Raadsbesluit Gebruik Oude Stadhuis - getekend

Raadsvergadering, 12 december 2023 ) I •

Voorstel aan de Raad

W1711 3

grDuurstede

behandeld door: H. Niemantsverdriet toestelnummer: 06-41 32 71 42 zaaknummer : 618492 : e-mailadres h.niemantsverdriet @wijkbijduurstede.nl

Onderwerp: Gebruik Oude Stadhuis Onderdeel programmabegroting Bedrijfsvoering en Financiën Portefeuillehouder: Jan Kuiper, wethouder Concept beslispunten 1. Het pand te verkopen zodat alle verplichtingen, lasten en risico's niet langer voor rekening van de gemeente zijn. 2. Daarbij contractueel overeen te komen dat de raadzaal beschikbaar blijft voor trouwerijen, het carillon in gebruik blijft en het pand toegankelijk is tijdens Open Monumentendag. OF 3. Het pand in gemeentelijk eigendom te houden. 4. Het college opdracht te geven in het eerste helft van 2024 een plan uit te werken voor de begane grond, eerste verdieping en mogelijk tweede verdieping waarbij functies met elkaar worden gecombineerd waardoor de exploitatielasten zo ver als mogelijk worden teruggebracht en het pand meestentijds in gebruik is door inwoners en/of bezoekers. Denk hierbij aan cultureel/maatschappelijk gebruik en ondernemerschap. 5. Het college opdracht te geven de bestaande afspraken met museum Dorestad in dit plan in goed overleg zoveel als mogelijk na te komen met de volgende uitgangspunten: 5.1. De zolder van het pand in beginsel 10 jaar aan het museum te verhuren en de tweede verdieping van het pand in beginsel 5 jaar aan het museum te verhuren. 5.2.

En in het bij punt 4 genoemde plan te onderzoeken of en zo ja hoe al tijdens deze huurperiode multi- en meervoudig gebruik van de tweede verdieping mogelijk is en of v.w.b. de tentoonstelling van het museum een combinatie te maken is met een andere locatie in de gemeente. 1

6.

Met de VVV overeen te komen dat zij in het bij punt 4 genoemde plan betrokken zijn. Waarbij verder gekeken wordt dan huisvesting van de (complete) fysieke en virtuele VVV functie in het Oude Stadhuis, bijvoorbeeld op een andere centrale plek in de buurt van of aan de Markt in combinatie met online of aanvullende dienstverlening.

Aanleiding Verloop van 2013 tot heden Het dossier Markt 24 kent een lange geschiedenis. Op 9 juli 2013 stelt de raad de Voorjaarsnota 2013 vast. Hierin wordt een bedrag van € 25.000 opgenornen voor een haalbaarheidsonderzoek op de mogelijke verplaatsing van Museum Dorestad (hierna museum) naar Markt 24. Op 30 september 2014 wordt een intentieovereenkomst tussen het museum en de gemeente getekend. Op 6 januari 2015 stemt de raad in met de verhuizing van het museum van de Muntstraat 42 naar de Markt 24 Tevens wordt het besluit genomen om € 530.000 vanuit de verkoopopbrengst van de Muntstraat te gebruiken als dekking voor de verbouw van Markt 24. Op 12 december 2017 gaat de raad akkoord met het beschikbaar stellen van een krediet van € 1.350.000 'voor de verbouwing en restauratie van pand Markt 24' Er wordt een bestemmingsreserve ingesteld die wordt gedoteerd met de netto-opbrengst van de verkoop van het pand Muntstraat 42, zijnde € 550.000 en met een aanvullend krediet van € 800,000 waarvan de kapitaallasten in de begroting worden verwerkt. Op 31 maart 2020 stemt het college in met het Aangepaste Definitief Ontwerp, opgesteld door het bureau BunkerQ. Op 17 mei 2021 maakt de provincie Utrecht bekend dat de gemeente Wijk bij Duurstede een bedrag van € 97.874 ontvangt uit het fonds Erfgoedparels voor de restauratie van het pand Markt 24.

