Besluitenlijst_Raadsvergadering_11_november_2021.docx

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum vergadering

:

11 november 2021

Aanwezige partijen

:

ABZ, AKT, CDA, D66, PvdA en VVD

Aanwezig (leden)

:

M.R.G. Adriaansen, M. Bakker, L.M. Bolders, A.C.M. Buijsen, M.M.E. van Eekeren, R.B. Gaarkeuken, A.P.C.M. Gelten, T.J.W. de Heer, W.W.J.F. de Koning-Bogers, M.E. de Lange, A.M. Mathijssen, M.H.C.F. Michielsen-Goyvaerts, J.A.C. Pijnen, M.P.M. Schuurbiers, L.J.C.L. de Vos (tot 20.02 u), L.P.C. de Waal, E.C.M. van Wezel, R.C.S.W.J. Willeboordse

Voorzitter Griffier Verder aanwezig

: : :

J.J.C. Adriaansen C. Adriaanse portefeuillehouders: J.M.A. van Agtmaal, L.G.M. van der Beek, H.S. Kielman, J.P.M. de Waal

Afwezig met kennisgeving:

0

J.C.A. van der Ha

Opening De voorzitter opent de vergadering om 15.00 uur. Oud-wethouder Vic Huijgens is op 15 oktober overleden. Ter nagedachtenis aan hem wordt 1 minuut stilte in acht genomen.

1

Vaststellen van de agenda De agenda wordt vastgesteld.

2

Begroting 2022 en Belastingverordeningen en tarieven 2022

2.a

Indienen van moties en amendementen De volgende amendementen en moties worden ingediend: Amendement ABZ e.a.: Extra middelen groenonderhoud Amendement AKT e.a.: Behoud en herstel kerktoren Woensdrecht Amendement PvdA: Bekendheid armoederegelingen Amendement PvdA: Preventie van laaggeletterdheid + eenzaamheid Motie D66: 25 jaar gemeente Woensdrecht Motie D66: Donker waar het kan, licht waar het moet Motie D66: Minder restafval

2.f.a

Besluitvorming:

2.f.I

Amendementen bij de Begroting 2022

De volgende amendementen zijn ingediend bij de begroting 2022: Amendement ABZ e.a.: Extra middelen groenonderhoud Amendement AKT e.a.: Behoud en herstel kerktoren Woensdrecht Amendement PvdA: Bekendheid armoederegelingen Amendement PvdA: Preventie van laaggeletterdheid + eenzaamheid Besluit:

Amendement ABZ, AKT, CDA en VVD Extra middelen groenonderhoud: Besluit: 1. Voor de jaren 2022 en 2023 telkens € 100.000 extra beschikbaar te stellen voor onderhoud van het openbaar gebied (paragraaf 3.3 van de begroting) ten laste van het begrotingsresultaat voor de beide jaren. 2. Het college te vragen te onderzoeken welke middelen structureel extra nodig zijn om ook na 2023 het vastgestelde onderhoudsniveau te halen en dit bij de behandeling van de perspectievennota 2022-2026 aan de raad kenbaar te maken. (motie) Toelichting:

Stemverklaring D66: Gezien het feit dat we niet zonder chemische bestrijdingsmiddelen groenbestrijding gedaan wordt, kunnen wij hier niet mee instemmen. Stemverklaring PvdA: PvdA heeft dezelfde woorden als D66 omdat er niet gezegd kan worden dat er geen chemische bestrijdingsmiddelen gebruikt gaan worden, kunnen wij niet instemmen Het amendement en de motie worden met 15 stemmen voor en 3 stemmen tegen (D66 en PvdA) aangenomen. Besluit:

Amendement AKT, ABZ, CDA, VVD, PvdA en D66: Behoud en herstel kerktoren Woensdrecht: Besluit • Aan de in de programmabegroting 2022 opgenomen investeringen een krediet groot € 150.000 ten behoeve van het behoud en het herstel van de kerktoren in Woensdrecht toe te voegen ten laste te brengen van de Algemene Reserve. Het amendement wordt unaniem aangenomen. Besluit:

