2021-7-8 Bijlage Beantwoording Raadsvragen Jaarstukken 2020.pdf

Raadsvragen Jaarstukken 2020 22-6-2021 Vergaderingen van Financiële commissie: 16 juni 2021 Opinieraad bestuur: 24 juni 2021 Gemeenteraad: 08 juli 2021 Nr 1

Fractie VVD

Pagina Vraag Antwoord 11,bijzondere Een aantal opbrengsten en kosten zullen later terugkomen in 2021, zoals enkele Zoals u terugziet in de cijfers is er niet echt een substantieel effect geweest op de bijstand/armoede, covid-effecten en uitstellen van belastingen of beleid. Niet alles kan ik bijzondere bijstand in 2020. Dit is naar verwachting te verklaren door de tijdelijke uitstel landelijk beleid terugvinden in de Jaarstukken en niet herleidbaar naar covid, zoals eventuele ondersteuningsmaatregelen vanuit de landelijke overheid enerzijds en door de lock effecten op de bijzondere bijstand of het uitstel van landelijk beleid in het sociaal down, waardoor minder activiteiten plaatsvonden en minder mensen een beroep domein. Is er bekend wat het effect nu is en in 2021 gaat zijn van deze deden op ondersteuning vanuit één van de armoede-fondsen (anderzijds). We zagen doorschuivingen? eind vorig jaar een toename (landelijk en regionaal) op het gebied van WWaanvragen en zien momenteel wel een toename in aanvragen op het gebied van de collectieve ziektekostenverzekering. Verder blijft ook in 2021 het beroep op armoedevoorzieningen achter. Wij verwachten nog steeds dat er een toename in het beroep op bijstand en bijzondere bijstand komt. In welke mate en hoe lang zal afhangen van enerzijds het pakket aan landelijke steunmaatregelen en anderzijds het economisch herstel.

2

VVD

16,Integrale toegang Door covid is bij het dorpsgericht werken meer telefonisch gewerkt en zijn intakes minder "normaal" uitgevoerd maar meer op afstand. Hoe hebben beide partijen deze manier van werken ervaren?

Zowel inwoners als medewerkers zijn overwegend positief over deze manier van werken. De intakes konden op deze manier op een snelle en veilige manier doorgang vinden.

3

VVD

38,87,post "Hier moet je zijn"

Recreatie in de coronaperiode is uitgevoerd door VisitBrabant met de Hier moet je zijn-campagne. Bij deze campagne moesten aanbieders hun eigen aanbod invoeren. hoe evalueert gemeente Woensdrecht deze campagne? Hebben veel ondernemers hieraan meegedaan?

VisitBrabant voert geen recreatie uit, maar promoot de provincie Noord-Brabant als aantrekkelijke locatie voor een vakantie in eigen land. VisitBrabant draagt hiervoor tools aan die gemeenten, VVV's en ondernemers kunnen gebruiken om hun eigen regio of onderneming te promoten. De gemeente Woensdrecht en VVV Brabantse Wal hebben dit beide opgepakt en hebben daarnaast ondernemers voorzien van de informatie en tools zodat zij hier zelf ook mee aan de slag kunnen. Er is niet onderzocht hoeveel ondernemers hieraan hebben meegewerkt.

4

VVD

55,Middenstand en winkelgebieden

Deze informatie wordt opgevraagd zodra we gaan starten met de economische visie/detailhandelsvisie.

5

VVD

55,Middenstand en winkelgebieden

Er staat dat elk moment data kan worden verkregen van de winkeldataleverancier over leegstaande winkelpanden. Om welke reden is dat nog niet gebeurd? In diverse overleggen is het koopstromenonderzoek aan de orde geweest. Welke conclusies zijn er gedeeld en hoe gaan de betrokken partijen nu verder?

Er is een overleg gepland met alle middenstandsverenigingen, ter voorbereiding op de economische en detailhandelsvisie. De economische barometer en het koopstromenonderzoek zullen uitgebreid besproken worden. De opgehaalde input zal gebruikt worden als basis voor de eerder genoemde visies.