Door loon- en prijsstijgingen en hogere restauratiekosten is het tot dan toe beschikbaar gestelde krediet niet meer voldoende om de restauratie uit te voeren. Op 22 februari 2022 stemt de raad in met het voorstel voor een aanvullend krediet van € 195.000. Per memo wordt de raad op 15 november 2022 geïnformeerd over de onvoorziene werkzaamheden en onzichtbare gebreken bij de werkzaamheden van Markt 24. Op 13 december 2022 ontvangt de raad daarom een voorstel om de post onvoorzien in het krediet te verhogen met € 240.000, zodat de werkzaamheden tot de besluitvorming (planning was februari 2023) door konden gaan. Tevens is een vliftal scenario's uitgewerkt die als oplossingsrichting kunnen dienen voor het ontstane budgettaire probleem. Met een amendement besluit de raad om niet akkoord te gaan met het verhogen van de post onvoorzien en dit bedrag, in afwachting van een definitieve besluitvorming, voor te financieren uit het eerder beschikbare gestelde krediet. Op 21 februari 2023 ontvangt de raad een memo waarin wordt gemeld dat er een tijdelijke bouwstop wordt ingesteld om verdere vertragingskosten te voorkomen. Via een tweetal themabijeenkomsten wordt de raad in april en mei geïnformeerd wat de extra kosten voor bouw en claims per scenario zullen zijn. Deze variëren van € 1,13 mln. tot € 2,24 mln. extra bovenop het oorspronkelijke budget.

Op 12 mei 2023 maakt de provincie Utrecht bekend dat zij vanuit het Fonds Erfgoedparelfonds (nogmaals) een subsidie toekennen voor de restauratie van het pand (€ 114,143), Na een verkennende 1-op-1 ronde van het college met de fracties, is de situatie rond Markt 24 op 13 juni 2023 in een vertrouwelijke themabijeenkomst van de raad besproken. In deze bijeenkomst zijn richtingen verkend voor de verdere aanpak van de verbouwing en restauratie van Markt 24. Dat het Oude Stadhuis van Wijk bij Duurstede een karakteristiek gebouw aan de Markt is en daarmee een parel in het historisch centrum van de stad, wordt breed gedeeld. Maar als je de blik 50-100 jaar vooruit werpt, waar doe je dan nu goed aan? Welke belangen en waarden weeg je mee in je besluit en op welke manier heeft het pand de beste plek in de Wijkse samenleving? Vragen waar geen makkelijk antwoord op te geven is, maar die wel beantwoord moeten worden. Omdat het einde van de bouwstop in zicht is, is op 4 juli 2023 besloten hoe het pand wordt afgebouwd De gesprekken hierover met de aannemer zijn direct na het besluit gestart. 2

Op 7 september volgt een ideeënsessie over het gebruik van het Oude Stadhuis. En op 12 september is er een avond voor direct belanghebbenden. De uitkomsten van deze avonden bespreekt de raad tijdens een themabijeenkomst op 26 september. En ook wordt verkend wat de beelden uit deze avonden voor verhaal opleveren voor de raad. Op 26 oktober 2023 is er een eerste voorbespreking. Vanuit alles wat er op de drie voorgaande avonden genoemd is, is er een verbeelding gemaakt hoe het toekomstig gebruik van het Oude Stadhuis eruit kan zien. Wat een combinatie kan zijn van een cultuurhuis en maatschappelijk ondernemerschap. Beoogd effect/doel Een gedragen eigendomssituatie en gebruik van het Oude Stadhuis aan de Markt 24 tegen acceptabele kosten. Argumenten per beslispunt 1. Na verkoop vervallen voor de gemeente alle verplichtingen en kosten met betrekking tot het pand. Eventuele toekomstige risico's ten aanzien van de staat van het pand zijn niet langer de verantwoordelijkheid van de gemeente. Dit brengt meer financiële zekerheid met zich mee. 2. De samenleving hecht er veel waarde aan dat de trouwzaal beschikbaar blijft voor trouwerijen en het carillon in gebruik blijft. Door openstelling tijdens de Open Monumentendag blijft het pand (beperkt) toegankelijk voor publiek.

