cultuurhistorische landschapswaarden (gebieden, lijnen, groenstructuren) van de gemeente Woensdrecht. Deze staan op de gemeentelijke erfgoedkaart. Juist dat maakt de historische landgoederen op de Brabantse Wal zo bijzonder met haar talrijke belvedères en uitzichtpunten.

6/8

Datum

De Complexen van Cultuurhistorisch belang en Cultuurhistorische gebieden van provinciaal belang uit de CHW-kaart hebben hun doorwerking gekregen in de Interim Omgevingsverordening. Voor de gemeente Woensdrecht gaat het om volgende onderdelen: Als Cultuurhistorische gebieden: • Landgoed Mattemburgh en omgeving(*) • De Bergen bij Huijbergen • Zeekleipolders bij Woensdrecht • Volksabdij O.L.V. ter Duinen (*) • Landgoed Het Groote Meer (*) • Landgoed Titurel (*) • Landgoed Le Pavillon/Putse Moer (*) • Israëlitische begraafplaatsen • Landhuis 't Ouwe Huis/Molenberg(*) • Heideontginning Koude Heide • Moretusbos

2 mei 2022 Ons kenmerk

C2295639/5064336

Het provinciale beleid in deze gebieden is gericht op behoud, versterking en duurzame ontwikkeling van cultuurhistorische waarden (zie artikel 3.29 IOV). Cultuurhistorische waardevolle complexen: Deze zijn in de bovenstaand lijst aangeduid met een ‘*’. Als een ontwikkeling plaatsvindt binnen een Cultuurhistorisch waardevol gebied ter behoud van een waardevol cultuurhistorisch complex, zoals beschreven op de Cultuurhistorische Waardenkaart, is de fysieke tegenprestatie gericht op behoud of versterking van de aldaar benoemde waarden en kenmerken. (zie artikel 3.75 lid 2 onder d. IOV)’. Wij stellen voor dat u dit beleid opneemt in de omgevingsvisie. De mogelijkheid tot het splitsen van cultuurhistorisch waardevolle panden is opgenomen in artikel 3.69 van de IOV. Conform datzelfde artikel bestaat er ook de mogelijkheid om het inpandig splitsen van een beeldbepalende woonboerderij opgenomen. Wij adviseren u hier in de omgevingsvisie aandacht aan te besteden. Mobiliteit

Op grond van het provinciaal Beleidskader Mobiliteit hebben we met de gemeenten in de vier Brabantse regio’s gemeenschappelijke Regionale Mobiliteitsagenda’s (RMA’s) opgesteld. Deze RMA’s zijn de basis voor adaptieve gemeenschappelijke Regionale Mobiliteitsprogramma’s (RMP’s) waarin we jaarlijks op de regionale ontwikkeldagen bestuurlijke uitvoeringsafspraken maken met de gemeenten in de vier Brabantse regio’s over de aanpak van mobiliteitsopgaven, waarbij ook de relatie wordt gelegd met de verstedelijkingsopgave. We gaan er van uit dat gemeenten rekening houden met deze gemeenschappelijke aanpak in deze RMA’s en RMP’s en dat de relevante

7/8

onderdelen daarvan worden vertaald in het gemeentelijk beleid van de omgevingsvisie en worden betrokken bij de uitvoering.

Datum

2 mei 2022 Ons kenmerk

Tot slot

C2295639/5064336

Met het ontwerp van de ‘Omgevingsvisie Woensdrecht‘ wordt een belangrijke stap gezet voor een verdere ontwikkeling van Woensdrecht op langere termijn. Wij verzoeken u bij het opstellen van de definitieve versie van de omgevingsvisie en de latere uitwerking daarvan rekening te houden met bovengenoemde provinciale belangen.

Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, namens deze,

P.M.A. van Beek, projectleider Uitvoering Wro In verband met geautomatiseerd verwerken is dit document digitaal ondertekend.

8/8

10. Van Zaeck & Co namens Dingemanse Beheermaatschappij B.V.

Van Zaeck S Co.

