Raadsvoorstel en -besluit leges en belastingen def

Raadsvergadering, 15 december 2021

Voorstel aan de Raad

behandeld door: Erik Veldman toestelnummer: 0634524350 zaaknummer : 306908 e-mailadres : E.Veldman@wijkbijduurstede.nl

Onderwerp: Wijziging leges- en belastingverordeningen 2022 en bijbehorende tarieventabellen Onderdeel programmabegroting Dienstverlening en bedrijfsvoering Portefeuillehouder: Henk Vreeswijk, wethouder Concept beslispunten 1. De volgende verordeningen vast te stellen: •

de Verordening leges 2022 (incl. aangepaste tarieventabel);

•

de Verordening lijkbezorgingsrechten 2022 (incl. aangepaste tarieventabel);

•

de Verordening marktgelden 2022;

•

de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022;

•

de Verordening precariobelasting 2022 (incl. aangepaste tarieventabel);

•

de Verordening reinigingsheffingen 2022 (incl. aangepaste tarieventabel);

•

de Verordening rioolheffing 2022;

• de Verordening toeristenbelasting 2022. 2. De volgende verordeningen met ingang van 1 januari 2022 in te trekken • de Verordening precariobelasting kabels en leidingen 2021; •

de Verordening hondenbelasting 2021;

Samenvatting Uw raad heeft bij de besluitvorming 14 december 2021 het raadsvoorstel ‘Wijziging leges- en belastingverordeningen en bijbehorende tarieventabellen’ niet vastgesteld. Het college beschouwt de ontstane situatie als onwenselijk. Daarom is een herzien raadsvoorstel opgesteld met betrekking tot de leges en belastingverordeningen voor 2022. Ten opzichte van het eerdere voorstel heeft dit herziene voorstel drie wijzigingen. Als eerste is het apart aan u toegezonden erratum met betrekking tot de aanpassingen van de WOZ waardes in dit voorstel verwerkt. Ten tweede is het raadsbesluit

over het Ondernemersfonds verhoging OZB-tarief cijfermatig verwerkt in dit stuk. Ten derde is aansluiting gezocht bij de beraadslagingen van de raad omtrent de afschaffing van de hondenbelasting en het gisteren, 14 december jl., ter stemming ingebrachte amendement A3 “aanpassen OZB-tarieven ter dekking van de afschaffing van de hondenbelasting”. Het nieuwe raadsvoorstel treft u hierbij aan..

Beoogd effect/doel Een wettelijke basis creëren voor het heffen en innen van plaatselijke leges en belastingen.

Voortraject en achtergronden De jaarlijkse voorstellen tot wijziging van de leges- en belastingverordeningen en bijbehorende tarieventabellen maken geen onderdeel meer uit van de begrotingsbehandelingen. Uw raad heeft ingestemd met de begroting 2022-2025. De daaruit volgende meeropbrengsten als gevolg van tariefswijzigingen zijn in de (meerjaren-) begroting 2022-2025 opgenomen. Volgens de huidige beleidslijnen dienen de leges- en belastingtarieven jaarlijks verhoogd te worden met de inflatiecorrectie. Dit is nodig om gelijke tred te houden met de kostenontwikkeling. Voor het komende belastingjaar geldt: . • De tarieven en heffingen die vanuit onze eigen organisatie worden geheven zijn aangepast op grond van de nominale ontwikkelingen. • De tarieven OZB zijn verhoogd met een inflatiecorrectie van 1,9%, omdat hier niet meteen een 1 op 1 link ligt tussen de opbrengsten en de gemaakte kosten. • Het tarief voor de afvalstoffenheffing en rioolheffing is 100% kostendekkend op begrotingsbasis. • Overige heffingen en leges worden zoveel mogelijk kostendekkend vastgesteld. Onroerende-zaakbelastingen Voor de OZB-inkomsten is rekening gehouden met areaaluitbreiding en bijstelling voor kwijtschelding en oninbaarheid. Voor wat betreft de OZB-tarieven worden de waarden van het onroerend goed (in relatie tot de geraamde opbrengsten) gebruikt voor de vaststelling van het OZB-tarieven.

Jaarlijks vindt een herwaardering van het onroerend goed plaats. De waarden van het onroerend goed naar de waardepeildatum 1 januari 2021 worden gebruikt voor de vaststelling van het OZB-tarieven 2022. . Het opgestelde erratum over de aanpassing tarieven naar aanleiding van de waardering WOZ-waarden is in dit voorstel verwerkt. Ook is het raadsbesluit d.d. 14 december 2021 over het Ondernemersfonds in de verhoging OZB-tarief verwerkt. Het wegvallen van de inkomsten van de hondenbelasting wordt gecompenseerd middels een verhoging van de OZB. Het OZB-tarief voor 2022 geeft op basis van de index van 1,9% het volgende beeld: • de eigenarenbelasting (woningen) 0,1877 % • de eigenarenbelasting (niet-woningen) 0,3123 % • de gebruikersbelasting (niet-woningen) 0,1247 % Afvalstoffenheffing/reinigingsrechten De tarievenverordening 2022 en de tarieventabel 2022 zijn aangepast en geactualiseerd. Voor een kostendekkende begroting is een gemiddelde heffing van € 291,00 per aansluiting nodig. Dat bedrag is ook in de paragraaf lokale heffingen van de programmabegroting 2022 opgenomen. De heffing bestaat uit een vast en een variabel deel. Het vaste deel bedraagt op jaarbasis € 234,00 en het gemiddelde variabele deel € 57,00 per aansluiting. Bewoners in de binnenstad en de gestapelde bouw worden volgens planning vanaf 2022 ook in de gelegenheid gesteld hun gft gescheiden aan te bieden.