Amendement PvdA Bekendheid armoederegelingen, de hulpgids helpt u verder op weg Pagina 2

Besluit: 1. Het college opdracht te geven tot het ontwikkelen van een gemeentelijke hulpgids en daar via de gemeentelijke informatiekanalen (facebook, gemeentelijke informatiepagina’s en fysieke instanties) aandacht aan te besteden, en om via de gemeentelijke communicatiekanalen op continue basis intensiever in te zetten om (problemen gerelateerd aan) het sociaal domein onder de aandacht van onze inwoners te brengen, en de raad hierover in 2022 te informeren. 2. Een bijdrage van € 5.000,- beschikbaar te stellen ter versterking van de integrale toegang tot het sociaal domein (paragraaf 1.2 van de begroting) Toelichting:

Het amendement wordt verworpen met 2 stemmen voor (PvdA) en 16 stemmen tegen. Besluit:

Amendement PvdA Preventie en laaggeletterdheid + eenzaamheid Besluit 1. Voor 2022 een extra bedrag van €10.000,- toe te voegen aan het product Gezondheid 1.6 van de begroting ten laste het geraamde positieve begrotingsresultaat 2022 voor het tegengaan van eenzaamheid om de expertise van de Bibliotheek West-Brabant in te kunnen zetten 2. Voor 2022 een bedrag van € 100.000,- toe te voegen aan product 1.7 van de begroting ten laste van de algemene reserve en eenzelfde bijdrage voor de jaren 2023 en 2024 in het meerjarenperspectief op te nemen. Toelichting:

Het amendement wordt verworden met 2 stemmen voor (PvdA) en 16 stemmen tegen.

2.f.II

Vaststellen van de Begroting 2022 Besluit:

besluit: 1. De programmabegroting 2022 vast te stellen inclusief meerjarenperspectief 2022 t/m 2025; en daarbij: a. In te stemmen met de stortingen in en onttrekkingen aan de reserves zoals weergegeven in bijlage C; b. In te stemmen met votering van de in de programmabegroting 2022 opgenomen investeringen (jaarschijf 2021 en 2022) en de daarbij per Pagina 3

post vermelde dekkingsvoorstellen in bijlage D; c. In te stemmen, conform subsidieverordening, met het subsidieplafond voor de subsidieperiode 2022 zoals vermeld in bijlage E; d. In te stemmen met de geactualiseerde grondexploitaties, zoals toegelicht in de paragraaf grondbeleid. Toelichting:

De gewijzigde begroting wordt unaniem aangenomen. 2.f.III

Moties bij de Begroting 2022 De volgende moties zijn ingediend bij de begroting: Motie D66: 25 jaar gemeente Woensdrecht Motie D66: Donker waar het kan, licht waar het moet Motie D66: Minder restafval Besluit 1

Motie D66: 25 jaar gemeente Woensdrecht: Verzoekt het college; • Een voorstel te doen dit heuglijke feit samen met onze inwoners te vieren in 2022 Toelichting:

De motie wordt verworpen met 1 stem voor (D66) en 17 stemmen tegen.

Besluit 2:

Motie D66: Motie Donker waar het kan, licht waar het moet Verzoekt het college; • Te beginnen met het zoveel als mogelijk uit te schakelen van straatverlichting tussen 23.00-06.00 uur; • Verlichting zo veel en zo snel als mogelijk slim te maken en daarvoor een plan aan te bieden aan de raad voor 1 mei 2022 met als uitgangspunt: “Donker waar het kan, licht waar het moet”; Toelichting:

De motie wordt verworpen met 3 stemmen voor (D66 en PvdA) en 15 stemmen tegen. Besluit 3:

Motie D66: Minder restafval Verzoekt het college;

Pagina 4

● Een plan van aanpak te maken om te gaan voldoen aan de VANG doelstelling en dit uiterlijk 1 mei 2022 aan de raad aan te bieden; Toelichting:

De motie wordt verworpen met 3 stemmen voor (D66 en PvdA) en 15 stemmen tegen.

2.f.IV

Amendementen bij de Belastingvoorstellen 2022 Er worden geen amendementen ingediend bij de belastingverordeningen.

