2022-06-23RBL 2022.17419 Zienswijze format Begroting RBL 2023 (2).docx

Gemeenschappelijke regeling: Regionaal Bureau Leren (RBL) West-Brabant (Gemeenschappelijke Regeling Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten)

1

Zijn de stukken tijdig ingediend door de GR bij de gemeente? Ja, de stukken zijn tijdig ingediend. De Ontwerpbegroting 2023 en de Jaarstukken 2021 zijn vóór de gestelde termijn van 15 april aan de deelnemers toegestuurd.

2

Is voldaan aan de BBV-voorschriften? Ontwerpbegroting 2023 De ontwerpbegroting 2023 voldoet aan de indeling zoals voorgeschreven in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). De verplichte paragrafen worden genoemd in hoofdstuk 3, waarvan de meeste niet van toepassing zijn op het RBL. De paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing is niet gekwantificeerd. Echter is het enige benoemde risico dat van uittreding van een deelnemer. De impact hiervan is afhankelijk van de deelnemer die uittreedt en moeilijk te kwantificeren. Een presentatie van financiële kengetallen, conform de wet- en regelgeving BBV, is niet opgenomen. Dit voegt voor het RBL niets toe, omdat gemeenten risicodrager zijn. Het RBL heeft namelijk geen reserves / eigen vermogen. Er is aandacht voor de incidentele baten en lasten, die voor het RBL volledig bestaan uit VSVprojecten. Deze zijn ook geraamd in 2023 (per saldo 0,-). Jaarstukken 2021 De jaarstukken voldoen aan het BBV. In hoofdstuk 3 wordt de paragraaf incidentele baten en lasten niet benoemd.

3

Inhoudelijke aandachtspunten, beleidsontwikkelingen e.d. Ontwerpbegroting 2023 Inhoudelijk en beleidsmatig willen we geen zienswijze indienen t.a.v. de Ontwerpbegroting 2023. Er zijn geen beleidsmatige richtlijnen vastgesteld voor het RBL. Er is dan ook geen afwijking. Jaarrekening 2021 De administratieve werkwijze van uitbetaling en verantwoording VSV is in het jaar 2021 voor het RBL gewijzigd. Voor de VSV On My Way projectkosten is de oude SISa verantwoording werkwijze nog van toepassing.

4

Financiële aandachtspunten Jaarstukken 2021 Naar aanleiding van de recente afwikkeling op de SISa verantwoording van VSV On My Way projectkosten is het positieve resultaat van 2021 €14.302 (dit betreft een bijstelling op de eerdere begroting ad. €31.081,-). De kosten van VSV On My Way worden verantwoord in de jaarrekening van Gemeente Breda (conform SISa en BBV regelgeving). Bijlage 1 van de jaarrekening weergeeft de verdeling van het positieve resultaat per individuele gemeente weer. Voor Woensdrecht betekent dit dat een saldo van €104 zal worden terugontvangen.

5

Financieel overzicht Jaarrekening 2021: Resultaat en bestemming GR (apparaatskosten)

Begroting 2021

Resultaat 2021

Resultaat bestemming toevoeging een eigen reserve GR

Resultaat bestemming terug naar gemeenten

Totaal ontwerpbegroting GR

1.597.291

14.302

0

14.302

Gemeente Woensdrecht

11.623

104

0

104

Meerjarenontwikkeling

6

GR (apparaatskosten)

Begroting 2022

Ontwerp begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Bijdrage Woensdrecht

11.617

12.149

12.366

12.617

12.874

Opgenomen in meerjarenperspectief gemeente Woensdrecht

14.117

14.288

13.724

14.779

14.779

verschil

2.500

2.139

1.358

2.162

1.905

Overige aandachtspunten De effecten van de coronacrisis Ook de afgelopen periode bleef de wereld stevig in de greep van Corona. De effecten van deze crisis zijn ingrijpend te noemen. Op de maatschappij als geheel, met name schoolgaande jeugd en daarmee ook op de rol en werkwijze van RBL West-Brabant. De precieze gevolgen op langere termijn zijn nog steeds niet goed te overzien maar beginnen wel door te sijpelen. Veel jongeren kampen met mentale problemen waaronder motivatieproblemen. We zien nog steeds een toename aan complexe casuïstiek, versterkt door de neven effecten van de Coronacrisis. Ook het aandeel preventieve werkprocessen (zorg en advies) stijgt, ofwel het preventief samenwerken met de scholen neemt toe. Vanuit het Mbo blijven signalen komen over het frequenter wisselen van studierichting, leerlingen die voortijdig willen stoppen met hun opleiding omdat de krappe arbeidsmarkt lonkt en de zorgelijke (mentale) gezondheid van jongeren. De effecten van de Coronacrisis zullen ook in 2023 merkbaar blijven voor onze jonge generatie in West-Brabant. Logischerwijze merken we dit als RBL in de uitvoering van onze taken. Onze maatschappelijke rol is complexer geworden, maar ook belangrijker en beter zichtbaar dan ooit.

We blijven de ontwikkelingen continu nauwlettend volgen en streven ernaar om eventuele bijsturingen op te vangen binnen deze begroting en/of via de vrijgekomen middelen.

7

De zienswijze Gelet op bovenstaande aandachtspunten, wordt het volgende voorgesteld:

1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2021/jaarstukken. 2. Geen zienswijze over de ontwerpbegroting 2023 naar voren te brengen.