Initiatiefvoorstel energietoeslag

Initiatiefvoorstel Wijk bij Duurstede, Onderwerp Verhogen inkomensnorm energietoeslag Agendapunt: 12 Voorgesteld besluit 1. Verhogen van de inkomensnorm van 120% naar 130% van het sociaal minimum om in aanmerking te komen voor een energietoeslag. 2. Opzetten van een grote (communicatie) campagne om zoveel mogelijk inwoners te bereiken. Samenvatting Voor mensen met een laag inkomen wordt vanuit de landelijke overheid geld beschikbaar gemaakt ter compensatie voor de enorme energietarieven op dit moment. Dit geldt voor mensen die tot 120% van het sociale minimum als inkomen hebben en daarvan rond moeten komen. Door de steeds stijgende energiekosten, komen steeds meer inwoners in de knoop. Wij willen met een initiatiefvoorstel (samen ingediend met D66) de norm verhogen naar 130%, zodat meer mensen die het moeilijk hebben wat extra’s krijgen om de energiekosten te kunnen blijven betalen. Vanuit het Rijk ontvangt de gemeente 986.000 euro voor het uitkeren van de energietoeslag. Op dit moment hebben 443 huishoudens zich aangemeld voor een energietoeslag. Volgens de cijfers van het Regionale Sociale Dienst (RSD), blijkt dat 800 huishoudens (bij 120%) in aanmerking komen voor een toeslag. Bij verhoging van 120% naar 130% komen 200 huishoudens extra in aanmerking voor een energietoeslag.

We moeten er als gemeente zoveel als mogelijk aan doen om onze inwoners -die in aanmerking komen voor een energietoeslag- te bereiken. Suggesties: verspreiden van brieven via Voedselbank, geloofsgemeenschappen, werkgevers en woningcorporaties.

Aanleiding Door internationale ontwikkelingen en kleine voorraden zijn de energiekosten enorm gestegen. Sommige huishoudens betalen zelfs het dubbele of driedubbele voor energierekening en de kosten blijven maar stijgen. Bijna alle huishoudens zijn al uit een vast contract gelopen en kunnen door stijging van de kosten niet meer rondkomen.

Beoogd doel Met het verhogen van de percentage (120%> 130%) komen meer inwoners die het moeilijk hebben in aanmerking voor een toeslag. Met een communicatiecampagne bereiken we meer inwoners die in aanmerking komen voor een energietoeslag. Overwegingen die leiden tot dit besluit Artikel 20 van de Grondwet: 1.De bestaanszekerheid der bevolking en spreiding van welvaart zijn voorwerp van zorg der overheid. 2. De wet stelt regels omtrent de aanspraken op sociale zekerheid. 3. Nederlanders hier te lande, die niet in het bestaan kunnen voorzien, hebben een bij de wet te regelen recht op bijstand van overheidswege. Als overheid moeten wij bij wet zorgen dat de bestaanszekerheid van onze inwoners gegarandeerd zijn. De verhalen over koken op waxinelichtjes, niet douchen en mogelijk van de winter de verwarming niet aanzetten omdat men bang is om een hoge rekening te krijgen. Dit zijn verhalen die zijn ontzettend schrijnend en dat mag niet gebeuren in een welvarend land als Nederland. Meerdere gemeenten hebben zodoende de percentage voor het sociaal minimum al verhoogd. Sommige zelfs naar een percentage van 140% of zelfs 150% (Utrecht). Naast dat er meer inwoners gebruik kunnen maken van de energietoeslag is het ook een preventie maatregel. Nu misschien ietwat extra kosten maken is later grotere kosten besparen op bijvoorbeeld schuldhulpverlening, zorgkosten en etc.

Het Rijk komt met twee maatregelen, namelijk energieplafond in 2023 en het Rijk neemt de schulden over van mensen die de energierekening niet meer kunnen betalen. Met een energieplafond bereik je de juiste doelgroep niet. Dit omdat men uitgaat van een gemiddeld verbruik. De mensen in de minima zitten juist vaak in energie slurpende woning (bevestigd door TNO-onderzoeker Peter Mulder). Men heeft ook geen geld om verduurzamende maatregelen te treffen. Maatregel twee is schulden overnemen. Je hebt dan geen schuld meer bij een energiemaatschappij, maar bij het Rijk. Enig voordeel hiervan is, dat je niet wordt afgesloten.

Kanttekeningen bij het voorgestelde besluit -

-

Mogelijk worden niet alle kosten van de toeslagen vanuit het Rijk voor 100 % vergoed. Op dit moment is de vergoeding 986.000 euro van de nu geldende inkomensnorm (120% van het sociaal minimum). Dit betekent dat wij mogelijk interen op onze algemene reserve. Huishoudens boven 130% van het sociaal minimum komen niet in aanmerking voor een energietoeslag. Conform artikel 147a lid 4 wordt het College in de gelegenheid gesteld zijn wensen

of bedenkingen mee te geven aan de raad. Omdat wij dit in gemeente Wijk bij Duurstede niet hebben beschreven, stel ik voor om dit terstond (raadsvergadering 18 oktober) te doen. Aanpak/uitvoering 1. RSD de opdracht geven om de norm te verhogen naar 130%. 2. Opstellen en uitvoeren van een communicatiestrategie door afdeling communicatie.

Financiën Vanuit het Rijk ontvangt de gemeente 986.000 euro voor het uitkeren van de energietoeslag. Worst case: Op dit moment hebben 443 inwoners een energietoeslag (1300 euro) aangevraagd van de 800 inwoners die recht hebben op een energietoeslag. Bij verhoging van de norm naar 130 % hebben 1000 huishoudens recht op een energietoeslag. Dit betekent netto dat een extra 200 huishoudens recht hebben op een energietoeslag. Hiermee zijn extra kosten berekend op 200 x 1300 euro = 260.000 euro Bij de behandeling van de jaarstukken 2021 is het voorstel aangenomen om de Coronareserve (crisisreserve) á 300.000 euro weer terug te laten vloeien naar de algemene reserve. De dekking van de extra kosten voor verhoging norm á 260.000 euro kunnen we vanuit de terugvloeiing dekken. Realistische case: Realistisch is dat ongeveer 70% de energietoeslag aanvraagt (landelijke cijfers). Dat betekent bij een verhoging naar 130% dat 700 huishoudens (70% van 1000 huishoudens) aanspraak maken op de toeslag. 700 x 1300 = 910.000 euro + 50.000 euro uitvoeringskosten = 960.000 euro. Vanuit het Rijk krijgen wij in totaal 986.000 euro. Het huidige budget is toereikend en we hebben zelfs nog 2% marge!

Fractie Hoofdindiener Burgerbelangen, Freddy Scherpenzeel Mede-indiener D66, Bart van Asperdt