2.f.V

Vaststellen van de Belastingvoorstellen 2022 Besluit:

besluit: Beslispunt(en): Vast te stellen de volgende bij dit voorstel behorende verordeningen met bijbehorende tarieven: • Verordening onroerende zaakbelastingen 2022 • Verordening afvalstoffenheffing 2022 • Verordening rioolheffing 2022 • Verordening hondenbelasting 2022 • Verordening forensenbelasting 2022 • Verordening toeristenbelasting 2022 • Verordening marktgelden 2022 • Verordening lijkbezorgingsrechten 2022 • 1e wijziging verordening forensenbelasting 2021 Toelichting:

Stemverklaring CDA: Vandaag was de dag om binnen het huidige coalitieakkoord 2018-2022 onze inwoners iets tegemoet te komen in de 10% OZB verhoging 2020. Onzekerheden op het gebied van de MJOP geven helaas grote risico's op de meerjarenbegroting en wij betreuren dit. CDA Woensdrecht hoopt volgend jaar opnieuw een afweging te kunnen maken hoe we omgaan met het al dan niet toepassen van de inflatiecorrectie. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 2.f.VI

Moties bij de Belastingvoorstellen 2022

Pagina 5

Er worden geen moties ingediend bij de belastingverordeningen. 3

Schorsing van 20.20 uur tot 20.30 uur. Daarna Overige te behandelen voorstellen

4

Vaststellen verslagen van de besluitraden van 16 september en 28 oktober en de raadsvergaderingen van 7 en 8 juli 2021 De besluitenlijsten van de raadsvergaderingen 7 en 8 juli en de besluitraden van 16 september en 28 oktober 2021 worden vastgesteld.

5

Mededelingen Mededelingen: De heer Bolders meldt dat AKT in de volgende cyclus een motie indient m.b.t. een vaste standplaats voor "De Snoek".

6

Mondelinge vragen (spoedeisend en/of actueel) De volgende vragen worden gesteld: AKT: Vervangen hondenpoepbakken: wethouder Van Agtmaal D66: Verontrustende berichten grote concentraties PFAS: wethouder Van Agtmaal

7

Kaderstelling ruimtelijke plannen Canadaplein Huijbergen, Glatt-locatie en locatie Sneek Hout Putte Besluit:

Amendement D66: Besluit: • Uit de ruimtelijke kaders vast te stellen voor de locatie Antwerpsestraat 267 te schrappen: “3. Onderdeel van het plan is een supermarkt met een oppervlakte van maximaal 1500 m2 vvo”. Toelichting:

D66 stemt voor het amendement. ABZ, AKT, CDA, D66, PvdA en VVD stemmen tegen het amendement. Het amendement wordt verworpen met 1 stem voor en 15 stemmen tegen. De heer Schuurbiers (ABZ) onthoudt zich van stemming en beraadslaging bij dit onderwerp. Besluit:

Amendement ABZ, CDA en VVD Besluit: Pagina 6

het voorliggende besluit als volgt te wijzigen:

1. De ruimtelijke kaders voor de locatie Putseweg 13 Putte onder 8, Antwerpsestraat 267 te Putte onder 8 en Canadaplein 1 en de Bergsestraat 10 te Huijbergen onder 9 te vervangen door:

“Initiatiefnemer dient een brede en collectieve omgevingsdialoog te verzorgen. Deze omgevingsdialoog dient zorgvuldig plaats te vinden. In het ontwerpbestemmingsplan dient een uitgebreid 2.

verslag opgenomen te worden van deze omgevingsdialoog.”

Het ruimtelijke kader voor de locatie Putseweg 13 te Putte onder

4 als volgt te wijzigen”

“ 4. De bouwhoogte is maximaal 12 meter”.

3. Het ruimtelijke kader voor de Canadaplein 1 en Bergsestraat 10 te Huijbergen onder 7 te schrappen en de kaders 8 tot en met 11 te vernummeren naar 7 tot en met 10” Toelichting:

Stemverklaring D66: D66 stemt voor het gehele amendement maar vindt het jammer dat het niet vooraf gedeeld is met de andere partijen. Het amendement wordt unaniem aangenomen.