Nr 6

Fractie VVD

Pagina 157

Vraag Antwoord Wat is de verklaring van de hogere boekwaarde van 31 december 2020 t.o.v. 31 Op pagina 157 van het boekwerk van de jaarrekening 2020 is zichtbaar dat de december 2019? Zijn dat belastingen die uitgesteld zijn vanwege corona of is er hogere boekwaarde ten opzichte van het voorgaande jaar voornamelijk door twee een andere verklaring? posten wordt veroorzaakt, n.l.: 1.Rekening courant ISD (voor 2020 inclusief Tozo) De gemeente heeft het ontvangen voorschot vanuit het Rijk voor de Tozo-regeling een op een doorgesluisd naar de ISD voor de uitvoering van deze regeling. Niet alle middelen zijn besteed. Samen met de afrekening van de andere uitvoeringsbudgetten (Buig, participatie en bijzondere bijstand) ontvangt de gemeente een behoorlijk bedrag terug van de ISD. De per balansdatum teveel ontvangen middelen voor de TOZO-regeling dient de gemeente terug te betalen aan het Rijk (zie het bedrag ‘Rekening courant TOZO middelen’ aan de passivazijde van de Balans, pagina 161 ‘L. Overlopende passiva’). 2.Nog op te leggen aanslagen belastingen Ten opzichte van het voorgaand jaar is de post “nog op te leggen aanslagen belastingen” € 469.000 hoger. Dit is grotendeels corona gerelateerd. In de jaarrekening 2020 is een stelpost ‘nog te ontvangen toeristenbelasting’ opgenomen van € 268.000.

Het restant, ruim € 200.000, wordt grotendeels veroorzaakt, doordat er ten opzichte van vorig jaar per balansdatum een hogere stelpost ‘nog te ontvangen afvalstoffenheffing’ is opgenomen.

Dat risico bestaat altijd. We gaan daar ook in eerste instantie mee om zoals geregeld 104In 2020 zijn een aantal verplichtingen uitgesteld, bijvoorbeeld de 5,137,157,Gevolgen toeristenbelasting of huren van diverse accomodaties. Bestaat er een risico dat in ons beleid. Zo bestaat de mogelijkheid om een betalingsregeling te treffen. De BWB is altijd bereid om individuele afspraken te maken. In de periode dat huurders Corona mensen getroffen door de economische crisis de uitstel van belastingen of van accommodaties geen inkomsten hadden, hebben we de huren al andere verplichtingen niet kunnen opbrengen? Is het mogelijk dat belastingen en huren dan worden kwijtgescholden? Op welke manier gaat Woensdrecht met kwijtgescholden. dat risico om? 16,Clientondersteune Hoeveel Clientenondersteuners waren actief in 2020 en hoeveel hebben ze In 2020 waren 3 informele clientondersteuners actief en 1 in "opleiding". Deze laatste rs kunnen doen in het "Corona"jaar heeft de opleiding en training inmiddels afgerond en kan vanaf deze zomer volledig ingezet worden. Zij hebben het afgelopen jaar hun werk kunnen doen met inachtneming van de RIVM-regels, dwz of telefonische consulten of op verzoek ook huisbezoeken. Daarnaast hebben we 2 formele clientondersteuners van MEE, zij hebben op dezelfde manier hun werk kunnen doen.

7

VVD

8

VVD

9

VVD

18,,Implementatie dashboard ISD

Ligt men op schema en wanneer denkt men te kunnen starten?

De ontwikkeling van het dashboard loopt. Ambtelijk vindt hierover momenteel afstemming plaats tussen ISD en de deelnemers. Vervolgens zal eerst het bestuur, daarna de colleges en naar verwachting nog voor het einde van het jaar ook uw raad met het nieuwe dashboard gaan werken.

10

VVD

47,drugsafval

Hoe groot zijn de totale kosten voor het opruimen van drugsafval in 2020

De totale kosten bedragen € 15.226.

10a

VVD

47, drugsafval

Extra vraag n.a.v Financiele Commissie 16-06-2021: Kunnen we hierover compensatie krijgen (provincie) en wat zijn dan de bedragen? Dus is het totaal € 15.226,- of waren de kosten hoger en zit een mogelijke compensatie er al in ?

We hebben de helft van deze € 15.226 gecompenseerd gekregen vanuit Provincie Noord-Brabant. Deze compensatie is al verwerkt in de jaarstukken 2020.

11

VVD

52,MFC

Kosten voor Vandalisme zijn meegevallen. Is er inzichtelijk hoeveel kosten betrekking hebben op Vandalisme en op welke locatie?

Inzake accommodatiebeheer is het volgende uitgegeven: BS de Stappen 2x hekwerk kapot € 885 en 1x ruitschade € 390, 1x MFC de Drieschaar € 1000.

12

VVD

122

Bij A.4 RWB staat onder doelstelling o.a. het Zeeuwse Tholen genoemd. Bij deelnemers niet. Hoort Tholen er nog steeds bij?

