Raadsvoorstel en -besluit Maatschappelijke Agenda

Raadsvergadering, 13 december 2022

Voorstel aan de Raad

behandeld door: Cathy Venselaar toestelnummer: 0343-595650 zaaknummer : 464783 e-mailadres : C.Venselaar@wijkbijduurstede.nl

Onderwerp: Maatschappelijke Agenda Wijk bij Duurstede 2023 – 2027 Onderdeel programmabegroting Sociaal domein Portefeuillehouder: Wil Kosterman, wethouder Jeroen Brouwer, wethouder Jan Kuiper, wethouder Concept beslispunten 1. De Maatschappelijke Agenda Wijk bij Duurstede 2023 - 2027 vast te stellen. Samenvatting De Maatschappelijke Agenda (MAG) is sinds 2018 hét beleidskader voor het sociaal domein in onze gemeente. Niet alleen rond de wettelijke taken op het gebied van jeugd, zorg en participatie maar ook ten aanzien van welzijn, sport, cultuur, meedoen, GGZ, maatschappelijke opvang en beschermd wonen, kinderopvang en onderwijs. Daarmee maakt de MAG de ambitie en achterliggende uitgangspunten zichtbaar, op basis waarvan de gemeente werkt en samenwerkt met de vele uitvoeringspartners. De MAG die de raad vaststelde in 2018, is aan herziening toe. In de raadsagenda 2022 staat het voornemen tot het opstellen van een nieuwe MAG. Deze MAG zet eerder beleid voort en bevat daarnaast aangescherpte kaders. Net als in 2018 blijven we inzetten op het versterken van draagkracht en het beperken draaglast van inwoners en voeren we geen algemeen beleid op doelgroepen. We blijven ons dus richten op inwoners die kwetsbaar zijn of dat dreigen te worden.

De bestaande kaders uit 2018 zijn in deze nieuwe MAG verder aangevuld en aangescherpt: meer focus op eigen verantwoordelijkheid van inwoners, versterking van het ‘normale leven’ in plaats van zorg langdurig blijven inzetten, nog meer benutten van collectieve voorzieningen in plaats van individuele zorg en meer aandacht voor beschermende factoren vanuit welzijn en zingeving. Beoogd effect/doel Een actuele Maatschappelijke Agenda 2023 – 2027 als vastgesteld beleidskader voor het sociaal domein.

Voortraject en achtergronden Sinds 2018 werken we vanuit het sociaal domein vanuit de kaders die in een Maatschappelijke Agenda zijn vastgelegd. Uitwerking en uitvoering vinden integraal plaats vanuit drie thema’s: opgroeien, meedoen en gezond en veilig wonen. Per thema zijn opgaven opgesteld die de komende jaren prioriteit hebben. Uitgangspunten, visie en ambitie zijn in de MAG in hoofdstuk 2 opgenomen. Hoofdstuk 4 geeft een overzicht van de drie thema’s en de opgaven die daarbij horen. De uitdagingen waar de gemeente voor staat, nemen nog steeds toe. Sinds de vorige MAG heeft corona de kop opgestoken en is er zowel een vluchtelingen- als een energiecrisis ontstaan. Dat heeft extra duidelijk gemaakt wat de toegevoegde waarde is van een goed functionerend sociaal domein in de gemeente: ondersteuning en zorg op maat op diverse levensdomeinen en activering richting inwoners om gezond te leven, contacten aan te gaan, om te zien naar elkaar. De gemeente is een partij die veel overziet en veel hoort aan signalen uit de samenleving. De ogen en oren, ideeën en visie van de uitvoeringspartners én van onze inwoners zijn daarbij onmisbaar. We dragen als lokale overheid de verantwoordelijkheid om voor goede voorzieningen te zorgen en inwoners hulp en ondersteuning te bieden als ze dat nodig hebben.

Dat wil niet zeggen dat de gemeente aan zet is om alles te voorkomen en alles op te lossen: de eigen verantwoordelijkheid van inwoners en de inzet van onze uitvoeringspartners staan voorop. Een heldere visie en ambitie zijn dan een voorwaarde om met elkaar dezelfde kant op te gaan en duidelijk te maken waar we voor staan. Daartoe zijn in deze MAG 2023 – 2027 de volgende uitgangspunten opgenomen: 1. We zetten in op versterken van draagkracht en voorkomen van kwetsbaarheid, zodat inwoners in staat zijn om problemen het hoofd te bieden. 2. We richten ons vooral op inwoners die kwetsbaar zijn of kans lopen daarop. 3. Collectieve voorzieningen hebben de voorkeur boven individueel hulpaanbod. 4. We zetten in op versterken van zingeving. 5. We hebben aandacht voor versterken van het ‘gewone leven’ (normaliseren). 6. We hebben oog voor de grenzen van onze inwoners en organisaties. 7. We vragen meer eigen verantwoordelijkheid van onze inwoners en proberen ze in (nog meer) beweging te krijgen. 8. We werken aan inclusie. 9. We zien af van beleid voor vaste doelgroepen. Vervolgprocedure Opstellen van drie thema-agenda’s in overleg met de uitvoeringspartners en start uitvoering. Communicatieparagraaf Voor de nieuwe MAG is een communicatie- en participatieplan nodig: alle onderdelen van de MAG op de juiste manier aan elkaar koppelen en een vertaalslag maken van beleid naar uitvoering.

Vanuit een overkoepelende communicatievisie zullen plannen opgesteld worden, gericht op specifieke onderdelen binnen de MAG. Financiën Niet van toepassing; de voor de uitvoering benodigde budgetten zijn in de begroting 2023 e.v. opgenomen. Bijlagen 1. Maatschappelijke Agenda Wijk bij Duurstede 2023 – 2027. 2. Advies Adviesraad sociaal domein. 3. Memo inzake gevolgde procedure.

Burgemeester en wethouders van Wijk bij Duurstede,

Judith de Jonge Gemeentesecretaris

Iris Meerts Burgemeester

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Wijk bij Duurstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15 november 2022, nr. 464783; gelet op de Gemeentewet, artikel 147, Wet Maatschappelijke Ondersteuning, artikel 2.1.2, Jeugdwet artikel 2.2, Wet publieke gezondheid artikel 13 en Participatiewet artikel 8d; besluit: de Maatschappelijke Agenda 2023 - 2027 vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 13 december 2022. De raad voornoemd,

griffier, J.P. de Groot

voorzitter, I.P. Meerts