presentatie voor media 28022024

Aanpak en inwonersdialoog i.v.m.v opgave v spreidingswet

Gedragen conclusies o.b.v. themasessie raad 27 februari 2024

Themasessie raad Inleiding  Op grond van de spreidingswet dient de gemeente 152 asielzoekers, incl. 13 AMV’ers(*) op te vangen;  In de themasessie van 27 februari jl. zijn met de raad de uitgangspunten v gedeeld hoe v Wijk bij Duurstede deze opgave wil invullen;  Tevens is besproken op welke wijze de communicatie & participatie (C&P) vorm en inhoud krijgt;  De raad heeft aanscherpingen gedaan op uitgangspunten en C&P;  Deze presentatie geeft de raadsbreed onderschreven uitgangspunten en C&P aan. (*) AMV = Alleenstaande Minderjarige Vreemdeling (tot 18 jaar)

Uitgangspunten - I Spreidingswet  Vertrekpunt: opvang 152 asielzoekers incl. 13 AMV’ers;  Spreiding over de drie kernen: •

Een bijdrage op maat - passend bij de kern;

•

v v Omvang is locatie- en doelgroep afhankelijk;

•

Met ruimte voor extra reguliere woningbouw;

•

Asielzoekers doen vanaf dag 1 mee in de samenleving;

•

Ondernemers krijgen zo veel als mogelijk spin-off van de opvang.

 Elke locatie is minimaal 5 jaar beschikbaar en 100% bezet eventueel door huisvesting van andere doelgroepen (starters en spoedzoekers)  De gemeente participeert actief in regionale samenwerking.

Uitgangspunten - II  De pijlers van het Plan Utrecht zijn van toepassing: •

Maat en schaal opvangvoorzieningen passen bij draagkracht;

•

Gemengde woonvormen;

•

Inbeddenvvan maatschappelijke functies;

•

Regionale doorstroming;

•

Intergemeentelijke samenwerking;

•

Stabiel leef- en leerklimaat voor zowel kinderen als volwassenen.

v

Vorm van opvang en doelgroep Vorm van opvang •

Asielopvang op 2 locaties • Samenwerking met AZC Leersum • COA verantwoordelijk (ook voor zorg); • Combinatie met woonruimte voor starters. v v

•

Een kleinschalige woonvoorziening voor AMV (14-18 jarigen) • COA koopt woonvoorziening aan; • COA is 24/7 op locatie; • AMV krijgt gezinsvoogd van NIDOS.

Vorm van opvang en doelgroep Doelgroep •

Asielzoekers: kansrijke gezinnen • • •

•

Doorgaande lijn waarborgen: onze woningvoorraad voor statushouders bestaat uit gezinswoningen; Doelgroepen met een gemengde achtergrond (verschillende nationaliteiten) v v bij gemeente. Passend

AMV: kansrijke jongeren

N.B.: Met kansrijk wordt bedoeld: asielzoeker die gerede kans maken om verblijfstatus te verkrijgen.

Provinciale aanpak Procesvoorstel Overlegfase Spreidingswet PRT Utrecht

Kwantiteit Per gemeente / regio

Kwaliteit

v v

Plan Utrecht

Initiatieffase • • •

Opvang-, doorstroom-en huisvestingslocaties in beeld brengen (bestaand en nieuw); Onderling met regiogemeenten bespreken mogelijkheden uitruil opvang/huisvesting statushouders; v v team concretiseert/versnelt bestaande initiatieven/kansen. Kansenmakers

Resultaat initiatieffase • Opvangbijdrage per gemeente – deadline 8 april 2024.

Verkenning per gemeente

Communicatie en participatie opvang asielzoekers

Wat vooraf ging 7 juni 2022 – Voorbespreking raad De impact van de oorlog in Oekraïne op onze gemeente en het perspectief op flexwoningen.

14 feb 2023 – Themasessie raad •

Toenemende stroom asielzoekers •

kans op de spreidingswet

Uitkomst: Raad wil regie voeren en proactief op zoek gaan naar locaties

Mei 2023 – (Vertrouwelijk) raadsmemo Start verkenning naar de mogelijkheden aanmeren asielschip. Communicatie: persbericht tbv informeren. Daarna luisteren.