De heer Schuurbiers (ABZ) onthoudt zich van stemming en beraadslaging.

Gewijzigde raadsbesluit:

besluit: De volgende ruimtelijke kaders vast te stellen voor de locatie Putseweg 13 (Glatt-locatie): 1. De te realiseren woongebouwen dienen zoveel mogelijk te worden gerealiseerd binnen het bouwvlak dat in het vigerende bestemmingsplan is aangegeven 2. De woongebouwen mogen huisvesting bieden aan maximaal 462 arbeidsmigranten 3. Ten behoeve van het plan is een specifieke parkeernorm van toepassing, overeenkomend met het specifieke gebruik ten behoeve van de huisvesting van arbeidsmigranten. 4. De bouwhoogte is maximaal 12 meter 5. Aan de westzijde zal een afscherming worden gerealiseerd zodat het nabijgelegen Natura 2000 gebied zo min mogelijk wordt verstoord 6. Ten behoeve van de vereiste bodemsanering dient een saneringsplan te worden opgesteld. 7. Aangetoond dient te worden dat kan worden voldaan aan de eisen van de Wet natuurbescherming (soorten- en gebiedsbescherming) Pagina 7

8. Initiatiefnemer dient een brede en collectieve omgevingsdialoog te verzorgen. Deze omgevingsdialoog dient zorgvuldig plaats te vinden. In het ontwerpbestemmingsplan dient een uitgebreid verslag opgenomen te worden van deze omgevingsdialoog.” 9. De gemeentelijke kosten dienen te worden verhaald middels een anterieure overeenkomst. Tevens komt het planschaderisico voor rekening van de initiatiefnemer 10. Aangetoond wordt dat voldaan wordt aan adequate afvoer van hemelwater en rioolwater De volgende ruimtelijke kaders vast te stellen voor de locatie Antwerpsestraat 267 te Putte 1. Op de locatie mogen maximaal 95 woningen worden gebouwd 2. Er dient een gedifferentieerd woningaanbod te worden gerealiseerd 3. Onderdeel van het plan is een supermarkt met een oppervlakte van maximaal 1500 m2 vvo 4. De bouwhoogte voor gestapelde woningen is maximaal 12 meter. 5. De parkeernorm en de verkeersontsluiting dienen te voldoen aan het het gemeentelijke beleid en in overeenstemming te zijn met de CROWnormen 6. De strook groen langs de Larixlaan heeft de status van Natuurnetwerk. Deze dient te worden behouden danwel te worden gecompenseerd overeenkomstig de eisen uit de Interim omgevingsverordening van de Provincie Noord-Brabant 7.

Aangetoond dient te worden dat kan worden voldaan aan de eisen van de Wet natuurbescherming (soorten- en gebiedsbescherming), bodemen grondwaterkwaliteit, Wet geluidhinder en Bedrijven en milieuzonering 8. Initiatiefnemer dient een brede en collectieve omgevingsdialoog te verzorgen. Deze omgevingsdialoog dient zorgvuldig plaats te vinden. In het ontwerpbestemmingsplan dient een uitgebreid verslag opgenomen te worden van deze omgevingsdialoog. 9. De gemeentelijke kosten dienen te worden verhaald middels een anterieure overeenkomst. Tevens komt het planschaderisico voor rekening van de initiatiefnemer 10. Aangetoond wordt dat voldaan wordt aan adequate afvoer van hemelwater en rioolwater De volgende ruimtelijke kaders vast te stellen voor de locatie Canadaplein 1 en Bergsestraat 10 te Huijbergen 1. Op de locatie mogen indicatief 13 appartementen worden gerealiseerd aan het Canadaplein en indicatief 9 woningen op de locatie Bergsestraat 10 2. Op de locatie Canadaplein mag een supermarkt worden gerealiseerd van maximaal 600 m2 vvo Pagina 8

