2021-06-17 Raadsvoorstel wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio 2021.docx
Tekst van het document
Documentnummer:2021.16290 Voorstel aan de Raad Onderwerp
:Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio 2021
Raadsvergadering
:17 juni 2021
Agendapunt
Portefeuillehouder
:J.J.C. Adriaansen
Datum
Bestuurlijk kader
:Programma Bestuurskracht
Zaaknummer :Z21.01729
:11 mei 2021
Besluit: het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om in te stemmen met het voorstel tot ‘Wijziging Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant’ overeenkomstig het voorstel van het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio van 6 april 2021 zoals verwoord in de bijlage bij dit besluit
Inleiding: In 2015 heeft de laatste wijziging van de 'Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant' plaatsgevonden. Deze regeling dient op een aantal punten te worden geactualiseerd. Omdat de gemeenschappelijke regeling van de Veiligheidsregio een collegeregeling betreft, dienen de colleges van de deelnemende gemeenten de wijzigingen te treffen. Op grond van artikel 1 lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen moeten zij echter daarbij wel vooraf toestemming vragen van de gemeenteraad. Doelstelling en effect: Het doel van voorliggend raadsvoorstel is dat de raad toestemming geeft aan het college van B&W om in te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Argumenten, alternatieven en kanttekeningen: De door het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant voorgestelde wijzigingen vloeien voort uit:: De herindeling van gemeenten De herindeling van de gemeenten Aalburg, Werkendam en Woudrichem en de vorming van de nieuwe gemeente Altena betekent dat de aanhef van de regeling moet worden aangepast; De overgang van de Gemeenschappelijke Meldkamer (GMK) naar de Landelijke Samenwerking Meldkamers (LMS) en de wijziging van de Politiewet 2012 De GMK van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant is op grond van een wijziging van de Politiewet 2012 overgegaan naar de Landelijke Samenwerking Meldkamers van de
Nationale Politie. Dit betekent dat de aanhef alsmede artikel 1 en 4 van de regeling moeten worden aangepast; De wijzigingen in de ambtelijke organisatiestructuur van de veiligheidsregio; Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant heeft een ambtelijke reorganisatie doorgevoerd die vanaf 1 januari 2021 van start is gegaan. Dit betekent dat de artikelen 19 en 20 moeten worden aangepast; De invoering van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren; De Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) is in werking getreden, maar geldt nog niet voor het personeel van de veiligheidsregio’s. De verwachting is dat binnen afzienbare tijd de Wnra ook voor het personeel van de veiligheidsregio’s gaat gelden. In de gemeenschappelijke regeling is nu in artikel 21 opgenomen dat het dagelijks bestuur de arbeidsvoorwaarden voor het personeel vaststelt. Om te voorkomen dat de gemeenschappelijke regeling voor de inwerkingtreding van de Wnra opnieuw aangepast moet worden is in artikel 34 voorgesteld om artikel 21 te laten vervallen zodra de Wnra ook voor het personeel van de veiligheidsregio’s gaat gelden.
De mogelijkheid in de Wgr om in de gemeenschappelijke regeling te bepalen voor welke categorieën begrotingswijzigingen kan worden afgeweken van de zienswijzeprocedure De Wet gemeenschappelijke regelingen (wgr) kent een procedure voor het vaststellen van de begroting van een gemeenschappelijke regeling waarbij gemeenten voorafgaande aan de vaststelling in de gelegenheid worden gesteld om een zienswijze over de concept-begroting in te dienen. Dit geldt ook voor begrotingswijzigingen, maar de Wgr maakt het in artikel 35, lid 5 mogelijk om in de gemeenschappelijke regeling te bepalen ten aanzien van welke categorieën begrotingswijzigingen hiervan kan worden afgeweken. Om te voorkomen dat voor begrotingswijzigingen van technische aard een langdurige zienswijzeprocedure moet worden gevolgd wil de Veiligheidsregio hiervan gebruik maken. Voor alle gevallen waarin een wijziging van de begroting consequenties heeft voor de hoogte van de gemeentelijke bijdragen blijft de zienswijzeprocedure gehandhaafd, maar voor de technische begrotingswijzigingen wordt in het voorstel een uitzondering gemaakt. De meeste veiligheidsregio’s hebben reeds van de afwijkingsmogelijkheid gebruikt gemaakt. Procedure/planning: Gemeenten hebben tot uiterlijk 2 juli 2021 de tijd om hun besluit aan de Veiligheidsregio kenbaar te maken.
Indien tenminste 2/3 van de colleges van burgemeester en wethouders hebben ingestemd met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling is deze getroffen en kan deze in werking treden. Bekendmaking zal plaats moeten vinden door plaatsing in de Staatscourant door de gemeente Tilburg. Het algemeen bestuur zal in de vergadering 6 juli 2021 mededeling doen van de stand van zaken. Kosten, baten en dekking: Geen financiële consequenties. Communicatie: Na toestemming van de raad stemt het college van B&W in met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Dit besluit wordt tijdig meegedeeld aan de Veiligheidsregio,
Ter inzage: - Wijziging gemeenschappelijke regeling VRMWB - Wijziging gemeenschappelijke regeling VRMWB (wijzigingen inzichtelijk)
Burgemeester en wethouders van Woensdrecht, De secretaris, De burgemeester, A.P.E. Baart MBA drs. J.J.C. Adriaansen
2021.16301 2021.16303
Raadsbesluit Onderwerp
: Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio 2021
Vergadering d.d.
: 17 juni 2021
Zaaknummer
: Z21.01729
agendanummer :
De raad van de gemeente Woensdrecht, in vergadering bijeen op 17 juni 2021, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 mei 2021, gelet op artikel 1, tweede lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen, artikel 9 van de Wet veiligheidsregio’s besluit: het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om in te stemmen met het voorstel tot ‘Wijziging Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Middenen West-Brabant’ overeenkomstig het voorstel van het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio van 6 april 2021 zoals verwoord in de bijlage bij dit besluit Aldus vastgesteld in de vergadering van 17 juni 2021 : de raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,