10

Juli 2023 - Raadsvragen Op welke manier draagvlak creëren? Wij informeren over het proces. Via communicatiekanalen worden inwoners gewezen op projectpagina op website. Omdat we nog in de onderzoeksfase zitten nog niet mogelijk om voorbeelden te geven over

26 September 2023 – (vertrouwelijk) raadsmemo

hoe wij inwoners bij dit vraagstuk betrekken

1 gebied wordt geschikt geacht: start nader onderzoek asielschip Communicatie: wij communiceren pas als er meer bekend is + luisteren

11 december 2023 - College spreekt provincie College vraagt duidelijkheid heroverwegen dan wel bevestigen dat de provincie afziet van opvang op een schip in Wijk bij Duurstede. Communicatie: informeren via pers, Q&A en bewoners Aalswaard + luisteren

23 januari 2024 – Eerste Kamer Eerste Kamer stemt in met wet gemeentelijke taakstelling asielopvang

11

26 januari 2024 – Bestuurlijk overleg gedeputeerde Gezamenlijke conclusie: asielschip is niet haalbaar Communicatie: raad, pers, bewoners Aalswaard informeren

30 januari 2024 – procesmemo raad Beoogde locatie niet mogelijk gelet op wetgeving natuur en milieu. Schip is niet haalbaar. Communicatie: informeren raad, pers & contact omwonenden

1 februari 2024 – Ingang spreidingswet Publicatie verdeling van benodigd aantal opvangplaatsen per gemeente. Voor Wijk bij Duurstede: 152 plaatsen, waarvan 13 voor AMV’ers.

12

5 februari 2024 – PRT Bestuurlijk overleg van provincie en alle gemeenten Spreidingswet: introductie, aanpak en planning 2024 procesvoorstel overlegfase spreidingswet en invulling initiatieffase.

13 februari 2024 – Themabijeenkomst raad Gesprek over kaders gemeenteraad tbv bouwstenen/randvoorwaarden afwegingskader opgave asielopvang Urgentie: 8 april moet gemeente locaties aanleveren aan provincie

27 februari 2024 – vervolg themabijeenkomst raad Nieuwe ontwikkelingen en participatieaanpak 13

Communicatie en participatie Kader • Participatievisie en participatieverordening; •

Mate van invloed bepaalt niveau van participatie: informeren – raadplegen – meedenken – mee creëren – meebeslissen v v

• Drie dialoogfases: 1e - Voordat de locaties bekend zijn; 2e - Wanneer de locaties bekend zijn; 3e - Wanneer de locaties in gebruik zijn. FASE 1 Locatie nog niet bekend

FASE 2 Locatie bekend Communicatie en participatie

FASE 3 Locatie in gebruik

Communicatie en participatie Fase 1: voordat locaties bekend zijn

Informeren en in dialoog met inwoners. Communicatie - Brief naar alle inwoners: - (Proces)informatie, uitnodiging, website, nieuwsbrief v v - 4 dialoog bijeenkomsten: (2x in WbD, 1x in Cothen, 1x in Langbroek). - Informatie geven over het proces - Inwoners in dialoog over zorgen, wat er speelt, kansen en mogelijkheden

- Terugkoppeling dialooggesprekken in raad 26-3 - Ook ander stakeholders worden betrokken waaronder de politie

Participatie - Niveau van informeren, bewustwording en begrip; - Is communicatie.

Communicatie en participatie Fase 2: nadat locaties bekend zijn

Participatie omwonenden. Communicatie

Participatie

- Brief naar omwonenden over locatie:

- Informatieavonden over de locatie met omwonenden;

- website, nieuwsbrief (geabonneerden), persbericht

v v

- Uitnodiging omwonenden voor infobijeenkomst - Uitnodiging omwonenden voor tafelgesprekken - Uitnodiging andere belanghebbenden zoals ondernemers, politie, onderwijs en betrokken maatschappelijke organisaties - Terugkoppeling deelnemers over tafelgesprekken - Idem aan alle omwonenden - i.o.m. deelnemers delen van verslag tafelgesprekken (website en nieuwsbrief).

- Tafelgesprekken met omwonenden over uitvoering / beheer.

Communicatie en participatie Fase 3: Wanneer locaties in gebruik zijn

Blijvend in gesprek met de samenleving. Communicatie

Participatie

- Website voortgang en nieuwsberichten;

- Multidisciplinair overleg met omwonenden met vertegenwoordiging per locatie;

v

- Nieuwsbrief geabonneerden; v - 24/7 bereikbare informatielijn voor omwonenden. - Nieuwsberichten in de krant over: ‘hoe gaat het nu met …’

Vervolg raad Themasessie 26 maart • Delen opbrengst dialoog; • Voortgang melden verkenning locaties; v v

• Delen van concept inzet PRT.