Gemeente Woensdrecht T.a.v. college van Burgermeester en Wethouders Postbus 24 4630 AA HOOGERHEIDE

Datum

04-05-2022

Uw kenmerk

Ons kenmerk GJ/2754

Betreft: Ontwerp Omgevingsvisie Woensdrecht Geacht college, Vanaf 24 maart 2022 ligt de Ontwerp Omgevingsvisie Woensdrecht ter inzage. Hierbij dienen wij namens Dingemanse Beheermaatschappij B.V. gevestigd aan de Antwerpsestraatweg 177, 4631 PN Hoogerheide een inspraakreactie tegen deze visie in. De omgevingsvisie Op 16 maart 2022 is de omgevingsvisie gepubliceerd op ruimtelijke plannen en op 24 maart is de omgevingsvisie inclusief het college besluit formeel ter inzage gelegd. Hierbij dienen wij dan ook tijdig een reactie op de omgevingsvisie in. Opvallend is het volgende. Het was in Nederland mogelijk te stemmen voor de gemeenteraadsverkiezingen op 14, 15 en 16 maart 2022. De omgevingsvisie is openbaar gemaakt op de laatste stemdag op www.ruimtelijkeplannen.nl en het besluit is pas na de verkiezingen openbaar gemaakt. Tekstueel is de omgevingsvisie geschreven als een reclamefolder. De tekst leest soepel en alles wordt positief gelabeld. Reclame is echter gericht op iets verkopen wat achteraf een kat in de zak kan zijn. Helaas constateren wij dan ook een groot verschil tussen de tekst en de dagelijkse praktijk binnen de gemeente Woensdrecht. Het is dan ook zo dat het beter is een plan of een gemeente te beoordelen op basis van feiten en daden en niet op basis van woorden.

Dit stuk is om de vorengaande reden gesplitst in een reactie op de omgevingsvisie en het schetsen van de dagelijkse praktijk van de gemeente Woensdrecht. In de visie wordt namelijk ook ingegaan op de uitvoering van de visie. Wij zullen hieronder verder gedetailleerd reageren op onderdelen van de visie. Waar teksten worden geciteerd worden deze cursief weergegeven. Waar ze later in dit stuk vertaald worden naar de dagelijkse praktijk zijn de woorden onderstreept. Blz 5 “Hoe willen we dat onze gemeente er over 15 tot 20 jaar uitziet. Welke ontwikkelingen komen er op ons af. ” en vervolgens eindigt de tekst met “hoe gaan we dat samen doen? ...12

Van Zaeck S Co. Corporate Real Estate Services B.V. Van Blankenburgstraat 81, 2517 XN Den Haag Tel.: 070 - 324 12 25 www.vanzaeck.com * info@vanzaeck,com B.T.W.-nummer: NL8099.52.075.B.01 * KvK Haaglanden: 27197414

Van Zaeck -

2

Sl

Co

-

Briefgemeente Woensdrecht d.d. 4 mei 2022 Het is eigenlijk normaal om eerst een kansen en bedreigingen en sterkten en zwakten analyse (ook wel SWOT analyse genoemd) in kaart te brengen in een visie. In onze optiek is dat niet goed gebeurd. Dat maakt het een onsamenhangend stuk zonder duidelijke realistische richting, er wordt niet uitgegaan van de sterkte kant van de gemeente en er wordt geen rekening gehouden met bedreigingen voor de gemeente. De bedreiging genaamd Stikstof Zoals het college bekend is er in Nederland stikstofbeleid. Als gevolg van de aanwezigheid van Natura 2000 gebieden binnen en net buiten de gemeentegrenzen van Woensdrecht is er geen ruimte om te ontwikkelen binnen de gemeente Woensdrecht. Het Natura 2000 gebied Brabantse Wal is zwaar overbelast als gevolg van een veel te hoge stikstof depositie. Deze stikstof is met name afkomstig vanuit de haven van Antwerpen en dit is een probleem waar de gemeente Woensdrecht dan ook zelf weinig aan kan doen. In de komende 10 tot 15 jaar lost dit probleem zich niet op. Ook zal de aanwijzing van Natura 2000 gebieden in deze periode niet veranderen. De mogelijkheden die de gemeente Woensdrecht heeft worden dan ook beperkt door het Rijksstikstofbeleid en de bescherming van de binnen de gemeente aanwezige Natura 2000 gebieden op basis van het Europees en Nederlands natuurwetgeving.