Met het maken van deze afspraken behouden inwoners binding met het pand en is het pand ook voor bezoekers nog toegankelijk. Naast dat iedereen natuurlijk te allen tijde de historische gevel kan bewonderen. 3. Tijdens de ideeënsessie op 7 september 2023 werd door aanwezigen duidelijk uitgesproken dat het in eigendom houden van het pand gewenst is en dat het pand beschikbaar moet blijven voor de samenleving. 4. Tijdens de voorbespreking op 26 oktober is een dergelijk plan ter sprake gekomen. Om dit goed uit te kunnen werken is er een langere periode nodig dan beschikbaar was tussen de voorbespreking op 26 oktober en die op 28 november. In dit plan worden de begane grond, eerste etage en mogelijk tweede etage betrokken. Deze verdiepingen bieden waarschijnlijk de beste mogelijkheden voor multigebruik. Hoe meer het pand 'zichzelf kan bedruipen' hoe minder de kosten op onze begroting drukken. Door cultureel ondernemerschap is het de bedoeling dat subsidieafhankelijkheid wordt verkleind en exploitatielasten van het pand voor de gemeente worden verlaagd. 5. Het museum moest in 2013 bijdragen aan een bezuiniging. Enerzijds door het pand aan de Muntstraat te verlaten zodat het verkocht kon worden. En anderzijds door een museum te realiseren in het Oude Stadhuis op minder vierkante meters dan in de Muntstraat (575m2).

Het nakomen van eerdere afspraken en toezeggingen in dit kader draagt bij aan betrouwbaarheid van bestuur. Op basis van de eerdere afspraken en toezeggingen heeft het museum fondsen geworven en de Experience en tentoonstelling ontworpen en gebouwd. lndien besloten wordt volgens bovenstaande beslispunten dan levert het museum de eerder voor hen beoogde ruimtes op de begane grond en 1e verdieping in ten behoeve van het te maken plan bij beslispunt 4. De zolder en tweede verdieping van het Oude Stadhuis beslaan samen 321 m2. We zijn met het museum hierover in gesprek. 5.1. De zolder heeft weinig daglichttoetreding en is centraal onverwarmd en daardoor voor een beperkt aantal functies geschikt. De Dorestad Experience heeft geen daglichttoetreding nodig en wordt gericht verwarmd, alleen tijdens bezoek en op de plek van het bezoek. Voor de zolder wordt een huurtermijn van 10 jaar gehanteerd omdat een kortere periode niet in verhouding staat tot de kosten van de Experience en de hiervoor verleende subsidies. En de verhuurbaarheid van de zolder sowieso laag ligt. Er wordt voor de tweede verdieping een termijn van 5 jaar gehanteerd om de tijd te hebben opties te verkennen en ervaringen op te doen met bezoekersaantallen. En bij tegenvallende resultaten andere keuzes te kunnen maken. 5.2.

Al het multi- en meervoudig gebruik wat te realiseren is draagt bij aan het terugbrengen van de exploitatielasten. 3

6.

Op deze wijze is flexibiliteit te realiseren voor het bij beslispunt 4 genoemde plan. De VVV heeft aange geven aan dit plan mee te willen werken.

Kanttekeningen per beslispunt 1. Tijdens de ideeènsessie op 7 september 2023 werd door aanwezigen duidelijk uitgesproken dat verkoop van het pand ongewenst is. Het pand heeft een maatschappelijke bestemming en we hebben aanvullende eisen (trouwzaal, carillon, Open Monumentendag), de aantrekkingskracht voor kopers ligt hierdoor lager. Wil je meer waarde realiseren dan zou je eerst een bestemmingsplanprocedure moeten doorlopen en daarna het pand in verkoop brengen. Een dergelijke procedure kent diverse voetangels en -klemmen en een lange duur. Hoewel je na verkoop geen kosten meer hebt, maken de kosten die met verkoop gemoeid zijn (zie financiële paragraaf) het financieel onaantrekkelijk. Door uw raad is uitgesproken dat een museum en VVV belangrijk zijn voor onze gemeente. Bij verkoop van het Oude Stadhuis zal dan andere huisvesting gevonden moeten worden. Hiervoor zullen locaties gezocht moeten worden en ook aan die locaties zijn kosten verbonden. 2

Het stellen van deze voorwaarden drukt op de aantrekkingskracht voor kopers.

