Vastgesteld verslag raadsvergadering 31 oktober en 7 november 2023
Tekst van het document
38
een integraal plan om te kunnen bepalen of er ergens bezuinigd kan worden. Het kan niet zo zijn dat er € 4 mln. wordt besteed aan inhuur waarop niet eens een procent bezuinigd kan worden. De heer Gnodde (SamenWerkt) complimenteert de wethouder voor zijn betoog. Zijn fractie heeft vertrouwen in de manier waarop het college het personeelsbeleid uitvoert. De voorzitter reageert als voorzitter van de raad en voorzitter van het college op amendement A2023-023 (lfte) en A2023-024 (0,8fte). De raad heeft het budgetrecht, maar zij kan de weinig verheffende manier waarop over mensen wordt gesproken niet waarderen. Zij stelt voor om straks te stemmen over de amendementen. De uitkomst van de stemming wordt daarna op ordentelijke wijze uitgewerkt door de griffie en vervolgens wordt zorgvuldig het gesprek aangegaan over de capaciteit van het college. De raad mag zijn mening geven over geld, maar de gemeente moet zuinig zijn op haar mensen. Dit mag niet platgeslagen worden tot cijfers en getallen. Zij herhaalt dat de raad mag stemmen daar waar dit het budgetrecht betreft, maar over de invulling van het college, of u wel of niet gehoord heeft dat het voor minder kan, dat is geen verheffende discussie en die wordt niet gevoerd op deze plek. Nadere uitwerking door de griffie volgt.
(De voorzitter schorst de vergadering om 20.42 uur) (De voorzitter heropent de vergadering om 20.58 uur) De voorzitter biedt gelegenheid om eventuele aanpassingen aan moties en amendementen te melden en opmerkingen te maken. A2023-021 (toeristenbelasting) De heer Van der Velden Walda (VVD) geeft aan dat hij in de schorsing heeft gesproken met de heer Van der Tol die opmerkte dat hij met de hotels had gesproken. Dit ligt anders, de heer Van der Tol zal dit nader toelichten. De heer Van der Tol (SP) licht toe dat hij niet met de juiste mensen heeft gesproken. Zijn fractie stemt tegen het amendement. De heer Van der Velden Walda (VVD) benadrukt dat de uitspraak die is gedaan dat de hotels akkoord zijn met de verhoging niet klopt. A2023-022 (alternatief voorstel bezuinigingen) De heer Van Asperdt (D66) beaamt dat er geen ruimte voor een andere interpretatie van een amendement mag zijn, het dictum is aangepast. Motie M2023-027 inhuur derden De heer Scherpenzeel (BurgerBelangen) geeft aan dat het dictum is aangepast in overleg met CDA. PCG en D66 als volgt: Verslag raad 31 oktober 2023 en 7 november 2023
39
Verzoekt het college om, Eens per kwartaal een overzicht te verstrekken van de gemaakte inhuur. Wethouder Kuiper stelt voor om in de P&C cyclus een terugblik en een voorspelling te geven van inhuur derden. Als dit akkoord is voor de raad zou hij de motie graag op deze manier willen uitwerken. De heer Scherpenzeel (BurgerBelangen) hoort een toezegging en trekt de motie in. De voorzitter gaat over tot stemming over de amendementen in volgorde van verstrekkendheid. Stemming amendement A2023-021 (toeristenbelasting). Mevrouw Place (OpRecht!) geeft als stemverklaring dat haar fractie niet voor een amendement kan stemmen wanneer onduidelijk is wat de consequenties zijn voor alle belanghebbenden. Voor stemmen de fracties van: SamenWerkt, BurgerBelangen, PCG en D66 Tegen stemmen de fracties van: VVD, CDA, SP en OpRecht! Dit houdt in dat amendement A2023-021 is aangenomen met 13 stemmen voor en 6 stemmen tegen. Stemming A2023-022 (alternatief voorstel bezuinigingen) Mevrouw Place (OpRecht!) geeft als stemverklaring dat wanneer de werkende mens overmatig wordt belast de gans met de gouden eieren geslacht wordt. Dit loopt slecht af voor iedereen, mensen en organisaties die hulp nodig hebben. Wie moet deze hulp betalen? Een overheid, een gemeente die zich bij gebrek aan inkomsten steeds verder in de schulden steekt? Het is bestuurlijk onverantwoord.
