raadsvoorstel 713776 - vaststelling BP Rijndijk 7 Trechtweg ong

Raadsvergadering, 23 april 2024

Voorstel aan de Raad

behandeld door: Annelies Vlaar toestelnummer: zaaknummer : …. e-mailadres : A.vlaar@wijkbijduurstede.nl

Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan ‘Rijndijk 7/7a en Trechtweg (ong)’ Onderdeel programmabegroting Ruimtelijke ordening, Wonen, Gebiedsontwikkeling en Mobiliteit Portefeuillehouder: Jeroen Brouwer, wethouder Concept beslispunten 1. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijze (in bijlage 1); 2. In te stemmen met de voorgestelde ambtshalve wijzigingen (in bijlage 1); 3. Het bestemmingsplan ‘Rijndijk 7/7a en Trechtweg (ong)’ gewijzigd vast te stellen; 4. Geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het bestemmingsplan ‘Rijndijk 7/7a en Trechtweg (ong)’ betrekking heeft. Samenvatting Het ontwerpbestemmingsplan ‘Rijndijk 7/7a en Trechtweg (ong)’ voorziet in het weg bestemmen van een intensieve veehouderij op het perceel Rijndijk 7a, het vergroten van het agrarische bouwvlak op het perceel Rijndijk 7 en de bouw van een woning op het perceel Trechtweg (ongenummerd) met toepassing van de Ruimte-voor-Ruimte-regeling. De toepassing van de Ruimte-voor-Ruimte-regeling heeft betrekking op het perceel Rijndijk 7a en de Trechtweg. Het perceel Rijndijk 7 staat hier in die zin los van. Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 22 december 2023 tot en met 2 februari 2024 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode is een zienswijze ingediend door de Vereniging Natuur en Milieu / IVN-afdeling Wijk bij Duurstede (VNMW).

De provincie heeft ook een reactie (geen zienswijze) gegeven. Mede daardoor zijn er enkele ambtshalve wijzigingen doorgevoerd in het bestemmingsplan. Beoogd effect/doel Herziening van het bestemmingsplan. De intensieve veehouderij op het perceel Rijndijk 7a wordt weg bestemd, het agrarische bouwvlak op het perceel Rijndijk 7 wordt vergroot en de ruimte-voorruimte woning op het perceel aan de Trechtweg wordt mogelijk gemaakt.

Argumenten per beslispunt 1.1 De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het ontwerpbestemmingsplan De indiener van de zienswijze is van mening dat er te weinig bebouwing wordt gesloopt, de landschappelijke inpassing onvoldoende is en hierdoor de ruimtelijke kwaliteit niet voldoende verbeterd wordt. Voor het perceel Rijndijk 7a is de Ruimte-voor-Ruimte-regeling van toepassing. In plaats van de bouwmogelijkheden van een schuur kan er op het perceel aan de Trechtweg een woning worden gebouwd. Zoals gezegd staat het perceel Rijndijk 7 los van de Ruimte-voor-Ruimte-regeling. Voor het perceel Rijndijk 7 gaat het om een gewone vergroting van het agrarische bouwvlak. Het bedrijf aan de Rijndijk 7a heeft een vergunning voor de herbouw en ingebruikname van de afgebrande kippenschuur. De oppervlakte van deze schuur (ca. 1600 m2) wordt meegerekend in de ruimtevoor-ruimte aanvraag. Het mogelijk maken van de woning aan de Trechtweg voldoet aan de ruimte-voor-ruimte regeling. Met het oog op een goede ruimtelijke inpassing is advies gevraagd aan het Ervenconsulentschap en is een inrichtingsplan opgesteld. Het inrichtingsplan is vastgelegd in de regels van het bestemmingsplan. De nieuwe woning aan de Trechtweg wordt een toevoeging aan het historische buurtschap Dwarsdijk.