Wij constateren dat de gemeente Woensdrecht in haar omgevingsvisie niet eerst de grote problemen binnen haar gemeentegrenzen benoemd om daar vervolgens in de visie bij stil te staan en een oplossingsrichting voor te kiezen. Dit is het reclamefolder gehalte van de visie. Wij hebben in bijlage 1 het stikstof probleem van de gemeente Woensdrecht nogmaals voor de volledigheid in kaart gebracht. BIz 6 " uitnodigingsplanolosie is een algemene uitnodiging aan de samenleving om transformatieprocessen te initiëren en uit te voeren. De overheid zet daar wat tegenover, zij beloofd dat zij de initiatieven die bijdragen aan de seb iedsdoelstellinsen zo actief moselijk faciliteert. zodat burgers, ondernemers en ontwikkelaars weten waar ze aan toe zijn ”. Wij hebben vijf woorden onderstreept. Op deze woorden zullen we in het tweede deel van deze i nspraakreactie terugkomen. Hoofdstuk 3 de visie en de bijbehorende kaart. In de onderstaande afbeelding is de locatie van Dingemanse weergegeven met een rode cirkel. De vestiging ligt vlakbij de A4 in het gebied met de aanduiding: De Brabantse Wal Dit gebied kent twee subcategorieën: Bescherming versterking en ontwikkeling natuur (primair) en landschapswaarde en recreatie en de tweede categorie is Kwaliteitsverbetering verblijfsrecreatie.

.../3

Van Zaeck S Co. Corporate Real Estate Services B.V. Van Blankenburgstraat 81, 2517 XN Den Haag Tel.: 070 - 324 12 25 www.vanzaeck.com * info@vanzaeck.com B.T.W.-nummer: NL8099.52.075.B.01 * KvK Haaglanden: 27197414

Van Zaeck -

i

Co

3-

Briefgemeente Woensdrecht d.d. 4 mei 2022 Ompsvfngsviiie

A- piviw fl/WM-n* iip de Brofcuntic W*S

Figuur 1 Indien verder ingezoomd wordt op de locatie van Dingemanse blijkt deze de categorie Bescherming versterking en ontwikkeling natuur (primair) en landschapswaarde en recreatie te hebben.

De Brabantse Wal Bescherming, versterking en ontwikkeling natuur (primair) en landschapswaarden en recreatie Kwaliteitsverbetering verblijfsrecreatie

Figuur 2 Van Zaeck s Co. Corporate Real Estate Services B.V. Van Blankenburgstraat 81, 2517 XN Den Haag Tel.: 070 - 324 12 25 www.vanzaeck,com * info@vanzaeck.com B.T.W.-nummer: NL8099.52.075.B.01 * KvK Haaglanden: 27197414

Van Zaeck -

Sl

Co .

4-

Briefgemeente Woensdrecht d.d. 4 mei 2022 De vestiging van Dingemanse aan de Antwerpsestraatweg is die van vrachtwagen trailer groothandel. Vastgesteld kan worden dat dit tegenstrijdig is met de categorie in de omgevingsvisie. Blijkbaar is de visie dat het bedrijf zich in de komende 10 tot 15 jaar vanzelf oplost. Op blz 19 staat '’Bedrijven met een solitaire ligging in de gemeente worden gestimuleerd om zich te verplaatsen naar een van deze bedrijventerreinen “voor ontwikkeling van de bestaande sectoren is uitbreiding van de bedrijventerreinen dan ook gewenst en voor een economische sterk Woensdrecht zelfs noodzakelijk”. Het is IBIS bedrijfsterreinen laat zien dat de gemeente Woensdrecht al járen geen bedrijfsterrein meer beschikbaar heeft voor bedrijven. De vraag is of dat de gemeente Woensdrecht in de komende járen in staat is nieuw bedrijfsterrein te ontwikkelen. Wij stellen vast dat dit niet kan als gevolg van de stikstofproblematiek. Wij constateren dat de visie van de gemeente Woensdrecht is dat een bedrijf zoals Dingemanse zich dient te verplaatsen naar een bedrijventerrein en bij gebrek aan een bedrijventerrein binnen de gemeente Woensdrecht maar uiteindelijk naar een andere gemeente. Blz 20 De gemeente speelt een belangrijke rol als het gaat om het werven van nieuwe bedrijven en het aanbieden van goed geoutilleerde bedrijventerreinen.