De extra OZB belasting is voor haar fractie principieel onbespreekbaar. De fractie stemt tegen het amendement. De heer Van der Velden Walda (VVD) geeft als stemverklaring dat het zeer onverstandig is in deze onzekere tijden om geld uit te geven dat voor de voeten komt en lasten voor inwoners te verhogen. Zijn fractie stemt tegen. De heer Van Asperdt (D66) geeft als stemverklaring dat alle betrokken partijen water bij de wijn hebben gedaan omdat er ook maatschappelijke afwegingen worden gemaakt. Hij bedankt voor de samenwerking, het eindproduct heeft groot draagvlak en daarom stemt zijn fractie voor. Voor stemmen de fracties van: SamenWerkt, BurgerBelangen, CDA, SP, PCG en D66 Tegen stemmen de fracties van: VVD en OpRecht! Dit houdt in dat amendement A2023-022 is aangenomen met 15 stemmen voor en 4 stemmen tegen. Verslag raad 31 oktober 2023 en 7 november 2023
40
Stemming A2023-024 (verzachting bezuiniging ambtenarij Brouwer Kuiper 0,8fte) Voor stemmen de fracties van: WD, BurgerBelangen en Oprecht! Tegen stemmen de fracties van: SamenWerkt, CDA, SP, PCG en D66 Dit houdt in dat amendement A2023-024 is verworpen met 7 stemmen voor en 12 stemmen tegen. A2023-023 (verzachting bezuiniging Brouwer Kuiper lfte) Voor stemmen de fracties van: CDA, SP, PCG en D66 Tegen stemmen de fracties van: SamenWerkt, WD, BurgerBelangen en OpRecht! Dit houdt in dat amendement A2023-023 is verworpen 7 stemmen voor en 12 stemmen tegen. De voorzitter brengt het geamendeerde raadsbesluit in stemming. Mevrouw Place (OpRecht!) geeft als stemverklaring dat haar fractie aanvankelijk van plan was om voor het door het college opgestelde begrotingsvoorstel te stemmen. De inflatiecorrectie van de OZB was eigenlijk al een stap te ver, maar daartegenover stond de noodzaak om de begroting acuut sluitend te krijgen. Alleen met een sluitende begroting kan ondertoezichtstelling voorkomen worden. Echter nu zes partijen in de raad hebben gestemd voor het amendement alternatief voorstel bezuinigingen bevat de begroting opeens een OZB-verhoging van in totaal 6,2%.
Ook wordt € 75.000 van een onverwachte financiële meevaller vanuit de septembercirculaire van € 400.000 roekeloos uitgegeven terwijl er net een tegenvaller van € 300.000 aan extra kosten voor de Zandweg bekend is gemaakt. Daarnaast kunnen er uit grote projecten zoals het oude Stadhuis en het scholenplan nog allerlei extra kosten tevoorschijn komen. Haar fractie rest niets anders dan tegen de geamendeerde begroting te stemmen. De heer Van der Velden Walda (VVD) geeft als stemverklaring dat iedereen zijn fractie kent als hoeder van de schatkist en uiterst behoedzaam te werk gaan als het gaat om kosten en kosten die er nog aan komen. Zijn fractie moet helaas tegen de geamendeerde begroting stemmen. Mevrouw Plaatsman (BurgerBelangen) geeft als stemverklaring dat er in de afgelopen weken een goede samenwerking is ontstaan tussen een grote meerderheid van partijen. ledereen heeft compromissen moet sluiten en dat is een bijzondere ontwikkeling. Zij bedankt de raad voor deze nieuwe houding, maar haar fractie gaat toch tegen de begroting stemmen omdat wordt gevreesd voor de lange termijn. De grote bezuinigen en openeindregelingen vormen een te groot risico om achter de begroting te kunnen staan. Haar fractie gaat om lastenverzwaring in de toekomst te voorkomen wel het gesprek aan. De wethouder zei in een voorbespreking: "Artikel 12-gemeente? Niet zo lang ik hier zit".