Aan de oostzijde van het perceel wordt door een rij hoogstam fruitbomen een duidelijke grens gevormd tussen de bebouwing en het omliggende landschap. In de Nota beantwoording zienswijze en ambtshalve wijzigingen (bijlage 1) reageren wij uitgebreid op de zienswijze. 2.1 De ambtshalve wijzigingen scherpen de regels aan De wijziging van de regels zorgt er voor dat de stikstofwinst door het weg bestemmen van de intensieve veehouderij beter wordt geborgd. De ambtshalve wijzigingen zijn opgenomen in de Nota beantwoording zienswijze en ambtshalve wijzigingen. 3.1 De ontwikkeling voldoet aan de uitgangspunten van een goede ruimtelijke ordening Er is sprake van een uitvoerbaar bestemmingsplan, dat voldoet aan de eisen die gesteld worden aan een goede ruimtelijke ordening. In het bestemmingsplan zijn voorwaardelijke verplichtingen opgenomen om de stikstofwinst en de landschappelijke inpassing te waarborgen. De ontwikkeling is getoetst aan de voorwaarden vanuit de ruimte-voor-ruimte regeling en andere relevante wet- en regelgeving en beleidsdocumenten. De conclusie is dat voldaan wordt aan de genoemde voorwaarden en aan de uitgangspunten van een goede ruimtelijke ordening.

4.1 De kosten van dit bestemmingsplan zijn anderszins verzekerd In de Wet ruimtelijke ordening is opgenomen dat de gemeenteraad - gelijktijdig met het vaststellen van een bestemmingsplan - een exploitatieplan moet vaststellen voor gronden waarop een bouwplan is voorgenomen. Deze ontwikkeling voorziet in een bouwplan, waardoor een exploitatieplan verplicht is tenzij de kosten anderszins zijn verzekerd. In dit geval zijn de kosten anderszins verzekerd, omdat tussen de gemeente en de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst is gesloten. Hiermee is de financiële haalbaarheid voor de gemeente gegarandeerd. Vervolgprocedure Na de vaststelling van het bestemmingsplan wordt het bestemmingsplan voor een periode van zes weken voor beroep ter inzage gelegd. Het bestemmingsplan treedt in principe in werking op de dag na afloop van de beroepstermijn. Het bestemmingsplan zal via www.omgevingswet.overheid.nl vindbaar zijn.

Communicatieparagraaf De communicatie over de ter inzage legging van het bestemmingsplan vindt plaats via de reguliere communicatiekanalen: ‘t Groentje en officiëlebekendmakingen.nl. Participatie Er is contact geweest met de direct omwonenden inzake de beoogde ontwikkeling. Informatie ten aanzien van de ontwikkeling is gedeeld. Vanuit de directe omgeving zijn er tegen het ontwerpbestemmingsplan geen zienswijzen ingediend. Financiën Voor de bestemmingsplanprocedure zijn op grond van de legesverordening leges aan de initiatiefnemer in rekening gebracht. Verder is er tussen de gemeente en de initiatiefnemer van het bestemmingsplan een anterieure overeenkomst gesloten. De overeenkomst bevat onder andere afspraken over plankosten en mogelijke planschade. Ook is in de overeenkomst vastgelegd dat de verleende vergunning voor het perceel Rijndijk 7a wordt ingetrokken op het moment dat het bestemmingsplan Rijndijk 7/7a en Trechtweg (ong), onherroepelijk is. Ditzelfde geldt voor de aanpassing van de verleende vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet. Bijlagen 1. Nota beantwoording zienswijze en ambtshalve wijzigingen 2. Raadsbesluit 3. Het bestemmingsplan “Rijndijk 7/7a en Trechtweg (ong)”, bestaande uit toelichting, regels, verbeelding en bijlagen, via de link: https://Wijkbijduurstede.tercera-go.nl/MapViewer/Default.aspx? id=NLIMRO0352bgbrijnd7trechtw-bva1

Burgemeester en wethouders van Wijk bij Duurstede,

Nico van den Bergh Gemeentesecretaris

Iris Meerts Burgemeester

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Wijk bij Duurstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 maart 2024

gelet op artikel 3.1 en 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening,

besluit: 1. 2. 3. 4.

In te stemmen met de beantwoording van de zienswijze; In te stemmen de voorgestelde ambtshalve wijzigingen; Het bestemmingsplan ‘Rijndijk 7/7a en Trechtweg (ong)’ gewijzigd vast te stellen; Geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het bestemmingsplan ‘Rijndijk 7/7a en Trechtweg (ong)’ betrekking heeft.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 23 april 2024,

De raad voornoemd,

griffier, J.P. de Groot

voorzitter, I.P. Meerts