3. De gemeente blijft verantwoordelijk voor alle plichten en lasten en de risico's die hierbij horen. Denk bij risico's bijvoorbeeld aan stijging van energiekosten of huurders die verplichtingen niet na kunnen komen. Ook de lasten die horen bij onderhoud blijven voor rekening van de gemeente. 4. Het is onwaarschijnlijk dat er een invulling van het pand te realiseren is die voor alle inwoners relevant is. En ondanks dit plan is het niet realistisch om aan te nemen dat de exploitatie op neutraal komt te staan. indien het plan buiten de kaders van de Omgevingsvergunning valt, moet deze opnieuw worden aangevraagd. De aannemer richt zich bij afbouwen op het plan wat er lag gericht op het gebruik door museum en VVV Bij ander gebruik kunnen er nieuwe en andere voorzieningen nodig zijn waardoor aanpassingen nodig zijn. 5. De financiële werkelijkheid voor de gemeente op dit moment is niet meer dezelfde als ten tijde van de intentieovereenkomst met het museum in 2014. Er moet bezuinigd worden en dat drukt zwaar op voorzieningen. Het museum en de VVV zullen de meerkosten van de huur moeten absorberen binnen hun exploitatie. lndien dit niet (geheel) het geval is zal aan de gemeente een aanvullende bijdrage worden gevraagd door het indienen van een aanvraag tot subsidievaststelling. 5.1.

De tentoonstelling van het museum is ontworpen en gebouwd gericht op de beschikbare ruimte op de zolder en de tweede verdieping. Op de eerste verdieping en de begane grond waren ook ruimtes voorzien voor het museum. 5.2. Multi- en meervoudig gebruik op de tweede verdieping realiseren in combinatie met de tentoonstelling zal veel creativiteit vragen. 6. Er zit op dit moment een samenwerkingsverband tussen de activiteiten van de VVV en het museum Zoals de kaartverkoop en de winkelfunctie.

Financiën Financiële effecten bij verkoop Bij verkoop

Balans:

Vervallen kosten/gederfde inkomsten:

Eenmalig af te boeken lnvestering Opbrengst verkoop Totaal af te boeken op het pand Terugbetaling subsidie Erfgoedparels

Jaarlijks

- € 3.000.000 € 830.000 - € 2.170,000 - € 210.000

4

Totaal na verkoop en terugbetaling subsidie Erfgoedparels Vervallen aftrek B1W komende investeringen Claim Museum (vanwege door hen vooruitbetaalde kosten)

€ -2.380.000

€ -275.000 € -257.500

Vermindering kapitaallasten

€ 80.000

Vervallen nadelig exploitatieresultaat Gederfde inkomsten trouwerijen (omdat bij verkoop de inkomsten niet maar aan de gemeente toekomen)

€ 45.000

€ -40.000 € -2.912.500

€ 85.000

Toelichtingen Resultaat na verkoop en terugbetaling subsidie erfgoedparels Onze investeringen in het pand bedragen 3 miljoen euro. Dit bedrag is inclusief subsidies Erfgoedparels. Volgens de getaxeerde opbrengsten levert verkoop € 830.000 (gebaseerd op de Brokers Opinion van DVC Rentmeesters i.s.m. ENTREE makelaars Kromme Rijnstreek) op. Daarmee dient in het dan lopende boekjaar een bedrag van € 2.170.000 euro te worden afgeschreven. Dit omdat er voorafgaand aan de huidige investeringen vrijwel geen boekwaarde op het pand rustte. Aan een van de verkregen subsidies Erfgoedparels is echter verplichte openstelling van het gebouw verbonden. lndien niet aan de subsidievereisten voldaan wordt, moet de subsidie van circa € 210.000 in het jaar van verkoop worden terugbetaald. Dit maakt het totaal aan gebouw gebonden kosten die in het jaar van verkoop moeten worden afgeboekt € 2.380.000 Vervallen aftrek BTW komende investeringen In de huidige situatie wordt de met de werkzaamheden gemoeide B1W afgetrokken omdat er in de toekomst sprake zal zijn van eigen gebruik door de gemeente en/of B1W belaste verhuur. Op het moment dat cluidelijk zou worden, dat beoogd wordt het pand te verkopen, komt de mogelijkheid van B1W aftrek te vervallen. Voor de BTW vanaf hervatting werkzaamheden gaat het dan om circa € 275.000.