Gezien het feit dat er geen sterkte en zwakte analyse is toegepast blijkt de gemeente Woensdrecht niet te begrijpen wat de beperkende effecten zijn van de aanwezigheid van “de Brabantse Wal” binnen de gemeentegrenzen. Als gevolg van de overbelasting van de Brabantse Wal is er geen mogelijkheid om nieuwe bedrijven aan te trekken. De stikstof ruimte kan gezien worden als stikstof plafond wat toebehoord aan de bestaande binnen de gemeente gevestigde bedrijven. Enkel bedrijven zonder stikstof emissies zouden zich in de gemeente kunnen vestigen. Helaas bestaan deze bedrijven niet. De hele strategie om de werkgelegenheid te behouden en “uit te laten breiden” dient dan ook gebaseerd te worden op bestaande bedrijven die stikstof ruimte hebben ten opzichte van het jaar 2000 (referentiejaar vogelrichtlijn is maatgevend exacte datum vaststelling is 24 maart 2000) in plaats van nieuw bedrijven. Als voorbeeld kan de nieuwe natuurvergunning van het vliegveld Woensdrecht (overkant van de weg) genomen worden (herziene beslissing op bezwaar https://puc.overheid.nl/natuurvergunningen/ docZPUC-300149-l 7/11) zoals vigerend vandaag.

Deze vergunning werd pas verleend nadat ten behoeve van de nieuwbouw voor het onderhoud aan de F135 motoren gebouw er gecompenseerd werd met het niet meer mogen verbranden van huisbrandolie voor verwarming en het verbranden van propaan ten behoeve van de brandweeroefeningen ter compensatie van de stikstof uitstoot tijdens de bouwfase. Voor de gebruiksfase is het alleen mogelijk F 135 motoren te testen als het testen van F 100 motoren wordt gestaakt. Ook de nieuw ingevoerde stikstofwet van 1 juli 2021 welke van kracht is geworden na de genoemde natuurvergunningaanvraag maakt dat dit niet veranderd. In de gebruiksfase van het vliegveld Woensdrecht dienen er eerst stikstof emissies te worden beëindigd voordat er ruimte is voor nieuwe activiteiten. ...15

Van Zaeck S Co. Corporate Real Estate Services B.V. Van Blankenburgstraat 81, 2517 XN Den Haag Tel.: 070 - 324 12 25 www.vanzaeck.com * info@vanzaeck.com B.T.W.-nummer: NL8099.52.075.B.01 * KvK Haaglanden: 27197414

