M2024-014 BB Verenigingen Marienhoeve - Wijksport
Tekst van het document
Motie Reg. nr. M2024-014 Motie vreemd aan de orde van de dag De raad van de gemeente Wijk bij Duurstede in vergadering bijeen d.d. 24 september 2024 Onderwerp: verenigingen Sportpark Marienhoeve/Wijksport De Raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat,
Het rapport gelijker speelveld beheer en tarieven mogelijk onjuistheden bevat; Dat er – als je naar de financiële cijfers van de kernen kijkt- geen sprake is van een gelijk speelveld; Als we als gemeente niets aan de situatie van CDW doen, dat de bestaanszekerheid van de grootste vereniging in onze gemeente niet langer houdbaar is; Dat mogelijk andere verenigingen door de verdeling van kapitaallasten (50% vereniging en 50% gemeente) ook in de knel komen; Dat Stichting Wijksport op dit moment slechts het onderhoud op bepaalde elementen op het Sportpark en de doorbelasting van huurpenningen (incl. kapitaallasten) verzorgt; Dat de bezettingsgraad door het gehele jaar op Sportpark Marienhoeve laag is; Dat de financiële positie van meerdere verenigingen niet houdbaar is; Dat de financiële positie van stichting Wijksport ernstig is; Dat als Wijksport failliet gaat, dat de gemeente Wijk bij Duurstede opdraait voor alle schulden.
Roept het college op, -
Het rapport zo spoedig als mogelijk samen met belanghebbenden (alleen cijfermatig) aan te passen; Om de ongelijkheden tussen de kernen in kaart te brengen en om de financiële consequenties voor behandeling van de begroting in kaart te brengen (korte termijn); Om de toegevoegde waarde (doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid) van Stichting Wijksport in haar huidige vorm te onderzoeken; Om samen met alle sportverenigingen en stichtingen één visie te creëren. Dit tenminste op het gebied van demografische ontwikkelingen en accommodatie (medio-/lange termijn).
en gaat over tot de orde van de dag. Freddy Scherpenzeel, Burgerbelangen
Toelichting Het rapport Het bestuur van CDW geeft aan dat zij al vier jaar lang bij verschillende wethouders hebben aangeven dat de financiële situatie en dus de toekomst van de vereniging niet houdbaar is. Het bestuur geeft daarnaast ook aan dat het mogelijk komt dat de verschillende afspraken, regelingen en hoogte van subsidie per kern verschilt. De gemeente heeft zodoende een aantal jaar geleden aangegeven dit te onderzoeken. CDW en Stichting Wijksport geven aan dat zij in april 2024 een presentatie van de gemeente omtrent onderzoek gelijker speelveld beheer en tarieven hebben bijgewoond. Wijksport en CDW gaven aan dat ze veel opmerkingen over de inhoud hadden. Gemeente gaf aan dat zij de opmerkingen zullen verwerken. Wijksport en CDW gaven aan dat zij graag het rapport nog in willen zien voordat het door het college wordt vastgesteld. Dit heeft echter niet plaatsgevonden en zodoende heeft het college zonder instemming belanghebbenden het rapport op 14 mei vastgesteld en even daarna richting de raad gestuurd (zie ingekomen stuk 1796). Niet veel later stuurt directeur Dhr. Geelen van Wijksport een reactie omtrent de gang van zaken (het proces) en de betrouwbaarheid (getallen en feiten) van het rapport (zie bijlage schriftelijke vragen). Financiële situatie CDW Op maandag 29 juli 2024 ontving de raad vanuit het bestuur van CDW een noodkreet.
In het kort: - De financiële situatie bij CDW is onhoudbaar; - Dat zij de (financiële) situatie meermaals bij verschillende wethouders en Stichting Wijksport hebben besproken; - Dat zij hun ongenoegen uitten omtrent het proces en de inhoud van het rapport gelijker speelveld; - Dat zij bij CDW al ontzettend veel maatregelen hebben getroffen, zoals contributie omhoog, kantine prijzen omhoog, alleen de trainers worden nog betaald, schoonmaken en etc doen ze zelf en meer inkomsten genereren door het aansluiten bij allerlei acties. - Dat zij het gevoel hebben dat zij door het college niet serieus genomen worden; - Dat zij een begrotingstekort van 70.000 euro verwachtten. Na een goed gesprek met het bestuur van CDW en de directeur van Wijksport zijn wij in de financiën gedoken. Het grote hangijzer bij CDW zijn de hoge kapitaallasten die zij moeten betalen. Dit komt door aanleg van twee kunstgrasvelden. Hoe zit dit bij andere voetbalverenigingen? CDW (sportpark Marienhoeve) De grond is in eigendom van Stichting Wijksport en is “geprivatiseerd” Huur: CDW betaalt 100% dekkend tarief Vervanging kunst- en natuurgrasvelden: op basis van verdeling 50% gemeente en 50% vereniging. Subsidie of bijdrage vanuit gemeente: Stichting Wijksport ontvang een bijdrage (exploitatie en overhead in totaal bijna 500.000 euro). In die bijdrage zit de subsidie voor de deelnemende vereniging.
