Memo Algemene Beschouwingen Begroting 2024 (1)

Behandelmemo Begroting 2024 Onderwerp: Datum: Afzender:

Begrotingsbehandeling 20 april 2023 Presidium

Geachte leden van de raad, Namens het fractievoorzittersoverleg wil ik graag de volgende werkafspraken ten aanzien van de behandeling van de Begroting 2024 met u delen. Algemene Beschouwingen zijn hét politieke hoogtepunt van het jaar. Het uitgelezen moment om uw visie op de staat van de gemeente te duiden en uw wensen en/ of ambities voor het komende jaar voor het voetlicht te brengen. Direct na afloop van de Algemene Beschouwingen in 2022 zijn deze met de raad geëvalueerd en zijn er een aantal verbeterslagen toegepast. Ook het college en de organisatie zijn betrokken bij de evaluatie en hebben verbeterpunten aangedragen. De twee meest in het oog springende wijzigingen zijn dat er niet meer twee aparte vergaderingen zijn met de Algemene Beschouwingen en daarna de besluitvormende raad, maar dat de vergadering geschorst wordt en een week later wordt hervat. Hiermee voorkomen we dat de vaste agendapunten twee keer behandeld moeten worden. Een tweede grote wijziging is dat in de derde termijn (dus een week later) alle fracties nog kort het woord krijgen om aan te geven welke moties en/ of amendementen ongewijzigd zijn gebleven, gewijzigd zijn of ingetrokken worden. Hiermee is het niet meer noodzakelijk om een motie te wijzigen om in deze termijn spreektijd te krijgen. Thema Avond dinsdag 3 oktober, 19:30 uur.

Tijdens deze Thema Avond wordt de concept Begroting 2024 gepresenteerd aan de raad en kunt u uw eerste vragen over de Begroting 2024 stellen. Vrijdag 13 oktober, voor 12:00 uur. Uiterste moment om uw (technische) vragen over de Begroting 2024 in te dienen bij de griffie via griffie@wijkbijduurstede.nl. Een format hiervoor wordt door de griffie beschikbaar gesteld. Woensdag 25 oktober, 18:00 uur. De ingediende (technische) vragen over de Begroting 2024 worden door het college schriftelijk beantwoord. Raadsvergadering dinsdag 31 oktober, 19:30 uur. In de eerste termijn vinden de Algemene Beschouwingen plaats. Iedere partij heeft conform uw Reglement van Orde 5 minuten spreektijd waarin u uw visie op de ontwerpbegroting kunt geven, hoe u aankijkt tegen de staat van de gemeente en wat u verder maar wenst in te brengen. Ook kunt u in de eerste termijn uw moties en amendementen formeel indienen. Het indienen van moties en/ of amendementen wordt niet meegenomen in de spreektijd. De volgorde van sprekers wordt door het lot bepaald; de griffier zal uit 8 genummerde balletjes de eerstvolgende spreker trekken.

Na de eerste termijn volgt een half uur schorsing om raad en college in staat te stellen kennis te nemen van de ingediende moties en amendementen en vragen of standpunten te formuleren. Na de schorsing krijgt het gehele college de gelegenheid te reflecteren op wat naar voren is gebracht in eerste termijn. Indien gewenst, kan hierna een tweede schorsing plaatsvinden om de reactie van het college in fractieverband te bespreken. In de tweede termijn kunt u met elkaar in debat gaan over hetgeen in eerste termijn is ingebracht en reageren op de inbreng van het college. Zijn de standpunten voldoende uitgewisseld, dan schorst de voorzitter de vergadering tot dinsdag 7 november 19:30 uur. Vrijdag 3 november, 12:00 uur. Het college voorziet de reeds ingediende moties en amendementen van een technisch préadvies. Dit advies wordt via de griffie met de raad gedeeld. De raad kan op basis hiervan teksten aanpassen en naar draagvlak voor moties en amendementen zoeken. Raadsvergadering dinsdag 7 november, 19:30 uur. De raadsvergadering wordt hervat met een derde termijn. Alle fracties krijgen vijf minuten de tijd om aan te geven welke moties en/ of amendementen ongewijzigd zijn, gewijzigd zijn of ingetrokken worden. Er vindt geen debat meer plaats, maar uiteraard wordt de gelegenheid geboden om te reageren op (gewijzigde) moties en/ of amendementen.

Indien moties en/ of amendementen aangepast worden, dan wordt het college in gelegenheid gesteld om daar een reactie op te geven (art. 147a lid 4 Gemeentewet). De volgorde van stemming over moties en/ of amendementen wordt bepaald door de verstrekkendheid. Eerst worden de amendementen in stemming gebracht met de meest verstrekkende als eerste. Na de amendementen volgt de stemming over het (geamendeerde) raadsvoorstel en tenslotte volgt de stemming over de moties, waarbij ook weer de meest verstrekkende motie als eerste in stemming wordt gebracht. Deze vergadering heeft geen eindtijd; de besluitvorming over de begroting wordt in deze vergadering afgerond. Met dit procesvoorstel hoopt het presidium een zorgvuldige behandeling van de Begroting 2024 te faciliteren, waarbij alle betrokkenen in positie worden gebracht en alle verschillende politieke opvattingen een plaats kunnen krijgen. Namens het presidium, met een hartelijke groet, Johan Paul de Groot griffier

2

Spoorboekje behandeling Begroting 2024 Auditcommissie Geachte leden van de raad, Namens de Auditcommissie doe ik u het spoorboekje toekomen met een voorstel voor de behandeling van de Begroting 2024. Om een zorgvuldige behandeling van de Begroting mogelijk te maken, is het van belang om met elkaar procesafspraken te maken hoe deze behandeld wordt. Een natuurlijke rol van de Auditcommissie is ten aanzien van alle Planning & Control producten aanbevelingen te doen over de wijze van behandeling. Hartelijke groet, Johan Paul de Groot 3 okt. – di

Thema Avond presentatie conceptbegroting aan raad − Gelegenheid tot het stellen van mondelinge vragen

13 okt. vri (tot 12.00u)

Technische vragen – schriftelijk indienen − De raad kan tot uiterlijk 13 oktober technische, verduidelijkende vragen indienen over de conceptbegroting. De griffie verstrekt hiervoor een format voor het indienen van vragen.

25 okt. - wo

Uiterste beantwoording technische vragen door college

27 okt. – vri (tot 12.00)

Aanleveren dictum in te dienen moties en/ of amendementen − Het verzoek aan de raad is om op vrijdag 27 oktober voor 12:00 uur het dictum van de in te dienen moties en/ of amendementen bij de griffie aan te leveren.

31 okt. – di

Raadsvergadering Algemene Beschouwingen − De raad geeft haar reactie op de begroting en kondigt moties en amendementen aan. − Het college reageert op de inbreng van de raad.

3 nov. - vr

Technisch préadvies op moties en amendementen − Het college voorziet de reeds ingediende moties en amendementen van een technisch préadvies. − De raad kan op basis hiervan teksten aanpassen en naar draagvlak voor moties en amendementen zoeken.

7 nov. - di

Raadsvergadering besluitvorming begroting − Stemming over ingebrachte moties, amendementen en het feitelijke raadsvoorstel over de begroting. − De moties en amendementen die na het préadvies worden ingediend, kunnen ter plaatse van een préadvies vanuit het college voorzien.

15 nov. - wo

Uiterste inleverdatum bij provincie

3