Raadsvoorstel en -besluit inclusief erratum

Raadsvergadering, 13 december 2022

Voorstel aan de Raad

behandeld door: Erik Veldman toestelnummer: 0634524350 zaaknummer : 471080 e-mailadres : E.Veldman@wijkbijduurstede.nl

Onderwerp: Wijziging leges- en belastingverordeningen 2023 en bijbehorende tarieventabellen Onderdeel programmabegroting Dienstverlening en bedrijfsvoering Portefeuillehouder: Hans Buijtelaar, wethouder Concept beslispunten 1. De volgende verordeningen vast te stellen:

· · · · · · · ·

de Verordening leges 2023 (incl. aangepaste tarieventabel); de Verordening begraafrechten 2023 (incl. aangepaste tarieventabel); de Verordening marktgelden 2023; de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2023; de Verordening precariobelasting 2023 (incl. aangepaste tarieventabel); de Verordening reinigingsheffingen 2023 (incl. aangepaste tarieventabel); de Verordening rioolheffing 2023; de Verordening toeristenbelasting 2023.

Samenvatting Jaarlijks worden de leges- en belastingverordeningen en bijbehorende tarieventabellen geactualiseerd en vastgesteld. Na de begrotingsraad volgen de jaarlijkse leges- en belastingvoorstellen. Deze maken onderdeel uit van het dekkingsplan. De tarieven zijn verhoogd met de inflatiecorrectie. In sommige gevallen was er aanleiding om de tarieven op een andere wijze gemotiveerd aan te passen. Belangrijke wijzigingen en tekstuele aanpassingen zijn per verordening in een was-wordt tabel (bijlage 13) verwerkt.

Beoogd effect/doel Een wettelijke basis creëren voor het heffen en innen van plaatselijke leges en belastingen.

Voortraject en achtergronden De jaarlijkse voorstellen tot wijziging van de leges- en belastingverordeningen en bijbehorende tarieventabellen maken geen onderdeel uit van de begrotingsbehandelingen. De raad heeft ingestemd met de begroting en er kan van worden uitgegaan dat de raad zich ook conformeert aan de, door uw college voorgestelde, tariefswijzigingen. De daaruit volgende meeropbrengsten zijn in de (meerjaren-)begroting 2023-2026 opgenomen. Volgens de huidige beleidslijnen dienen de leges- en belastingtarieven jaarlijks verhoogd te worden met de inflatiecorrectie. Dit is nodig om gelijke tred te houden met de kostenontwikkeling. Voor het komende belastingjaar geldt:  De tarieven en heffingen die vanuit onze eigen organisatie worden geheven zijn aangepast op grond van de nominale ontwikkelingen.  De tarieven OZB zijn verhoogd met een inflatiecorrectie van 3 %.  Het tarief voor de afvalstoffenheffing en rioolheffing is 100% kostendekkend op begrotingsbasis.  Het tarief voor de toeristenbelasting 2023 is bij de behandeling en vaststelling van de gemeentelijke begroting 2023-2026 op 8 november 2022, middels een door de raad aangenomen amendement verhoogd van € 1,30 naar € 1,80.  Overige heffingen en leges worden zoveel mogelijk kostendekkend vastgesteld. De belangrijke tekstuele wijzigingen c.q.

aanpassingen zijn per verordening in een was-wordt tabel (bijlage 13) verwerkt. Dit is aan dit bestuurlijk besluit gevoegd. De nu voorliggende leges- en belastingverordeningen worden via bestaande modellen gepubliceerd op internet. Onroerende-zaakbelastingen Voor het belastingjaar 2023 wordt een indexatie van 3% uitgevoerd, in lijn met de vastgestelde begroting over 2023, op OZB-opbrengsten 2022. Daarnaast worden de waarden van het onroerend goed (in relatie tot de geraamde opbrengsten) gebruikt voor de vaststelling van het OZB-tarief. Jaarlijks vindt een herwaardering van het onroerend goed plaats. De waarden van het onroerend goed naar de waarde-peildatum 1 januari 2022 worden gebruikt voor de vaststelling van het OZB-tarief 2023. De definitieve waarden van het onroerend goed worden pas eind 2022 bekend. De aangegeven percentages voor de OZB-aanslagen in december 2022 worden bijgesteld via een erratum op dit besluit. Het (voorlopige) OZB-tarief voor 2023 geeft op basis van de index van 3% het volgende beeld:  de eigenarenbelasting (woningen) 0,1278%  de eigenarenbelasting (niet-woningen) 0,3209 %  de gebruikersbelasting (niet-woningen) 0,1926 %  Afvalstoffenheffing/reinigingsrechten De tarievenverordening 2023 en de tarieventabel 2023 is aangepast en geactualiseerd. Voor een kostendekkende begroting is een heffing van € 307,00 per aansluiting nodig.