Het is niet duidelijk – althans ik kan het niet in de financiële stukken zien- of de deelnemende vereniging ook de subsidie verrekent krijgt of ontvangt.
SVF (sportpark de Nieuwe kamp) De grond is in eigendom van de gemeente. Huur: SVF betaalt 13% kostendekkend tarief Vervanging kunst- en natuurgrasvelden: 100% door gemeente. Subsidie of bijdrage vanuit gemeente: 65.000 euro totaal (30k onderhoud en 35k afschrijving + rente). SVL (sportpark Oranjehof) De grond is in eigendom van Sport Stichting Langbroek Huur: SVL betaalt 13% kostendekkend tarief Vervanging kunst- en natuurgrasvelden: op basis van verdeling 50% gemeente en 50% vereniging ( is nog niet van toepassing). Subsidie of bijdrage vanuit gemeente: 40.000 euro exploitatie bijdrage Contributievergelijking: CDW: 275 euro, SVF: 199,50 euro, SVL: 200 euro Vanuit de korte inventarisatie kan je al zien dat er sprake van scheefgroei is. Meerwaarde Stichting Wijksport Volgens het rapport gelijke speelvelden verstrekt de gemeente een jaarlijkse exploitatiebijdrage aan Wijksport van € 229.4321 (2023) en verstrekt een subsidie voor de versterking van de werkorganisatie € 170.505 (2023) ter dekking van de lasten t.b.v. sportparkmanager, algemeen coördinator, inhuur administratiekantoor plus de buurtsportcoaches voor de organisatie van sporten beweegactiviteiten: circa € 65.000 per jaar. Van de subsidie t.b.v. de werkorganisatie is derhalve € 105.000 gelabeld aan sportpark Marienhoeve en € 65.000 voor inzet in de hele gemeente.
Doelmatigheid/doeltreffendheid? Uit gesprekken met Stichting Wijksport en verschillende verenigingen blijkt dat Stichting Wijksport op dit moment slechts het onderhoud van verschillende verenigingen uitvoert (dit verschilt overigens per vereniging met wat ze doen) en als een soort administratiekantoor de kapitaallasten en huurpenning doorbelast. Daarnaast beheren en verhuren ze uiteraard hallen. Er vindt op dit moment geen ondersteuning plaats aan de verenigingen omtrent bv hoe bestuur je een vereniging, hoe doe je dit financieel en ondersteuning vanuit de buurtsportcoaches. Dit staat echter wel in de omschrijving/labeling van de subsidie die zij ontvangen. Ook heeft Wijksport geen inzicht in de financiën van de aangesloten verenigingen, vinden er vrijwel geen gemeenschappelijke evenementen plaats en ieder vereniging vooral met zichzelf bezig. Er naar ons idee gebrek aan integraliteit en sturing. Stichting Wijksport is in 2007 opgericht en tot op heden heeft de stichting met meerdere financiële en bestuurlijke crises te kampen gehad. In de jaren 2015 en 2016 heeft het college onder leiding van Tjapko ingegrepen. De stichting heeft in meerdere jaren rode cijfers geschreven, maar in 2022 niet. Dit komt voornamelijk door de coronacrisis (GGD testlocatie) en de asielcrisis (opvang asielzoekers). Echter in 2023 sluit Wijksport haar jaarrekening met ruim 242.000 euro negatief.
2019: - 132.566,2020: - 226.140,2021: - 59.514,- (minder negatief i.v.m. inkomsten GGD testlocatie) 2022: 11.886,- (positief i.v.m. inkomsten GGD testlocatie en opvang asiel) 2023: -242.140
2024: technisch failliet?? Vanuit ons optiek was bij de oprichting van Stichting Wijksport de bedoeling dat de sturing op Sportpark Marienhoeve gecentraliseerd werd en dat door schaalvergroting (bundelen van verenigingen) dit een financieel voordeel zal betekenen. Ook was het de bedoeling dat de stichting meer en meer op haar “eigen benen” kon staan. Wij hebben sterk onze twijfels bij de meerwaarde van Stichting Wijksport in haar huidige vorm. Graag willen wij dat het college onderzoek gaat doen naar de meerwaarde van Stichting Wijksport. Visie accommodaties/integraliteit Uit het gesprek met Stichting Wijksport blijkt, dat zij slechts het onderhoud verrichtten op Sportpark Marienhoeve en voor de rest de kapitaallasten kostendekkend doorbelasten aan de verschillende verenigingen. De directeur meldde ons, dat hij geen inzage heeft in de jaarcijfers van alle verenigingen en dat de verenigingen eigenlijk soort van “eilandjes” op het sportpark zijn. Iedere vereniging doet zijn ding en er is weinig sprake van integraliteit. Eigen waarneming: op de postzegel sportpark Marienhoeve zijn er alleen al 7 kantines (Dart, CDW, Dorsteti, Tennis, Korfbal en 2 x Stichting Wijksport). Als je kijkt naar de demografie van de gemeente Wijk bij Duurstede, dan kunnen we constateren dat er sprake is van een dubbele vergrijzing.