Dit moet wat haar fractie betreft worden: "Artikel 12-gemeente? Niet zo lang wij hier met zijn allen zitten als raad, college en de samenleving". Verslag raad 31 oktober 2023 en 7 november 2023
41
De heer Gnodde (SamenWerkt) geeft als stemverklaring dat zijn fractie enthousiast voor de begroting stemt. Met zes partijen is in de afgelopen weken nauw samengewerkt om een amendement op te stellen en een dekking te vinden om ongeveer 8% op de totale bezuiniging van € 2,4 mln. om te buigen. Hij complimenteert het college voor het goede werk dat samen met de ambtenaren is gedaan om dit tot stand te brengen. Hij is trots dat er zojuist nog is samengewerkt om het amendement aan te passen met ondersteuning van het college en ambtenaren. Zijn fractie stemt voor. De heer Migchels (CDA) geeft als stemverklaring dat hij enigszins verrast is dat BurgerBelangen en VVD tegen de begroting stemmen. Dat is jammer, maar er is nog steeds een ruime meerderheid die voor de begroting stemt. Hij denkt dat er een goede eerste stap is gemaakt door naar elkaar te luisteren in de geest van de raadsagenda. De heer Van der Tol (SP) sluit zich aan bij de stemverklaringen van SamenWerkt en CDA. De samenwerking bij het amendement was een goede manier om tot elkaar te komen. Zijn fractie stemt voor. Voor stemmen de fracties van: SamenWerkt, CDA, SP, PCG en D66 Tegen stemmen de fracties van: VVD, BurgerBelangen, OpRecht! Dit houdt in dat het geamendeerde raadsvoorstel is aangenomen met 12 stemmen voor en 7 stemmen tegen. De voorzitter feliciteert de raad met het aannemen van de begroting 2024.
Zij vervolgt met de stemming over de moties in volgorde van verstrekkendheid. Stemming motie M2023-023 (terugbrengen re-integratiegeiden) De heer Van der Velden Walda (VVD) geeft als stemverklaring dat met deze motie meer grip gekregen kan worden op de gelden die de gemeente hierin stopt, maar het college geeft in de eerste bullit van het technische preadvies aan dat de motie eigenlijk niet uitvoerbaar is en daarom stemt zijn fractie tegen. Voor stemmen de fracties van: PCG, D66 en OpRecht! Tegen stemmen de fracties van: SamenWerkt, VVD, BurgerBelangen, CDA en SP Dit houdt in dat motie M2023-023 is verworpen met 15 stemmen voor en 4 stemmen tegen. De heer Van der Tol (SP) trekt motie M2023-024 (Participatie) in. Stemming Motie M2023-024 (transparantie van bestuur) Voor stemmen de fracties van: VVD, SP, PCG, D66 en OpRecht! Tegen stemmen de fracties van: SamenWerkt, BurgerBelangen en CDA Dit houdt in dat motie M2023-024 is verworpen met 9 stemmen voor en 10 stemmen tegen. Verslag raad 31 oktober 2023 en 7 november 2023
42
De voorzitter complimenteert de raad voor de manier waarop het debat is gevoerd vorige week en vandaag. Het lopen naar de interruptiemicrofoons zorgde voor Ievendigheid van het debat. Dit heeft voor contact en verbinding gezorgd. 9.