Dit zal de kosten verhogen en feitelijk in het jaar van de uitgaven ten laste van het rekeningresultaat komen. We gaan er vanuit, de BTW tot aan het pauzeren van de werkzaamheden wel aftrekbaar blijft, wellicht levert dit nog wel discussie met de fiscus op. Claims van museum en VVV lndien museum en VVV na verkoop niet meer kunnen huren zijn de door hen ingediende claims weer aan de orde. Voor het museum moet rekening worden gehouden met een claim vanwege het verlies van de tentoonstelling. Door het museum is aangegeven dat deze claim € 257.500 zal bedragen. Hierop is een risico-inschatting gemaakt die eerder met uw raad is gedeeld in geheime bijlage 2 van het raadsvoorstel met zaaknummer 618492 van 4 juli. Deze komt in het dan lopende boekjaar ten laste van het rekeningresultaat. Voor zover delen van de tentoonstelling elders opnieuw gebruikt kunnen worden kan deze claim lager worden. In de eerder genoemde geheime bijlage met de risico-inschatting van de claims leest u de inschatting van de claim van de VVV. Vermindering kapitaallasten Na de eenmalige afschrijving vervallen de kapitaallasten van de investeringen die nu al gedaan zijn en nog gedaan gaan worden om de werkzaamheden af te ronden. Op basis van het raadsmemo van 31yli en het gevraagd krediet dat genoemd is in de geheime bijlage 2 bij het raadsbesluit: bij 3% rente gemiddeld circa € 80.000 per jaar.

Nadelig exploitatieresultaat Ook vervalt het nadelig jaarlijkse exploitatieresultaat van circa € 45.000 per jaar. 5

Gederfde inkomsten trouwerijen Daartegenover staat het voor de gemeente wegvallen van inkomsten uit trouwerijen op deze locatie (circa € 40.000 per jaar).

Financiële effecten bij in eigendom houden pand Kosten jaarlijks

lnkomsten jaarlijks

Kapitaallasten restauratie (gemeente) (let op: afhankelijk van de daadwerkelijke kosten wat de restauratie straks gekost heeft en gemiddeld per jaar)

-€ 80.940

Huuropbrengst totaal

Exploitatiekosten door te belasten aan huurders (let op onzekerheden op kosten nutsvoorzieningen)

-€ 48.820

Exploitatiekosten huurders € 40.820*

Storting voorziening Groot onderhoud (gemeente)

-€ 45.000

Eigenaarslasten niet door te belasten aan huurders (belastingen en verzekeringen) TOTAAL

-€ 8.000

lnkomsten trouwerijen

€ 77.620*

€ 40.000**

voor gemeente

-€ 182.760

€ 158.440

Exploitatietekort nieuwe situatie incl. kapitaallasten bedraagt C -24.320 Toelichtingen *Huuropbrengst en exploitatiekosten huurders lndien de huurder een partij is met wie de gemeente een subsidierelatie heeft, kan het zijn dat er door die partij een aanvraag tot een nieuwe subsidievaststelling wordt ingediend waarin een subsidieverhoging wordt gevraagd. Zie ook risico's. Van de exploitatiekosten moet onder huurders € 40.000 verdeeld worden. De exploitatie van de trouwzaal kost namelijk € 8.820 en valt ten laste van de gemeente. * *Inkomsten trouwerijen Dit bedrag is gebaseerd op het aantal trouwerijen en de tarieven vóór de start van de restauratie. Exploitatietekort Bij verhuur van alle verdiepingen is er nog een exploitatietekort van C -24.320. Ter vergelijking: op dit moment is het exploitatietekort incl. kapitaallasten C -44.094. In bovenstaande tabel is gerekend met de volgende vierkante meters per verdieping en huurprijzen: M2 (incl. aanbouw)

Begane grond/souterrain/kelder

181

Huurprijs p/m2 (excl verdeelsleutel exploitatiekosten) € 130 6

Beletage/le verdieping

202

€ 145

2e verdieping

175

€ 100

Zolder

146

€ 50

Eventuele kosten voor het bij beslispunt 4. genoemde plan moeten worden gedekt uit bestaande budgetten. Risico's bij verkoop van het pand