Van Zaeck S Co. -

5-

Briefgemeente Woensdrecht d.d. 4 met 2022 Het nieuw vestigen van bedrijven of het uitbreiden van bedrijventerrein naast de Brabanste Wal is dan ook uitgesloten gezien de overbelasting van dit Natura 2000 gebied. Uit figuur 1 is af te leiden dat de op de visiekaart weergegeven bedrijventerreinen liggen in het gebied Brabantse Wal waar de natuurwaarden behouden moeten blijven. De enige vorm waarbinnen bedrijven kunnen “groeien” zijn bedrijven die een vigerende milieutoestemming hebben van voor het jaar 2000 waarbinnen ruimte gezocht kan worden om te groeien door oude activiteiten te staken en nieuwe activiteiten op te starten. Dat al deze extra voorwaarden ervoor zorgen dat een bedrijf liever vertrekt naar een bedrijfsterrein waarbinnen deze problemen zich niet voordoen lijkt inmiddels wel duidelijk. Het meest recente voorbeeld daarvan is het vertrek van Fokker Elmo waarmee 800 banen gemoeid zijn. De primaire doelen van de Brabantse wal zijn. » De economische betekenis van de Brabantse Wal beter benutten * De Brabantse Wal als belangrijk recreatiegebied voor zowel de bewoners van Woensdrecht cils voor toeristen. Daarvoor Mallen we: " De belevingswaarde voor natuur versterken; m De bereikbaarheid van het gebied verbeteren, " Recreatieve routestructuren versterken. " Kwaliteitsverbetering van de verblijfsrecreatie.

« Circulaire en natuurinclusieve landbouw (in de landbouwenclaves). * Bestaande overige functies kunnen voortbestaan voor zover zij het primaire doel niet schaden. De vraag is dan ook of dat de aanwezigheid van het bedrijf Dingemanse de primaire functies: Bescherming versterking en ontwikkeling natuur (primair) en landschapswaarde en recreatie schaden. Dat is aan het college om nu te beantwoorden. Dingemanse heeft er recht op duidelijkheid van het college te verkrijgen of dat het bedrijf bestaansrecht heeft op de huidige locatie in de komende 15 jaar. Mocht de gemeente van mening zijn dat het bedrijf van Dingemanse zou moeten vertrekken omdat het de primaire doelen van de Brabantse Wal schaad dan is er een standaard instrument om dat te regelen. Het standaard instrument dat gebruikt wordt in een gebiedstransitie is bekend onder de term Ruimte voor Ruimte. Opvallend is dat dit niet voorkomt in de omgevingsvisie. Het Ruimte voor Ruimte instrument is juist in de provincie Noord Brabant grootschalig toegepast in de transitielandbouw. Enkel door het bouwen van (gasloze)woningen ter compensatie van het “afbreken” van bedrijven binnen de gemeente is het mogelijke en transitie op gang te brengen. Het is vreemd dat de gemeente in haar omgevingsvisie niet dit in de praktijk bewezen instrument gebruikt.

Blijkbaar verwacht de gemeente dat een bedrijf dat de primaire doelen van de Brabantse Wal wel schaad uit zichzelf verdwijnt. Wij komen tot de conclusie dat er mogelijk geen plaats meer is voor een bedrijf als dat van Dingemanse binnen de gemeente Woensdrecht volgens de omgevingsvisie. Daarnaast komen wij tot de conclusie dat de bedrijven waarvoor de gemeente Woensdrecht wel ruimte wil bieden zich niet in de gemeente Woensdrecht kunnen vestigen. De gemeente Woensdrecht zou zich ons inziens beter kunnen inzetten voor het behoud van bestaande bedrijvigheid. Waar bestaande bedrijvigheid niet meer passent is zou een in de omgevingsvisie opgenomen Ruimte voor Ruimte regeling moeten worden ingezet. Enkel op deze wijze is leegkomende bebouwing af te breken en kan een transitie plaatsvinden. ...16 Van Zaeck ĥ Co. Corporate Real Estate Services B.V. Van Blankenburgstraat 81, 2517 XN Den Haag Tel.: 070 - 324 12 25 www.vanzaeck,com * info@vanzaeck.com B.T.W.-nummer: NL8099.52.075.B.01 * KvK Haaglanden: 27197414

Van Zaeck -

6

St

Co.

