Raadsvoorstel en -besluit - Wensen bedenkingen inz oprichting stichting risicobeheer Veiligheidsregio's (306691 def)

Raadsvergadering, 25 januari 2022

Voorstel aan de Raad

behandeld door: Gerd-Jan Doppenberg toestelnummer: 06-18903363 zaaknummer : 301178 e-mailadres : G.Doppenberg@wijkbijduurstede.nl

Onderwerp: Wensen en bedenkingen inzake oprichting Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s Onderdeel programmabegroting Integrale veiligheid Portefeuillehouder: Iris Meerts, burgemeester Concept beslispunten 1. Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken inzake de voorgestelde oprichting van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s. Samenvatting Het Veiligheidsberaad heeft op 4 oktober 2021 het principebesluit genomen tot het oprichten van de ‘Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s’ (SRV). De Veiligheidsregio Utrecht (VRU) heeft, tezamen met alle andere veiligheidsregio’s in Nederland, het voornemen om te participeren in de oprichting van de SRV. Artikel 31a, eerste lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat het algemeen bestuur van een openbaar lichaam enkel kan besluiten tot de oprichting van en deelneming aan stichtingen wanneer deze voorzien in het behartigen en dienen van het openbaar belang. Artikel 31a, tweede lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat een dusdanig besluit tot oprichting en/of deelname niet eerder genomen wordt dan nadat de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden, en daarmee in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur van het openbaar lichaam te brengen.

Het college stelt voor om geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken omdat het voorstel evidente voordelen oplevert (bundeling van expertise, collectieve inkoop, betere dienstverlening) terwijl het niet of nauwelijks tot hogere kosten leidt.

Beoogd effect/doel Met de oprichting van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s komen tot één set van aanspraken bij dienstongevallen en een collectieve inkoop van één ongevallenverzekering (voor verzekerbare aanspraken).

Voortraject en achtergronden De personeelsleden en vrijwilligers van de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) staan 24 uur per dag, zeven dagen per week voor ons paraat om in noodsituaties hulp te verlenen aan hen die dat behoeven. Die werkzaamheden gaan inherent gepaard met persoonlijke en bedrijfsmatige risico’s op schade, ongevallen en (blijvend) letsel. De VRU doet in het kader van goed werkgeverschap al het mogelijke om de risico’s en gevaren te beperken, maar er blijft te allen tijde een restrisico aanwezig op arbeidsongevallen. Het Veiligheidsberaad, het overleg van de 25 voorzitters van de veiligheidsregio’s, heeft op 4 oktober 2021 het principebesluit genomen tot de oprichting van een Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s. Dit principebesluit is voortgekomen uit een groeiend bewustzijn over de aanspraken van medewerkers na bedrijfsongevallen en hoe hier in samenwerking mee om te gaan. Geconstateerd is dat: ➢ ten tijde van de regionalisering van de brandweer er geen bewuste afwegingen zijn gemaakt over de verzekeringspolissen en de aansprakelijkheid voor ongevallen. De huidige dekking sluit daardoor niet in alle gevallen (meer) aan bij de verwachtingen van de veiligheidsregio’s en de medewerkers; ➢ er sprake is van een ‘verharding’ van de verzekeringsmarkt, waarbij het aantal aanbieders afneemt, de premies stijgen en de voorwaarden versoberd worden.

Met als gevolg dat de verzekerbaarheid onder druk komt te staan; ➢ er onvoldoende kennis en expertise is binnen de afzonderlijke veiligheidsregio’s inzake verzekeringen en aansprakelijkheid, en verder dat deze functies door de grote hoeveelheid ‘eenpitters’ kwetsbaar zijn. De veiligheidsregio’s kiezen ervoor om samen een expertisebureau risicobeheer op te richten in de vorm van een privaatrechtelijke stichting. Deze stichting zal de veiligheidsregio’s adviseren op het thema risicobeheer rondom ongevallen en schade en collectief verzekeringen inkopen.

Vervolgprocedure Het besluit kenbaar maken aan de veiligheidsregio

Communicatieparagraaf Het besluit kenbaar maken aan de veiligheidsregio

Financiën De kosten voor het oprichten van de ‘Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s’ worden momenteel geraamd op een bedrag van €22.500,- (incl. BTW) per veiligheidsregio. Dit bedrag wordt uit de bestaande begroting van de VRU gedekt. Er is geen invloed op de gemeentelijke financiële bijdrage.

Bijlagen Bijlage 1 Brief aan gemeenteraden inzake wensen en bedenkingen Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s. Bijlage 2 Ontwerpbesluit VRU deelname Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's.

Burgemeester en wethouders van Wijk bij Duurstede,

Judith de Jonge Gemeentesecretaris

Iris Meerts Burgemeester

Raadsbesluit 306691 Wensen en bedenkingen inzake oprichting Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s

De raad van de gemeente Wijk bij Duurstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders 14 december 2021, nr. 301178

gelet op artikel 31a, eerste en tweede lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen

besluit: Geen wensen en of bedenkingen kenbaar te maken aan de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) ten aanzien van de voorgestelde oprichting van de ‘Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 25 januari 2022

De raad voornoemd,

De griffier,

de voorzitter,

I. Joosten

I. Meerts