Dat betekent dat de “nieuwe” mensen die hier komen wonen vaak – door de hoge huizenprijzen- op leeftijd zijn en dat de huidige inwoners ook al relatief op leeftijd zijn. Dit kan op lange termijn wat voor de toekomst van de verenigingen betekenen. Is het bijvoorbeeld nog wel logisch dat we drie voetbalverenigingen hebben? Daarnaast hebben alle verengingen de grootste moeite om vrijwilligers te vinden voor bijvoorbeeld het geven van training, barvrijwilligers en mensen die het onderhoud doen. Is het dan wel logisch dat we op 1 postzegel 7 kantines hebben? Ook als je naar de bezettingsgraad van alle verenigingen kijkt, dan is dat echt schrikbarend laag. Is het dan nog wel logisch dat bijna alle verenigingen een eigen clubhuis heeft? Wat Burgerbelangen betreft is het noodzakelijk om voor medio-/lange termijn een visie creëren. Een stip aan de horizon waar we in de komen jaren gezamenlijk naartoe kunnen werken, zodat het financieel voor de gemeente behapbaar blijkt en we ook de komende decennia nog gezonde verenigingen hebben.
Verdere analyse vanuit een rondje langs de velden: Dorsteti: Dorsteti ligt op dit moment in dispuut met stichting Wijksport. Even geleden hebben zij ook een nieuw veld aangelegd en betalen daar lasten voor. Bij Dorsteti komen ze jaarlijks een paar duizend euro te kort. De penningmeester heeft de financiën doorgelicht en nu blijkt dat Dorsteti bovenop de kapitaallasten een renteopslag aan Wijksport betaalt. Dorsteti heeft zodoende bij Wijksport een claim neergelegd van 60.000 euro (5 jaar 12.000 euro 1%). Dorsteti betaalt voorlopig niet meer totdat de teller van 60.000 euro weer op 0 staat. Daarna is Dorsteti van plan om de kapitaalslasten minus de renteopslag te betalen. Breakout Darts: De darts zit al ruim 15 jaar in de portacabins. Terwijl dit maar voor 5 jaar de bedoeling was. De gemeente heeft een last onder dwangsom van 5.000 euro op de vereniging gelegd omdat ze daar weg moeten. Als inspanningsverplichting moet het bestuur in gesprek zijn met andere partijen om tot een oplossing te komen. Breakout zou samen met CDW en andere partijen in 1 gezamenlijk nieuw te bouwen gebouw gaan. De verschillende partijen hebben hiervoor samen met Wijksport een
intentieverklaring getekend. Echter, dat is nog niet tot uitvoer gekomen. Op dit moment zijn de portacabins i.h.k.v. brandveiligheid afgekeurd. Ook de staat van de constructie is erbarmelijk. Het is zodoende noodzakelijk dat Breakout z.s.m. naar een andere locatie vertrekt. Wyck lions: Het veld wat Wyck lions van Wijksport huurt is afgeschreven en is dit seizoen ook door de bond afgekeurd (niet veilig). Het veld moet dus voor start nieuw seizoen worden vervangen. Het bestuur is in gesprek met Wijksport. Heeft ook een SLA met Wijksport waarin staat dat de verdeling van aanleg nieuw veld 75% Wijksport en 25% Wyck lions is. Wijksport geeft aan hier niet aan te kunnen voldoen. Wyck lions heeft zelf niet het eigen vermogen (ongeveer 8k) om een nieuw veld aan te leggen en heeft ook niet veel ruimte in de begroting om een hoge kapitaallast te dragen. KV Viking: Geeft een positief beeld over Wijksport. Zij hebben een steady ledenaantal en kunnen alles goed behappen. Op dit moment is 1 veld afgekeurd/afgeschreven. Op dit moment is KV Viking met Wijksport in gesprek om een nieuw veld aan te leggen. TVuitwijk: TVuitwijk heeft geen bemoeienis met Wijksport en heeft ook doelbewust gekozen om zelfstandig te blijven. Voorzitter geeft aan dat Wijksport in 2015/16 technisch failliet was en dat hij ook de toekomst voor Wijksport niet rooskleurig acht. Zodoende geen aansluiting bij Wijksport.
Op dit moment gaat het ledenaantal i.v.m. de komst van 4 padelbanen skyhigh (650 leden). Conclusie/overeenkomsten rondje langs de velden: - Alle verenigingen behalve KV Viking zijn van mening dat er z.s.m. iets moet veranderen bij Wijksport; - Ook geven alle verenigingen aan dat zij voor alle afdrachten aan Wijksport geen goede specificatie krijgen. Zodoende hebben zij niet inzichtelijk wat Wijksport bijvoorbeeld aan onderhoud uitvoert; - Het is in de financiële cijfers van Wijksport niet duidelijk waar het geld naartoe gaat en wat men daarvoor doet; - Meerdere verenigingen zitten op dit moment vast. Gezien de huidige financiële situatie van Wijksport is het voor Wijksport onmogelijk om alle huidige problemen op te lossen. Ingrijpen door gemeente is onvermijdelijk! Hierbij moet men ook kijken of de huidige constructie met Wijksport (grote overheadkosten. Extra financiën waar de verenigingen om zitten te springen) nog wel houdbaar is.