Als dat op een aantal locaties niet mogelijk is, dan blijft de bestaande kortingsregeling van toepassing. In de verordening is een artikel over kwijtschelding toegevoegd. Kwijtschelding wordt voortaan verleend tot

een maximum om alle bewoners een prikkel te geven hun afval beter te scheiden. Het kwijtscheldingsbedrag is gebaseerd op een gemiddelde. Met goede afvalscheiding blijft de afvalinzameling voor mensen met vrijstelling daarmee gratis. Het tarief daalt per aansluiting met gemiddeld € 5,00 ten opzichte van 2021. Toelichting op de tarieven in de tarieventabel 2022: • de variabele tarieven zijn ongewijzigd ten opzichte van 2021. De prijsindex wordt verwerkt in het vaste tarief; • het bedrag gft-korting bedraagt € 20,00 (voor hele jaar). Dat komt overeen met € 15,00 voor 9 maanden in 2021 (vanwege ingangsdatum 1 april 2021); • Toegevoegd zijn de tarieven voor luiers en medisch afval. Hier geldt het principe van “fair use”. Voor mensen die voor deze regeling in aanmerking komen zijn de eerste 52 aanbiedingen in een ondergrondse container gratis. Daarboven bedraagt het tarief € 1,50 per aanbieding. Precariobelasting kabels en leidingen De gemeente heeft per 01-01-2022 geen recht meer op het heffen van precariobelasting op kabels en leidingen. Daarom wordt voorgesteld de betreffende verordening in te trekken. Hondenbelasting Uw raad heeft bij de behandeling van de begroting 2022 met het amendement 2111-H besloten de hondenbelasting op te heffen. Daarom wordt voorgesteld deze verordening in te trekken per 01-01-2022.

Vervolgprocedure/ Communicatieparagraaf Na besluitvorming worden de stukken ter inzage gelegd alsmede gepubliceerd via de gebruikelijke media, zoals 't Groentje, Overheid.nl en website gemeente.

Financiën De financiële gevolgen zijn reeds genomen in de meerjarenbegroting. Het inflatiepercentage en de tarieven met betrekking tot de paragraaf lokale heffingen zijn hier eveneens in verwerkt. Het afschaffen van de hondenbelasting en de hiermee samenhangende dalende inkomsten van 135.000 euro worden gecompenseerd door stijging van de OZB-tarieven. Per saldo is dit budgetneutraal.

Bijlagen 01 Legesverordening 2022.doc, 02. Tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2022.pdf, 03 Verordening lijkbezorgingsrechten 2022.doc, 04 tarieventabel behorende bij de verordening lijkbezorgingsrechten 2022.pdf, 05 Verordening marktgelden 2022.doc, 06 Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022.doc, 07 Verordening precariobelasting 2022.doc, 08 Tarieventabel behorende bij de verordening precariobelasting.pdf, 09 Verordening reinigingsheffing 2022.docx, 10 Tarieventabel behorende bij verordening reiningsheffing 2022.pdf, 11 Verordening rioolheffing 2022.doc, 12 Verordening toeristenbelasting 2022.doc, 13 Bijlage behorende bij het Collegevoorstel en Raadsvoorstel- en besluit - Wijzigingen legesbelastingverordeningen 2022.docx, 14 Was-wordt tabel wijzigingen leges en belastingverordeningen en bijbehorende tarieventabellen.pdf, 15 Publicatie't Groentje - december 2021.doc,

Burgemeester en wethouders van Wijk bij Duurstede,

Judith de Jonge Gemeentesecretaris

Iris Meerts Burgemeester

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Wijk bij Duurstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15 december 2021, nr. 306908

gelet op BBV besluit: 1. De volgende verordeningen vast te stellen: •

de Verordening leges 2022 (incl. aangepaste tarieventabel);

•

de Verordening lijkbezorgingsrechten 2022 (incl. aangepaste tarieventabel);

•

de Verordening marktgelden 2022;

•

de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022;

•

de Verordening precariobelasting 2022 (incl. aangepaste tarieventabel);

•

de Verordening reinigingsheffingen 2022 (incl. aangepaste tarieventabel);

•

de Verordening rioolheffing 2022;

• de Verordening toeristenbelasting 2022. 2. De volgende verordeningen met ingang van 1 januari 2022 in te trekken • de Verordening precariobelasting kabels en leidingen 2021; •

de Verordening hondenbelasting 2021;

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 15 december 2021

De raad voornoemd,

griffier,

voorzitter,