De gemeente Tholen is per 1-1-2021 geen onderdeel meer van het samenwerkingsverband RWB.

13

VVD

41

Sportcomplexen: hoe staat het met de planning en uitvoering van het nieuwe sportpark van Vivoo ?

De realisatie van het nieuwe sportpark en de daarbij behorende dekking (woningbouw) ligt thans vanwege de stikstofproblematiek. Hierbij is er zicht op een oplossing, deze onderhandelingen zitten in de laatste fase.

Nr 14

Fractie VVD

Pagina 43

Vraag Openbaar vervoer: blijft dit nog steeds minimaal op het huidige niveau of is de ambitie bijgestelddoor de actualiteit ?

Antwoord De vraag kunnen we niet helemaal plaatsen in het licht van de tekst zoals die in de jaarrekening is opgenomen. Ieder jaar wordt de dienstregeling van het busvervoer door Arriva opnieuw vastgesteld. Over de nieuwe dienstregeling van Arriva wordt uw raad geinformeerd.

15

PvdA

14

1.1 Wat wilden we bereiken? Inwoners participeren zo volledig en volwaardig mogelijk in de Woensdrechtse samenleving. Wat is de concrete doelstelling waardoor je kunt meten of de gemeente Woensdrecht het bereikt heeft? Toelichting uitleggen aan de hand van SMART.

Deze doelstelling is niet echt smart geformuleerd maar dat is een discussie die we vaker voeren binnen het sociaal domein (welzijnsbeleid). Of onze inwoners op een goede manier kunnen participeren in onze samenleving is niet smart meetbaar. Waar het om gaat is dat we constant in gesprek blijven met onze inwoners, tevredenheid meten(clientervaringsonderzoek) en signalen oppakken om ervoor te zorgen dat we in kunnen blijven spelen op de behoeften die er zijn in de diverse kernen (maatwerk). Op deze manier zorgen we ervoor dat onze inwoners zo lang mogelijk kunnen blijven meedoen in de Woensdrechtse samenleving.

16

PvdA

11

In de financiële commissie is uitgelegd, dat er een overschot is van rond 1.3 Op pagina 11 van de jaarstukken is voor het Sociaal ën op totaalniveau in hoofdlijnen mln. In de jaarstukken staat het exploitatieresultaat van 1.406.000. Sociaal uiteengezet wat de verklaring is het positief resultaat. Domein 2019 was er een tekort van 1mln. Volgens de jaarstukken 2020 is er nu In hoofdlijnen heeft de gemeente voor het Sociaal Domein in het najaar een hogere 748.000 over. uitkering BUIG ontvangen, is er minder geinvesteerd (onderwijs) èn is er minder Kunt u dit verschil verklaren voor Totaal en Sociaal Domein? beroep gedaan op de bijzondere bijstand, minimabeleid, kwijtschelding en Hebben we teveel begroot voor Sociaal Domein of is er te weinig gedaan voor schulhulpverlening vanwege corona en preventieve maatregelen. Dit verklaart de € onze inwoners? 748.000. In 2019 was er inderdaad sprake van een (structureel) tekort van € 1 mln binnen het Sociaal Domein. In het najaar van 2019 en begin 2020 heeft het college in goede samenwerking met u, de raad, een extra begrotingsronde gedaan. Daarbij waren de uitgangspunten zoals reëel begroten heilig en is er met de raadsvergadering van 28 mei 2020 een sluitende meerjarenbegroting vastgesteld. In de voorstellen hierin is ook besloten om voor jeugd en WMO de budgetten met € 1 mln structureel op te hogen naar aanleiding van de tekorten al daar.

Per kwartaal worden alle begrotinsgposten, waaronder het Sociaal Domein onder de loep genomen. Binnen het Sociaal Domein is het beleid erop gericht om de inwoners, die het echt nodig hebben te ondersteunen. Daarbij zijn er weinig signalen, waaruit blijkt dat er te weinig zorg wordt verleend.

17

PvdA

15

Het overschot op Sociale Veerkracht wordt grotendeels gevormd door een Voor het voorbereiden van de nieuwe Wet inburgering is eenmalig € 43.530 lagere lastenkant. Dit wordt grotendeels veroorzaakt, doordat in de meicirculaire ontvangen. Het bedrag is bepaald op basis van het aantal inwoners. 2020 een eenmalig bedrag van het Rijk is ontvangen voor de incidentele uitvoeringskosten van de nieuwe Wet Inburgering. Hoeveel is er ontvangen en is dit afhankelijk van het aantal personen? Graag toelichting hoe dit berekend is.

