2021-07-08 Bijlage motie Raadsvoorstel 2017 financiële bijdrage voor herstel en behoud kerktoren Woensdrecht (1).pdf

Documentnummer:*2017.32089*

*2017.32089*

Voorstel aan de Raad Onderwerp

:

Raadsvergadering

:

Financiële bijdrage met het oog op herstel en behoud de kerktoren te Woensdrecht 14/28 september 2017 : Agendapunt

Portefeuillehouder

:

J.P.M. de Waal

Datum

: 1 augustus 2017

Bestuurlijk kader

:

Ruimte

Zaaknummer

: Z17.03913

Besluit: 1. eenmalig een bedrag van € 150.000,- in de Programmabegroting 2018 ten laste van de algemene reserve op te nemen voor een bijdrage in de kosten van het herstel en behoud van de toren van het kerkgebouw in de kern Woensdrecht; 2. de bijdrage aan de ontwikkelaar te verschaffen als de werkzaamheden conform afspraken uitgevoerd zijn en de voorwaarden en de wijze waarop de eenmalige bijdrage betaalbaar wordt gesteld nader uit te werken en op te nemen in een met de ontwikkelaar te sluiten overeenkomst. Inleiding De herontwikkeling van de kerk in Woensdrecht is al vele jaren een actueel onderwerp. In relatie hiermee is voor de gemeente het behoud van de toren essentieel. Enerzijds omdat dit een oriëntatie- en herkenningspunt van buitenaf is en anderzijds omdat een kerk en de bijbehorende toren het dorp haar kenmerk geeft. De toren bij de kerk in Woensdrecht torent letterlijk overal bovenuit door de ligging op de Brabantse Wal. In 2010 was in de begroting een bedrag van € 180.000,- opgenomen als bijdrage om het achterstallig onderhoud aan de toren op te heffen. In de jaren daarna is dit bedrag niet meer in de begroting opgenomen. Het zicht op een concreet, haalbaar plan m.b.t. de herbestemming van de kerk was er niet. Al geruime tijd is het Aannemingsbedrijf De Nijs – Soffers met het kerkbestuur in overleg om tot een herontwikkeling te komen.

Een knelpunt daarbij is het herstel en behoud van de kerktoren. Zonder een gemeentelijke bijdrage daarvoor is geen haalbaar herontwikkelingsplan mogelijk. Het is zondermeer duidelijk dat het herstel van het achterstallig onderhoud aan de toren niet één op één verwerkt kan worden in een financieel en maatschappelijk haalbaar herontwikkelingsplan voor het kerkgebouw. Om te stimuleren dat er een herontwikkelingsplan komt is het zinnig om als gemeente aan te geven een substantiële financiële bijdrage te willen leveren in het behoud en herstel van de toren. Door nu aan te geven dat de gemeente bereid is € 150.000,- op te nemen in de begroting als bijdrage aan het herstel van de toren wordt daarmee bevestigd dat het behoud van de toren voor de gemeente essentieel is. Deze bijdrage staat los van een concreet herontwikkelingsplan. De ontwikkelaar heeft op deze wijze zekerheid vooraf. Door een bijdrage beschikbaar te stellen die zondermeer lager is dan de te verwachten werkelijke kosten kan ook geen sprake zijn van ongeoorloofde staatssteun. Doelstelling en effect De doelstelling is dat er een financieel en maatschappelijk haalbaar herontwikkelingsplan komt voor de kerk en toren in Woensdrecht.

1

Argumenten, alternatieven en kanttekeningen Door nu aan te geven bereid te zijn een substantiële bijdrage beschikbaar te stellen voor het herstel en behoud van de toren kan dit een haalbaar herontwikkelingsplan voor kerk en toren mogelijk maken. Er is nog geen concreet herontwikkelingsplan. Vandaar dat voorgesteld wordt om een bedrag van € 150.000,- via de Programmabegroting beschikbaar te stellen. Als er een concreet plan is dat financieel een maatschappelijk haalbaar is, kan het genoemde bedrag betaalbaar worden gesteld. Er zal ook nog een bestemmingsplanherziening moeten plaatsvinden. Procedure/planning Door het genoemde bedrag in de Programmabegroting op te nemen is er voor de ontwikkelende partij zekerheid dat een bijdrage van de gemeente in het herstel en behoud van de toren in de financiële opzet bij het herontwikkelingsplan opgenomen kan worden. Als vervolgens een herontwikkelingsplan door de ontwikkelaar ingediend wordt kan dit als basis dienen voor een bestemmingsplanprocedure. In samenhang met deze procedure dient een anterieure overeenkomst tussen de ontwikkelaar en de gemeente gesloten worden. De voorwaarden en de wijze waarop de gemeentelijke bijdrage betaalbaar wordt gesteld worden hierin opgenomen. In tijd is nu moeilijk aan te geven wanneer een herontwikkelingsplan wordt ingediend en wanneer de procedure speelt met betrekking tot het bestemmingsplan.

Door voor te stellen de gemeentelijke bijdrage voor 2018 op te nemen in de begroting geven wij aan te verwachten dat in 2018 belangrijke stappen worden gezet Kosten, baten en dekking Zoals aangegeven wordt voorgesteld om € 150.000,- beschikbaar te stellen. Deze bijdrage kan ten laste van de algemene reserve gebracht worden en dient direct te worden afgeschreven. Communicatie Na een besluit van de gemeenteraad zal het kerkbestuur en de ontwikkelende partij op de hoogte van het besluit worden gesteld. Daarna zal er regelmatig bestuurlijk overleg gepland worden met het oog op de voortgang. Burgemeester en wethouders van Woensdrecht, de secretaris, de burgemeester, A.P.E. Baart MBA drs. J.J.C. Adriaansen Ter inzage:

2