3. Er dient een gedifferentieerd woningaanbod te worden gerealiseerd 4. De bouwhoogte voor de woningen aan het Canadaplein en de Bergsestraat 10 is maximaal 12 meter 5. De parkeernorm en de verkeersontsluiting dienen te voldoen aan het gemeentelijke beleid en in overeenstemming zijn met de CROW-normen. Bij de opzet van het programma aan parkeerplaatsen dient de bestaande parkeersituatie in de onmiddellijke omgeving te worden betrokken. 6. Aangetoond dient te worden dat kan worden voldaan aan de eisen van de Wet natuurbescherming (soorten- en gebiedsbescherming), bodemen grondwaterkwaliteit, Wet geluidhinder en Bedrijven en milieuzonering 7. De vervangende huisvesting van de bibliotheek Huijbergen dient definitief te zijn geregeld. 8. Initiatiefnemer dient een brede en collectieve omgevingsdialoog te verzorgen. Deze omgevingsdialoog dient zorgvuldig plaats te vinden. In het ontwerpbestemmingsplan dient een uitgebreid verslag opgenomen te worden van deze omgevingsdialoog. 9. Aangetoond dient te worden dat kan worden voldaan aan de eisen van de Wet natuurbescherming (soorten- en gebiedsbescherming), bodemen grondwaterkwaliteit, Wet geluidhinder en Bedrijven en milieuzonering. Initiatiefnemer dient een omgevingsdialoog te verzorgen. Deze omgevingsdialoog kan plaatsvinden in plaats van inspraak. 10.

De gemeentelijke kosten dienen te worden verhaald middels een anterieure overeenkomst. Tevens komt het planschaderisico voor rekening van de initiatiefnemer Toelichting:

Stemverklaring D66: D66 stemt in met als kanttekening dat zij tegen de komst van een supermarkt op voorgestelde locatie zijn, er genoeg mogelijkheid is tot inspraak op deze plannen en acht het belangrijk dat plannen met woningbouw gerealiseerd gaan worden belangrijk voor onze inwoners. Stemverklaring VVD: Met betrekking tot het plan Sneek Hout willen we verklaren dat we de belangen van de ondernemers nauwlettend zullen volgen en waar nodig zullen wij daar vervolg aan geven. Het gewijzigde raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. De heer Schuurbiers (ABZ) onthoudt zich van stemming.

8

Actualisatie beheerplan materieel team Wijk- en dorpsbeheer Besluit:

Pagina 9

besluit: 1. Het Beheerplan 2022-2025 Materieel team Wijk- & dorpsbeheer van de afdeling Dienstverlening vast te stellen; 2. De structurele storting in de bestemmingsreserve materieel met ingang van het begrotingsjaar 2022 te verhogen met een bedrag van € 30.750. Met dit bedrag is rekening gehouden bij het opstellen van de Programmabegroting 2022; 3. De in het investeringsschema van de Programmabegroting 2022 opgenomen investeringen voor de aanschaf en vervanging van materieel aan te passen conform bijlage 2 en daartoe de 1e wijziging van de Programmabegroting 2022 vast te stellen; 4. Bij de eerstvolgende wijziging van de ‘Financiële verordening’ de afschrijvingstermijnen in de verordening in overeenstemming brengen met de afschrijvingstermijnen van het ‘Beheerplan 2022-2025 Materieel team Wijk- & dorpsbeheer’. Toelichting:

Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 9

Legesverordening en tarieven 2022 Besluit:

besluit: 1. De legesverordening 2022 en bijbehorende tarieventabel vast te stellen Toelichting:

Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 10

Zeven begrotingswijzigingen GGD West-Brabant 2022 Besluit:

besluit: 1. Geen zienswijzen in te dienen op de zeven begrotingswijzigingen 2022 GGD West-Brabant; 2.

De zevende wijziging te verwerken in de begroting van de

gemeente Woensdrecht. Toelichting:

Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 11

Afscheid raadslid R.J. Willeboordse De heer Willeboordse neemt afscheid als raadslid van VVD. Hij gaat buiten de gemeente wonen waardoor zijn raadslidmaatschap stopt. De Pagina 10

voorzitter neemt namens de gemeenteraad afscheid van hem met mooie woorden, bloemen en een afscheidscadeau. 12

Sluiting Besluit:

De voorzitter sluit de vergadering om 22.28 uur. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 16 december 2021, De griffier,

de voorzitter,

Pagina 11