Raadsvoorstel en -besluit

Raadsvergadering, 4 juli 2023

Voorstel aan de Raad

behandeld door: Rob Gaasbeek toestelnummer : 06-51141437 zaaknummer : 606248 e-mailadres : R.Gaasbeek@wijkbijduurstede.nl

Onderwerp: Werkwijze behandeling verbonden partijen Onderdeel programmabegroting Bedrijfsvoering en Financiën Portefeuillehouder: Hans Buijtelaar, wethouder Concept beslispunten 1. De behandelwijze van zienswijzen van verbonden partijen en de inzet van raadsrapporteurs zoals beschreven in dit voorstel vast te stellen. Samenvatting In een tijd waarin een groot deel van de gemeentelijke begroting naar gemeenschappelijke regelingen gaat, en waarin binnen deze samenwerkingen beleidsrijke dossiers worden afgehandeld, ervaart de raad te weinig grip op de activiteiten van deze gemeenschappelijke regelingen. Dat leidt tot het gevoel van onvoldoende kunnen invullen van de democratische verantwoordelijkheid. Per 1 juli 2022 is de Wet Gemeenschappelijke Regelingen aangepast. Met deze wetswijziging zijn er meer en andere mogelijkheden voor volksvertegenwoordigers om de controlerende en kaderstellende rol ten opzichte van gemeenschappelijke regelingen te versterken. Ook wordt de democratische legitimatie van de besluitvorming binnen een gemeenschappelijke regeling vergroot. Voorbeelden zijn het recht een zienswijze in te dienen (onder meer bij het treffen van een regeling en bij besluiten), het instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie voor raadsleden en afspraken hoe om te gaan met burgerparticipatie. Tijdens de themasessie van 17 januari jl.

zijn college en raad met elkaar in gesprek gegaan over wat dit betekent.

Uitwerking behandeling zienswijzen gemeenschappelijke regelingen De gemeenschappelijke regelingen waarbij de raad graag een zienswijze wil geven op de kadernota, begroting, jaarrekening en tussentijdse begrotingswijzigingen, zijn: • • • • • • •

Veiligheidsregio Utrecht (VRU) Regionaal Archief Zuid-Utrecht (RAZU) Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR) Regionale ICT Dienst (RID) GGD regio Utrecht (GGDrU) Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU) Regionale Dienst Werk en Inkomen (RDWI)

De verbonden partijen waarvoor de raad raadsrapporteurs wil aanstellen zijn: • • •

Regionale Dienst Werk en Inkomen (RDWI) Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU) Regionale ICT Dienst (RID)

De taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de raadsrapporteurs moeten worden beschreven in de verordening raadsrapporteurs gemeente Wijk bij Duurstede 2023. Deze verordening wordt in september 2023 aan de raad voorgelegd ter besluitvorming. Beoogd effect/doel Het doel van dit voorstel is om afspraken te maken over hoe de raad zijn kaderstellende en controlerende rol richting gemeenschappelijke regelingen wil invullen. Argumenten per beslispunt 1.1 De raad in de gelegenheid te stellen om zijn controlerende en kaderstellende rol richting verbonden partijen in het licht van de aangepaste Wet Gemeenschappelijke Regelingen uit te oefenen. Vervolgprocedure Door de griffie wordt de verordening raadsrapporteurs worden opgesteld. In samenwerking met de griffie worden de gemeenschappelijke regelingen geïnformeerd over de inzet van de raadrapporteurs. De nieuwe werkwijze wordt in september 2024 geëvalueerd en hierbij wordt gekeken of de raad voor specifieke verbonden partijen de zienswijzen wil delegeren aan het college.

Burgemeester en wethouders van Wijk bij Duurstede,

Judith de Jonge Gemeentesecretaris

Iris Meerts Burgemeester

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Wijk bij Duurstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 juni 2023, nr. 606248

gelet op De gemeentewet besluit: 1. De raad de behandelwijze van zienswijzen van verbonden partijen en de inzet van raadsrapporteurs zoals beschreven in dit voorstel te laten vaststellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 4 juli 2023

De raad voornoemd,

griffier, J.P. de Groot

voorzitter, I.P. Meerts