Sluiting
De voorzitter geeft aan dat het vandaag de laatste raadsvergadering is voor mevrouw De Jonge, onze gewaardeerde gemeentesecretaris en spreekt haar toe als volgt: Beste Judith, overmorgen neem jij afscheid van de organisatie, maar vandaag is jouw laatste Wijkse raadsvergadering. Graag wil ik als voorzitter van de raad een moment nemen om onze dank uit te spreken naar jou. Sinds mei 2018 werk je voor onze mooie gemeente. Eerst anderhalf jaar als directeur en vanaf eind september 2022 als onze gemeentesecretaris/ algemeen directeur. Vanaf dag één heb jij je vol overgave voor Wijk bij Duurstede ingezet. Niets was je te veel en je lat lag hoog. Jij was je er altijd van bewust voor wie wij hier werken; voor onze inwoners en ondernemers. Toen de positie van gemeentesecretaris beschikbaar kwam, heb jij weloverwogen de keuze gemaakt om deze stap bij ons te zetten. Voor de raad ben jij als gemeentesecretaris het aanspreekpunt voor de ambtelijke organisatie. Bij de raadsleden is veel waardering voor de manier waarop je met een relatief klein ambtelijk apparaat heel veel hebt neergezet. Je hebt tal van bestuurlijke wensen van de raad vertaald naar de organisatie. Niet in het minst kwam dit tot uiting in de raadsagenda. De wens van de raad om veel eerder betrokken te zijn bij dossiers, met name de grote dossiers, heb jij ter harte genomen.
Kijk maar naar het participatieplan duurzame opwek. Dat is een ingewikkeld en politiekgevoelig dossier waarin je ambtenaren rechtstreeks beschikbaar hebt gesteld om samen een participatieplan te maken waarin elke politieke kleur en opvatting ruimte heeft gekregen. Het vergt moed om zo intensief samen te werken, maar je deed het. Daarmee gaf jij vanuit je eigen rol invulling aan de wensen van de raad. Jij bent altijd benaderbaar geweest voor vragen van raadsleden of om mee te denken in de oplossingen en bereid om los van politieke opvattingen mee te kijken naar hoe iets technisch of procedureel wel kan. Dit altijd vanuit jouw eigen rol. Aan rolvastheid en rolzuiverheid is bij jou geen gebrek en daarmee zorg je ook altijd dat iedereen goed in positie is. Ook de griffier en ikzelf hebben dit zo ervaren. In de driehoek was de vraag wat de raad nodig heeft om de juiste besluiten te nemen een vast onderwerp van gesprek. Niet sturend, maar vanuit een dienende rol om de raad in positie te brengen om het politieke debat te voeren en politieke keuzes te maken, transparant, professioneel, constructief en met de nodige humor. Heel veel dank daarvoor. Wij wensen jou heel veel succes en heel veel plezier in de gemeente Vijfheerenlanden. Weet dat je altijd een heel speciaal plekje in ons hart zult hebben.
Wij gaan tijdens de borrel persoonlijk afscheid nemen van Judith, maar namens de raad zal de plaatsvervangend voorzitter de heer Smit namens ons allemaal alvast een cadeautje aanbieden. Zij meldt dat er een goede, tijdelijke vervanger is gevonden voor mevrouw De Jonge. Dat is de heer Nico van den Berg en verzoekt hem om op te staan. Het is fijn dat hij vorige week al begonnen is met het inwerktraject en zij wenst hem veel plezier en succes. Zij bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering met de woorden: "Na vandaag gaat wij met wat wij besloten hebben aan het werk en laat vertrouwen samengaan met ons besef voor wie we vandaag bijeen zijn geweest, allen die in de gemeente Wijk bij Duurstede wonen en werken." Verslag raad 31 oktober 2023 en 7 november 2023
43
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad, gehouden op 14 november 2023. De griffier,
J.P.
droot
De voorzitter,
I.P. Meerts
Verslag raad 31 oktober 2023 en 7 november 2023
44