Andere bestemming dan maatschappelijk Zoals bij de kanttekeningen genoemd ligt de aantrekkingskracht voor kopers voor dit pand lager doordat het pand nu een maatschappelijke bestemming heeft. lndien een koper een andere bestemming dan maatschappelijk wenst dan dient hiervoor een nieuw bestemmingsplan te worden vastgesteld. Afhankelijk van de functies die daarmee mogelijk worden gemaakt, is dit meer of minder zeker. Er is vooral (doorloop)tijd en geld mee gemoeid. De omgevingsvergunning is afgegeven op basis van de huidige maatschappelijke bestemming. lndien men een andere bestemming aan het gebouw wil geven zullen aan die nieuwe bestemming andere eisen gesteld worden ten aanzien van brandwerendheid, vluchtwegen, toegankelijkheid, et cetera. Hiermee zullen kosten gemoeid zijn in verband met nieuw uit te voeren onderzoek. Alternatieve huisvesting voor museum en VVV lndien museum en/of VVV geen huisvesting vinden in het Oude Stadhuis dan zal er elders huisvesting gevonden moeten worden. Hier zijn ook kosten aan verbonden. Subsidie Erfgoedparels lndien we nog een volgende subsidie Erfgoedparels zouden krijgen (aanvraag is in voorbereiding, maar zekerheid kunnen we niet geven) komt ook die te vervallen/missen we het voordeel daarvan. Risico's bij het in eigendom houden van het pand

Verhuurdersrisico Indien het niet lukt om huurders te vinden dan levert het pand geen huurinkomsten op. Tegenover de jaarlijkse kosten van € 182.760 staat dan geen dekking. Mogelijk effecten subsidie museum Bij gebruik door het museum van de zolder en tweede verdieping en subsidiëring van huisvesting en exploitatiekosten kan er sprake zijn van een subsidieverhoging. In beginsel zal het museum de meerkosten van de huur moeten absorberen binnen hun exploitatie. lndien dit niet (geheel) het geval is zal aan de gemeente een aanvullende bijdrage worden gevraagd. Om u hierbij meer beeld te geven is hieronder de subsidieverhoging die aan de orde kan zijn berekend. M2 (incl. aanbouw)

Huurprijs p/m2 (excl verdeelsleutel exploitatiekosten)

Huurkosten

Exploitatiekosten

museum

museum

2e verdieping

175

€ 100

€ 17.500

€ 12.205

Zolder

146

€ 50

€ 7.300

€ 9.764

Totaal eventuele verhoging:

€ 24.800

+

€ 21.969 = C 46.769*

*Hier komen nog kosten bij doordat gebruik van algemene ruimten, verkeersruimte, toiletten etc. ook worden doorgerekend onder de gebruikers van het pand, na het maken van het plan is duidelijk hoeveel m2 dit betreft en kan de berekening verfijnd worden. 7

De huidige subsidie van het museum bedraagt € 43.872 (excl. € 4.200 huur). Het nieuwe subsidiebedrag indien daartoe besloten wordt bedraagt dan € 90.641. Ter vergelijking: de subsidie aan het museum in 2014 toen zij nog in het pand aan de Muntstraat zaten bedroeg € 111.634. Het mogelijke effect op de subsidie voor de VVV is nog niet gemaakt omdat dit onderdeel zal uitmaken van het plan zoals genoemd bij beslispunt 4 indien daartoe besloten wordt. Gevolgen vertraging voor museum Begin 2022 was de tentoonstelling van het museum volledig gefinancierd. Maar een aantal door het museum verworven subsidies is inmiddels door de verstrekker ingetrokken. Dat betekent dat zij hiervoor opnieuw subsidies moeten aanvragen. lnmiddels is door lagere hernieuwde toezeggingen, intrekkingen en vervallen sponsortoezeggingen vanwege de vertragingen het totale tekort op dit moment opgelopen naar 120.000 euro. Met een inflatiecorrectie van 30.000 euro (8%) rekent het museum op een tekort van 150.000 euro. Over of en hoe zij dat weer bij elkaar krijgt doet het museum ons geen toezeggingen (meer). Zij willen zich ook pas vastleggen op een openingsdatum als het ze gelukt is om de tentoonstelling volledig te financieren. Hierbij vermelden zij dat de huur pas in kan gaan op de eerste officiële openingsdag van het museum. Omdat zij dan voor het eerst weer inkomsten hebben uit kaartverkoop.