18

PvdA

16

1.2 Wat wilden we bereiken? Inwoners weten zelf de weg te vinden naar de zie antwoord op vraag pagina 15. juiste zorg en ondersteuning. We helpen hen daarbij met slimme technologie en waar dit niet toereikend is met persoonlijke begeleiding. - Wat is de concrete doelstelling waardoor je kunt meten of de gemeente Woensdrecht het bereikt heeft? Toelichting uitleggen aan de hand van SMART.

19

PvdA

In de jaarstukken 2020 staat vaak genoemd: Er wordt veel opgepakt na Corona. Met het 'open' gaan van Nederland zien we ook dat het steeds meer mogelijk wordt Wanneer gaat dit wel gebeuren? bij partners om fysiek te vergaderen. Hiermee komen inmiddels ook dossiers op gang die als gevolg van corona stil waren komen liggen. Het gebeurt dus al.

Nr 20

Fractie D66

Pagina 36

Vraag Masterplan Hoogerheide: er word aangegeven dat de planvorming is uitgesteld, kan er een indicatie gegeven worden wanneer dit plan invullling krijgt en waarom het nu precies stil ligt?

Antwoord De ontwikkelaar heeft in 2021 stikstofruimte toegekend gekregen van de provincie. De initiatiefnemer is gestart met de planvorming en na het zomerreces kan gestart worden met de ruimtelijke procedures.

21

D66

42

Indicator 7 klopt het bedrag en hoe is dit dan opgebouwd gezien de grote verschillen met de andere jaren?

Het bedrag van het jaar 2020 (€ 1.489.991) is niet correct. In het bedrag van € 1.489.991 zijn de opbrengsten van de verkopen van de grondexploitaties Verlengde Duinstraat in Hoogerheide en Noordrand in Ossendrecht opgenomen. De indicator heeft namelijk betrekking op de verkoop-opbrengsten van snippergroen en reststroken, met uitzondering van kavels. Het juiste bedrag voor 2020 bedraagt € 170.862. Het juiste bedrag wordt opgenomen in de definitieve versie van de Jaarstukken 2020.

22

D66

47

Drugsafval: dit is niet in de begroting opgenomen en valt nu ten laste onder het kopje onvoorzien? Hoe gaan andere gemeentes hiermee op, aangezien drugafvaldumpingen helaas sturctureel van aart lijken te zijn?

Jammer genoeg zien we de afgelopen jaren dat de gemeente steeds vaker geconfronteerd is met dergelijke dumpingen. Vastgesteld moet worden dat de kosten die gemoeid zijn per dumping erg uiteenlopen. Hierdoor is het lastig om een structureel en reëel bedrag op te nemen. Overigens worden de kosten niet ten laste gebracht van de post onvoorzien, maar op het product milieu en duurzaamheid.

23

D66

49

Herplanting van bomen zal begin 2021 plaatsvinden, heeft deze inmiddels plaats We gaan ervan uit dat u hierbij refereert aan de werkzaamheden die nodig waren gevonden? voor groenrenovatie van het bomenbestand. Deze investering is inmiddels geheel uitgevoerd.

24

D66

56/60

Het streven is om 100 kg restafval per jaar pp te hebben in 2020. dat hebben we Om de hoeveelheid restafval naar beneden te krijgen zullen gerichte maatregelen helaas niet gehaald, wat ook te verklaren is door Corona, echter vraagt D66 zich nodig zijn. Waar in ieder geval op ingezet wordt is gerichte communicatie op beter af wat de gemeente nu gaat doen om dit streven wel te gaan halen de komende scheidingsgedrag. We maken daarbij gebruik van beschikbare data om inwoners jaren? gericht hierop aan te spreken. Daarnaast wordt onderzoek gedaan naar een strengere toegangselectie op milieustraat en tegelijkertijd meer gratis scheidingsmogelijkheden op de milieustraat mogelijk te maken. Daarnaast blijven financiele prikkels vanuit het principe "de vervuiler betaalt" ingezet worden.

25

D66

57

Een neveneffect van Corona is dat er meer afval is aangeboden op de milieustraat, is dat in 2021 ook het geval en hoe wenselijk zijn de drie gratis tikken dan nog?

Vooralsnog zien we geen afname van de aanvoer van restafval bij de milieustraat. Dit effect wordt voorlopig vooral toegeschreven aan corona. De verwachting is dat zonder aanvullende maatregelen het aanbod nadat de effecten van corona afnemen het aanbod weer op het oude niveau zal terugkeren.