-

Briefgemeente Woensdrecht d.d. 4 mei 2022 Algemene conclusie omgevingsvisie De visie van de gemeente inzake het versterken van de werkgelegenheid en het uitbreiden van bedrijventerrein is pure fictie welke voortkomt uit het ontbreken van een juiste en goede realistische analyse. De Praktijk In hoofdstuk 5 is de uitvoerig van de omgevingsvisie opgenomen. Aan het begin van deze inspraak reactie is aangegeven dat er binnen Dingemanse ruime ervaring is met de “uitvoering” van de gemeente Woensdrecht. Op 6 november 2020 heeft Dingemanse 3.601 m2 grond gekocht aansluitend aan zijn bedrijf van de gemeente Woensdrecht. Deze grond is aangekocht om het buitenterrein van het bedrijf te vergroten. Deze locatie staat bij de gemeente bekend als “Het zoutdepot” en op het moment van aankoop was de locatie ook nog in gebruik als zoutdepot. De gemeente Woensdrecht is geen enkele afspraak nagekomen inzake de verkoop van deze grond. Enkel het ontvangen van de koopsom en de notariële levering hebben plaatsgevonden. De gemeente is onder ander de volgende in de koopovereenkomst vastgelegde gemaakte afspraken niet nagekomen * het verwerken van de juiste kadastrale grenzen in het kadaster. * het aanpassen van de bestemming van Detailhandel naar een passende bestemming direct op te starten na de levering » het verzorgen van een sloopvergunning voor de op de kavel aanwezige opstallen.

» Het meewerken aan de uitbreiding van het hoofdgebouw van Dingemanse De gemeente heeft op het bij haar in eigendom verblijvende deel een nieuw zoutdepot gerealiseerd. Dit zoutdepot is vergund volledig in strijd met de bestemming Detailhandel die op de grond rust waarbij tevens het maximale aantal meters gebouw werd overschreden. De nieuwe gebouwen op gemeente grond zijn ook niet opgenomen in het BAG bestand. De afspraak was dat de bestemming aangepast zou worden zodat het beoogde gebruik van de gronden door Dingemanse, de realisatie van een uitbreiding het hoofdgebouw van Dingemanse en de realisatie van een nieuw zoutdepot door de gemeente in een nieuw bestemmingsplan mogelijk gemaakt zouden worden. Dingemanse heeft bij herhaling de gemeente gevraagd om de bestemmingsplan procedure in gang te zetten. Uiteindelijk heeft er op 4 november 2021 (een jaar later) een intake gesprek plaatsgevonden. De uitkomst (zie laatste deel van het als bijlage opgenomen gespreksverslag ) is dat het Dingemanse vrijstaat een zienswijze in te dienen tegen de omgevingsvisie (waarvan akte). Het is onbestaanbaar dat een gemeente grond verkoopt ten behoeve van een bedrijfsterrein uitbreiding van Dingemanse om vervolgens geen actieve medewerking te verlenen aan de daarbij benodigde contractueel overeengekomen bestemmingsplanwijziging.

Het is ook onbestaanbaar dat een gemeente zichzelf een bouwvergunning verleend in strijd met het vigerende bestemmingsplan. Het is daarnaast onbestaanbaar dat na de vorengaande twee acties de gemeente vervolgens in een omgevingsvisie vastlegt dat haar eigen locatie en de locatie van Dingemanse het beste ingezet kunnen worden ten behoeve van de versterking en ontwikkeling van Natuur.

...n Van Zaeck s Co. Corporate Real Estate Services B.V. Van Blankenburgstraat 81, 2517 XN Den Haag Tel.: 070 - 324 12 25 www.vanzaeck.com * info@vanzaeck.com B.T.W.-nummer: NL8099.52.075.B.01 * KvK Haaglanden: 27197414

