Schriftelijke vragen2023-014 Beantwoording DvD inname en verwerking kringloopgoederen DVD

Antwoorden op schriftelijke vragen aan het college zoals vastgesteld door het college van B&W op 21 maart 2023

Reg. nr: 2023-014 Datum waarop de vragen zijn gesteld: 28-02-2023 Steller vragen: Frances Place, Democratie voor Duurstede Onderwerp: Raadsvragen 2023-014 Democratie voor Duurstede Inname van kringloopgoederen en verwerking Vraag 1: Waarom is de verwerking van de kringloopgoederen na inname geheel buiten de (inmiddels gegunde) aanbesteding gebleven? Antwoord: De verwerking van kringloopgoederen is buiten de aanbesteding gebleven omdat de ingenomen goederen of verkocht worden of als dit niet lukt, op de milieustraat ingeleverd mogen worden. In het eerste geval is van verwerking geen sprake en in het tweede geval gaan de spullen mee in de verwerking van de overige spullen/afval/grondstoffen die op de milieustraat worden ingeleverd. De verwerking van de kringloopgoederen meenemen in de aanbesteding was hierdoor niet nodig. Vraag 2: Volgens de wethouder, neergelegd in een gesprekverslag d.d.

5-12-2022 is ‘de reden dat de inzameling van kringloopartikelen op de huidige milieustraat per 1 juli 2023 naar Kringloop Wijk gaat is om hen in staat te stellen hun werkprocessen in te richten en relaties op te bouwen.’ Aangezien de bouw van de milieustraat nog niet is begonnen en het gezien de huidige problemen in de bouw niet onwaarschijnlijk is dat de bouw vertraging oploopt zullen er zeker twee maar waarschijnlijk meer jaren overheen gaan voordat Kringloop Zeist zijn werkzaamheden kan aanvangen. Waarom heeft deze partij die al ruime ervaring op het gebied van de inname van kringloopgoederen deze lange en onbepaalde periode nodig om hun werkprocessen in te richten? Antwoord: De opdracht gaat niet alleen om de inname van kringloopgoederen, maar ook om de exploitatie van een demontagehal. Met deze laatste heeft zowel Kringloop Wijk als de gemeente nog geen ervaring. Een lange voorbereidingstijd stelt ons in staat ook dit nieuwe onderdeel goed voor te bereiden. Vraag 3: Het inrichten van de demontagehal is niet mogelijk zolang de milieustraat niet functioneel is. Geldt het kunnen inrichten van de werkprocessen alleen voor de inname van kringloopgoederen? Antwoord: Nee, dit geldt ook voor de demontagehal. De werkprocessen worden in overleg tussen Kringloop Wijk en de gemeente vormgegeven en op papier gezet.

Uitvoering van de werkprocessen kan inderdaad pas plaatsvinden op het moment dat de nieuwe milieustraat, en daarmee de demontagehal, functioneel is. Vraag 4: Waarom kan Nogges die al 17 jaar in Wijk bij Duurstede tweedehands goederen een nieuwe bestemming geeft niet tot de opening van de nieuwe milieustraat goederen blijven innemen? Of tot een periode van een half jaar voorafgaande aan de opening? Antwoord: Per 1 juli 2023 heeft de gemeente een contract afgesloten met Kringloop Wijk voor de inname van kringloopgoederen. Zie verder het antwoord op vraag 10. 1