Dat bedrag is ook in de programmabegroting 2023 (zie paragraaf lokale heffingen) opgenomen. De € 307,00 is het gemiddelde tarief per aansluiting en bestaat uit een vast en een variabel deel. Het vaste deel bedraagt op jaarbasis € 249,00 en het gemiddelde variabele deel € 58,00 per aansluiting. Het tarief stijgt per aansluiting met gemiddeld 5,5% ten opzichte van 2022.

In de tarieventabel 2023 zijn ten opzichte van de tarieventabel 2022 de volgende aanpassingen doorgevoerd:  Het tarief voor het aanbieden van restafval op de milieustraat (hoofdstuk 1.4.1) is van € 2,50 verlaagd naar € 1,50 en daarmee gelijk gesteld aan het tarief voor het gebruik van een ondergrondse container (hoofdstuk 1.2.4). Het blijkt dat er slechts beperkt restafval op de milieustraat wordt aangeboden. Ontmoediging voor het brengen van restafval door een hoger tarief te stellen blijkt niet nodig te zijn.  Toegevoegd is tarief van € 6,50 voor het op de werf aanbieden van een personenautoband met velg (hoofdstuk 1.4.4). Banden moeten zonder velg aangeleverd worden bij het recyclebedrijf. Met het demonteren van de band bieden we onze inwoners een extra service en kunnen zowel de band als de velg gerecycled worden.  De maximalisering van het gratis gebruik van de (ondergrondse)verzamelcontainers voor babyluiers alsook de tarifering boven de 52 aanbiedingen per jaar is vervallen. Bij het ingaan van de regeling babyluiers op 1 april 2021 werden de ingezamelde luiers nog bij het restafval verbrand. Vanaf augustus 2021 worden de babyluiers separaat ingezameld en gerecycled. Ook speelt mee dat een tarifering boven 52 aanbiedingen voor ons belastingkantoor BSR lastig uitvoerbaar is.

 De maximalisering van het gratis gebruik van de ondergrondse restafvalcontainers voor medisch afval alsook de tarifering is vervallen. Hiermee komen we tegemoet aan de wens van inwoners om medisch afval wat voor geuroverlast kan zorgen direct te kunnen wegbrengen naar de ondergrondse restafval container. De regeling medisch afval blijft van toepassing en wordt door een beperkt aantal huishoudens gebruikt (+/- 90). De regeling medisch afval blijft van toepassing maar dan op basis van “fair-use”. Ook speelt mee dat een tarifering boven 52 aanbiedingen voor ons belastingkantoor BSR lastig uitvoerbaar is. Begraafrechten De verordening lijkbezorgingsrechten is veranderd in naam naar verordening begraafrechten. In de verordening zijn tekstuele aanpassingen verricht voor begrijpelijk lezen, aansluiting op praktische werkzaamheid en huidige tijdsgeest.

Vervolgprocedure/Communicatieparagraaf Na besluitvorming worden de stukken ter inzage gelegd alsmede gepubliceerd via de gebruikelijke media, zoals 't Groentje, Overheid.nl en website gemeente.

Financiën De financiële gevolgen zijn reeds genomen in de meerjarenbegroting. Het inflatiepercentage en de tarieven met betrekking tot de paragraaf lokale heffingen zijn hier eveneens in verwerkt.

Bijlagen 01 Legesverordening 2023; 02 Tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2023; 03 Verordening begraafrechten 2023; 04 Tarieventabel behorende bij de verordening begraafrechten 2023; 05 Verordening marktgelden 2023; 06 Verordening onroerende-zaakbelastingen 2023; 07 Verordening precariobelasting 2023;

08 Tarieventabel behorende bij de verordening precariobelasting 2023; 09 Verordening reinigingsheffing 2032; 10 Tarieventabel behorende bij de verordening reinigingsheffing 2023; 11 Verordening rioolheffing 2023; 12 Verordening toeristenbelasting 2023; 13 Was-wordt tabel wijzigingen verordeningen en tarieventabellen; 14 Publicatie ’t Groentje, www.overheid.nl , gemeentelijke website; Burgemeester en wethouders van Wijk bij Duurstede,

Judith de Jonge Gemeentesecretaris

Iris Meerts Burgemeester

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Wijk bij Duurstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15 november 2022, nr. 471080

gelet op Gemeentewet, Algemene wet inzake rijksbelasting, Wet WOZ etc. besluit: 1. De volgende verordeningen vast te stellen; · de Verordening leges 2023 (incl. aangepaste tarieventabel); · de Verordening begraafrechten 2023 (incl. aangepaste tarieventabel); · de Verordening marktgelden 2023; · de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2023; · de Verordening precariobelasting 2023 (incl. aangepaste tarieventabel); · de Verordening reinigingsheffingen 2023 (incl. aangepaste tarieventabel); · de Verordening rioolheffing 2023; · de Verordening toeristenbelasting 2023. 1a. Vast te stellen in aanvulling op beslispunt 1: Erratum bij Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelastingen 2022, Zaaknummer: 471080 met betrekking tot artikel 5

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 13 december 2022

De raad voornoemd,

griffier, J.P. De Groot

voorzitter, I.P. Meerts