26

D66

64

De boorput op de kalmthoutse heide is bedoeld voor de brandweer, is deze al gerealiseerd en zo nee wanneer dan wel?

De boorput is nog niet gerealiseerd.

27

D66

71

Toeristenbelasting tekort van 250k en er volgt misschien nog 268K, kunnen deze twee tegen elkaar worden afgestreept?

Vanwege corona had dat proces vertraging opgelopen. Inmiddels is het proces weer opgestart. Een drietal mogelijke locaties zijn na veldonderzoek bepaald en de brandweer voert nu een technisch onderzoek uit op haalbaarheid. De daarop volgende stap zal zijn het overleg met de grondeigenaar en daarna volgt de realisatie (in 2021). Deze twee bedragen kunnen niet tegen elkaar worden weggestreept. Vooraf is ingeschat (begroot) om in 2020 een opbrengst te realiseren van € 641.000. Door de coronacrisis was dit niet realistisch meer en is ingeschat, dat de opbrengsten voor 2020 € 250.000 lager gaan uitvallen. Dit betekent voor 2020 een ingeschatte opbrengst van € 391.000. Daarvan is nog niet alles per balansdatum 31 december 2020 binnen. In februari 2021 zijn de aangiften toeristenbelasting 2020 door de BWB verzonden. O.b.v. deze aangiften worden half 2021 de definitieve aanslagen toeristenbelasting 2020 opgelegd. Tot 31 dec 2020 was er € 123.000 toeristenbelasting geincasserd. Voor het nog te ontvangen deel per 31 december 2021 is zodoende een stelpost opgenomen van € 268.000 nog te ontvangen.

Nr 28

Fractie D66

Pagina 76/78

Vraag Zijn de lege vactures inmiddels wel opgevuld? Zo nee hoe wordt dit dan structureel opgelost? Zeker gezien het feit dat er geschetst word dat profiteren van de populariteit van lokale overheden als werkgever.

Antwoord We nemen aan dat u refereert aan de tekst voor de verklaring van verschillen in personeelslasten. De vacatures die in 2020 zijn ontstaan zijn ingevuld. Gedurende een wervingstraject is een functie tijdelijk niet ingevuld, daardoor zijn er geen personele lasten. Het gevolg is dat er een positief verschil ontstaat. De populariteit van overheidswerkgevers helpt ons bij werving van personeel in een steeds krapper wordende arbeidsmarkt.

29

D66

77

Er wordt gesproken over strategische personeelsplanning, gezien de personele tekorten, zieken en corona vraagt D66 zich af hoe realistisch en haalbaar dit is, aangezien we ook veel aan inhuur doen en dit in de ogen van D66 niet strategisch is?

We gaan vooral door met SPP omdat het hier ook gaat om zo goed mogelijk gebruik maken van ons arbeidspotentieel en we onze medewerkers ook voor de langer termijn willen boeien en binden. In een krappe arbeidsmarkt is dat juist heel belangrijk. De mogelijkheid van tijdelijke inhuur van personeel passen we toe als de continuïteit van onze dienstverlening belemmerd kan worden (bv vervanging in geval van langdurig verzuim, of voor de opvang van een tijdelijk hogere klantvraag).

30

D66

128

BPA, het resultaat wordt gestort in de reserve van BPA? Waarom volgt er geen In het Ondernemingsplan van BPA staan de ambities van BPA BV. Die ambities divident uitkering? leiden tot forse investeringen van BPA. Om die ambities deels bancair en deels zelf te kunnen financieren en daarbij geen beroep te hoeven doen op de aandeelhouders (Provincie Noord-Brabant, gemeente Woensdrecht en Fokker) heeft BPA BV een voldoende omvang van het eigen vermogen en van liquide middelen nodig. Daarin past geen dividenduitkering. Overigens wordt momenteel gewerkt door de publieke aandeelhouders van BPA BV aan een aandeelhoudersovereenkomst waarin bepaald wordt wat de gewenste vermogensopbouw van BPA BV dient te zijn. Daaruit volgt dan gelijk wanneer BPA BV wel tot uitkering van dividend over kan gaan.

31

D66

138

TOZO, is er iets bekend wat er met niet uitgegeven gelden moet, mag gebeuren?

32

D66

185

WNT, is het een verplichting om namen te noemen, of is het ook alleen mogelijk Dit is verplicht. Zie artikel 4.1, lid 1 van de Wet Normering Topinkomens. om de functie te benoemen?

Hetgeen wat teveel ontvangen is ontvangen in 2020 wordt teruggevorderd door het Rijk.