Vraag 5: Nogges staat als de verliezende tweede partij nu in de wachtkamer. Dit betekent dat als de winnaar van de aanbesteding de gunning niet kan oppakken de gunning alsnog aan Nogges toekomt. Waarom zou de gemeente de wachtkamerpartij met het oog op die mogelijkheid het voortbestaan onmogelijk willen maken? Antwoord: We verwachten niet dat het wachtkamertraject aan de orde komt. Mocht dit onverhoopt toch aan de orde zijn dan treden wij opnieuw met Nogges in gesprek. Wij hebben als gemeente geen verantwoordelijkheid ten aanzien van de bedrijfsvoering van Nogges. Vraag 6: Waar worden de door Kringloop Zeist ingenomen goederen opgeslagen, geselecteerd en verkocht indien zij van de gemeente de vergunning krijgen om voorafgaande aan de ingebruikname van de nieuwe milieustraat op de oude gemeentewerf de kringloopgoederen in te nemen? Antwoord: Deze afspraken worden nog verder uitgewerkt, maar zijn uiteindelijk de verantwoordelijkheid van Kringloop Wijk. Vraag 7: Wat gebeurt er met de grondstoffen die overblijven wanneer goederen niet voor hergebruik kunnen worden verkocht in de situatie van punt 6? Antwoord: Zie hiervoor het antwoord op vraag 1.

Vraag 8: Is het te verdedigen dat er extra transportbewegingen met extra C02 uitstoot worden verricht in de situatie van punt 6 terwijl een milieuvriendelijker alternatief in Wijk bij Duurstede voorhanden is? Antwoord: Kringloop Wijk heeft aangegeven extra transportbewegingen zoveel mogelijk te willen beperken. Ze hebben sinds de zomer van 2022 een winkeltje in de Peperstraat om vanuit hier zoveel mogelijk spullen te verkopen. Vraag 9: Wanneer de gunning ingaat bij ingebruikname van de nieuwe milieustraat, blijven de kringloopgoederen dan in Wijk bij Duurstede of verdwijnen ze uit de gemeente en worden ze elders verkocht? Antwoord: In het contract met Kringloop Wijk hebben we hierover geen afspraken gemaakt. Kringloop Wijk geeft wel aan de intentie te hebben de kringloopgoederen zoveel mogelijk in Wijk bij Duurstede te willen verkopen. Daarnaast kunnen ook spullen uit Zeist of andere plaatsen in Wijk bij Duurstede worden verkocht. Vraag 10: Het zou Nogges na afloop van het contract einde zomer niet meer toegestaan zijn om überhaupt, dus ook niet op een andere locatie, kringloopgoederen in te nemen. Het is volgens de wethouder onwenselijk en bij verordening ook niet toegestaan dat er twee innamepunten zijn in Wijk bij Duurstede.

Waarom wordt dan nu al toegestaan dat Kringloop Zeist in Wijk bij Duurstede goederen ophaalt, er ook nog een andere kringloopwinkel mag bestaan en ook partijen uit gemeentes zo ver als Amersfoort soms in Wijk bij Duurstede kringloopgoederen komen ophalen. Antwoord: Volgens het uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening 2022 is het alleen de contractpartner toegestaan kringloopgoederen in te zamelen. We willen grip houden op de verwerking van onze grondstoffen door deze te registreren. Feit blijft dat er ook andere kringloopbedrijven actief zijn. Hier kunnen wij geen invloed op uitoefenen. Deze kringloopbedrijven kunnen hun overgebleven artikelen niet op de milieustraat achterlaten.

2

Vraag 11: Welk wetsartikel bepaalt dat kringloopgoederen afval zijn en eigendom van de Gemeente? En wat is het moment dat een kringloopgoed overgaat van particulier eigendom naar eigendom van de gemeente? Antwoord: Artikel 1.1 van de wet milieubeheer beschrijft dat onder afvalstoffen wordt verstaan: “alle stoffen, mengsels of voorwerpen, waarvan de houder zich ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen”. De kringloopgoederen worden geen eigendom van de gemeente. Zodra de kringlooporganisatie waar de gemeente een contract mee heeft, het kringloopgoed heeft aangenomen, is de kringlooporganisatie eigenaar. Op 28 maart staat er een themasessie gepland waarin uw raad kennis kan maken met Kringloop Wijk, onze nieuwe exploitant op het gebied van inname van kringloopgoederen en de demontagehal.

Tijdsbesteding: 7 uur Datum: 21 maart 2023

Jeroen Brouwer wethouder Wil Kosterman, wethouder

3