Van Zaeck S Co -

7-

Briefgemeente Woensdrecht d.d. 4 mei 2022 Dingemanse heeft daarnaast nog geprobeerd de beoogde nieuwbouw alsnog vergund te krijgen. Om te kijken of dat binnen de contouren van het bestaande bestemmingsplan en met gebruikmaking van het besluit omgevingsrecht (ook wel bekend als BOR) het mogelijk was om te komen tot een uitbreiding van het hoofdgebouw is een principeverzoek ingediend. Dit verzoek is afgewezen zonder verdere motivatie. Daarnaast wordt aangegeven dat het initiatief ingebracht moet worden bij de initiatieftafel. De datum van deze brief is 25 januari 2022 en het initiatieftafel waarin het plan besproken was had al op 4 november 2021 plaatsgevonden. Blijkbaar weet de ene helft van de gemeente niet wat de andere helft aan het doen is. Aangezien het plan al besproken was tijdens de initiatief tafel zou op basis van de omgevingswet de volgende stap een afspraak met de omgevingstafel zijn. Op 1 februari is nog een brief gestuurd inzake de omgevingstafel maar daar is ook nimmer door de gemeente op gereageerd. Het vaststelen wat het beleid is aan de hand van notulen van het college. Over de college vergadering welke gehouden is op 15 maart 2022 heeft het college in haar notulen opgenomen dat zij geen medewerking verleend aan het realiseren van 55 projecten binnen de gemeente Woensdrecht op basis van de Wet ruimtelijk Ordening.

Daarnaast staat in de notulen dat betrokkenen hier niet actief over geïnformeerd worden. Gezien het feit dat Dingemanse niets meer van de gemeente Woensdrecht heeft vernomen is het inmiddels duidelijk dat de gemeente haar afspraken om onder de Wet Ruimtelijk Ordening een bestemmingswijzing uit te voeren niet gaat nakomen. Blijkbaar is op 15 maart 2022 besloten de verplichtingen uit de gesloten koopovereenkomst niet meer na te komen zonder Dingemanse daarvan op de hoogte te stellen. Wij constateren dat de uitvoeringskant van de gemeente Woensdrecht op geen enkele wijze voldoet aan hetgeen gesteld is in de omgevingsvisie. Dit geldt zoals voor ambtelijk niveau als voor het voormalige college. Hieronder wordt nog een keer naar de onderstreepte teksten terugverwezen in de omgevingsvisie hoe gaan we dat samen doen?. Uit het vorengaande blijkt dat samen een vreemde interpretatie behoeft. Waar contractueel overeengekomen is om samen een bestemmingsplan wijziging op te starten komt de gemeente deze afspraken niet na. zodat burgers, ondernemers en ontwikkelaars weten waar ze aan toe zijn. Uit het vorengaande blijkt dat Dingemanse na de aankoop van grond nog steeds niet weet waar zij aan toe is. De gemeente verkoopt grond en spreek af dat er een bestemmingsplan herziening plaatsvindt en geeft daar geen ambtelijke ondersteuning aan (categorie geen woorden maar daden).

Bijna twee jaar nadat de afspraken zijn overeengekomen weet het bedrijf nog steeds niet of dat zij de uitbreiding van haar hoofdgebouw kan realiseren en of ze de aangekochte grond bij haar bedrijf permanent kan inrichten en in gebruik kan nemen. Bedrijven met een solitaire ligging in de gemeente worden gestimuleerd om zich te verplaatsen naar een van deze bedrijventerreinen “ Wij vragen ons dan ook af of dat het vorengaande gezien moet worden als stimulering om zich naar een bedrijfsterrein zonder uitgeefbare grond binnen de gemeente Woensdrecht of naar een andere gemeente te verplaatsen, “voor ontwikkeling van de bestaande sectoren is uitbreiding van de bedrijventerreinen dan ook gewenst en voor een economische sterk Woensdrecht zelfs noodzakelijk'’. Waar Dingemnase stikstof matig en qua ruimtelijke ordening knelpunten wel haar hoofdgebouw kan uitbreiden op haar huidige locatie kan dat op de door de gemeenste gewenste locaties aansluitend aan de bestaande bedrijventerreinen (ook op termijn) niet. Het is dan ook logischer Dingemanse op haar bestaande locatie haar hoofdgebouw te laten uitbreiden dan haar te dwingen naar een niet bestaand utopisch bedrijventerrein te verhuizen. ...IS Van Zaeck S Co. Corporate Real Estate Services : . V.

Van Blankenburgstraat 81, 2517 XN Den Haag Tel.: 070 - 324 12 25 www.vanzaeck,com * inf0@van2aeck.com B.T.W.-nummer: NL8099.52.075.B.01 * KvK Haaglanden: 27197414