Plan voor multi- en meervoudig gebruik van de begane grond, eerste verdieping en mogehjk tweede verdieping Dit plan moet eraan bijdragen dat de exploitatielasten zo ver als mogelijk worden teruggebracht. We willen daarom verder kijken dan het pand alleen en ook de (wijdere) omgeving betrekken. Bijvoorbeeld door te kijken of elders in de gemeente een locatie is waar een deel van de tentoonstelling van het museum tot zijn recht komt waardoor er ook een bredere `span of exposure' te halen is. Hiermee onstaat op de tweede verdieping meer ruimte voor andere functies waarmee de exploitatielasten kunnen worden teruggebracht. Tegelijkertijd weten we dat ook andere locaties kosten met zich meebrengen en locaties ook niet voor het oprapen liggen als we dit niet ten koste willen laten gaan van ontwikkelpotentieel voor woningbouw bijvoorbeeld. Dit maakt dat meer partijen betrokken moeten worden dan nu het geval is en de tijdspanne naar verwachting enkele maanden zal zijn. Dit terwijl je realisatie van het plan direct wil laten volgen op de oplevering van het pand. BTW lndien we er niet in zouden slagen om aan partijen te verhuren die BTW kunnen verrekenen, zou dit leiden tot een aanzienlijke schade. Wij gaan er daarom vanuit, dat wij een dergelijke partij wel vinden of het gehele pand desnoods in eigen gebruik houden. Andere bestemming dan maatschappelijk •

Het gebouw moet minimaal 10 x per jaar worden opengesteld voor publiek als voorwaarde voor behoud van de subsidie Erfgoedparels. lndien voor het vervolg de keuze wordt gemaakt voor een andere bestemming dan maatschappelijk, moet een deel van de subsidie worden terugbetaald.

•

Als de wens bestaat om andere dan maatschappelijke functies te huisvesten (door middel van verhuur of na verkoop) dient hiervoor een nieuw bestemmingsplan te worden vastgesteld. Afhankelijk van de functies die daarmee mogelijk worden gemaakt, is dit meer of minder zeker. Er is vooral (doorloop)tijd en geld mee gemoeid.

•

De omgevingsvergunning is afgegeven op basis van de huidige maatschappelijke bestemming. lndien men een andere bestemming aan het gebouw wil geven zullen aan die nieuwe bestemming andere eisen gesteld worden ten aanzien van brandwerendheid, vluchtwegen, toegankelijkheid, et cetera. Hiermee zullen kosten gemoeid zijn in verband met nieuw uit te voeren onderzoek.

Vervolgprocedure 8

Afhankelijk van de gekozen optie worden de bijbehorende acties in gang gezet. Bijlagen

Geen. Burgemeester en wethouders van Wijk bij Duurstede,

Nico van den Bergh Gemeentesecretaris

lris Meerts Burgemeester

9

Raadsbesluit De raad van de gemeente Wijk bij Duurstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d d. 28 november, nr. 656553 gelet op Besluit begroting en verantwoording Erfgoedwet Wet ruimtelijke ordening

besluit: 1.Het pand in gemeentelijk eigendom te houden. 2. Het college opdracht te geven in het eerste kwartaal van 2024 een plan uit te werken voor de begane grond, eerste verdieping en mogelijk tweede verdieping waarbij functies met elkaar worden gecombineerd waardoor de exploitatielasten zo ver als mogelijk worden teruggebracht en het pand meestentijds in gebruik is door inwoners en/of bezoekers. Denk hierbij aan cultureel/maatschappelijk gebruik en commercieel ondernemerschap. 3. Het college opdracht te geven de bestaande afspraken met museum Dorestad in dit plan in goed overleg zoveel als mogelijk na te komen met de volgende uitgangspunten: 3.1. De zolder van het pand in beginsel aan het museum te verhuren en de tweede verdieping van het pand in beginsel aan het museum te verhuren. 3.2. En in het bij punt 2 genoemde plan te onderzoeken of en zo ja hoe al tijdens deze huurperiode multi- en meervoudig gebruik van de tweede verdieping mogelijk is en of v.w.b. de tentoonstelling van het museum een combinatie te maken is met een andere locatie in de gemeente. 4. Met de VVV overeen te komen dat zij in het bij punt 2 genoemde plan betrokken zijn.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 12 december 2023

De raad voornoemd,

svoorzitter, l.P, Meerts

10