bericht van de raadsrapporteurs nav jaarstukken rdwi

Bericht van de raadsrapporteurs dhr. v.d. Tol (06-50670172), dhr. Scherpenzeel (06-15149474) en dhr. van Asperdt (06-83213269) n.a.v. de jaarstukken RDWI / ontwerp-zienswijzenbrief. Rol van de raadsrapporteurs De raadsrapporteurs beperken hun rol strikt tot het beoordelen van jaarstukken namens de gehele raad en heeft zich bij het bekijken van de jaarstukken en het ontwerp-raadsvoorstel strikt bestuurlijk opgesteld. Opvallende punten jaarstukken en zaken die besproken zijn op 26 mei 2023 door de raadsrapporteurs met het college. De raadsrapporteurs lazen de jaarstukken een duidelijk en verantwoord stuk. Over de ontwerpzienswijzenbrief onthouden de raadsrapporteurs zich van commentaar. Immers is elke politiekbestuurlijke beoordeling aan de raadsfracties. Wel hebben wij uit de jaarstukken een paar highlights gelicht waarvan we denken dat die wellicht voor ons allen van belang zouden kunnen zijn. De raadsrapporteurs hebben met die ogen naar de jaarstukken gekeken en de volgende details onder de aandacht van het college en ambtelijke staf gebracht en wij willen ze ook u niet onthouden omdat u er wellicht uw voordeel mee wilt doen bij de beoordeling van de GR RDWI en de discussies hierover die de komende periode gaan volgen. Er zijn een aantal (onderstaande) highlights die ons zijn opgevallen en hiermee willen we komende tijd ook als raadsrapporteurs aan de slag: Pag. 7.

Onderwerp jaarstukken Uitstroom lager dan landelijk

10

Vroegsignalering een succes

13

Vangnetregeling

Opvallend punt volgens de raadsrapporteurs Merk hierbij op dat de (aanstaande) nieuw vast te stellen beleidskaders RDWI meer uitgaan van vertrouwen, versterken bestaanszekerheid, lokale inkleuring. De raad kan hierover in gesprek bij de beleidskaders: wil je meer i)dagbesteding ii)zorg iii)werk bij de resterende ‘zware’ doelgroep die nu nog in de P-wet zit, of wil je dat niet? Daar kun je bij de vast te stellen beleidskader RDWI over praten als je dat zou willen. Misschien vindt u het plezierig als wij u hier op attenderen. Wij denken als raadsrapporteurs dat RDWI hier hard oordeelt over zichzelf. Je ziet juist dat veel eerder inwoners met (beginnende) schulden worden gevonden en geholpen. Dat kost natuurlijk geld. Dat levert aan de andere kant natuurlijk ook wat op. Raadsrapporteurs denken dat de aanvraag van een vangnetregeling in de regel altijd gepaard gaat met een verbeterplan. Je zou eigenlijk als gemeenteraad zo’n vangnet-verbeterplan moeten kunnen inzien. Het zou de gemeenteraad kunnen helpen bij het beoordelen van GR RDWI. De raadsrapporteurs gaan informeren bij RDWI of verbeterplannen (bij het aanvragen van de vangnetregeling) ook ter kennisname van de gemeenteraad kunnen worden gebracht. Daar kunnen we desgewenst allemaal van profiteren. Indien de komende jaren RDWI de vangnetregeling aanvraagt, dan zullen wij als raadsrapporteurs verzoeken om evt. 1

32

Verlofuren bovenwettelijk

-

ICT, huisvesting, frictielasten

Hoe gaat het met de inwoners/ gegevens gemeente Wbd?

verbeterplannen kenbaar te maken aan onze gemeenteraad. Hier konden de raadsrapporteurs slecht overzien om hoeveel uren het hier zou gaan. Welk risico loopt de gemeente hier? Weet RSD welke bovenwettelijke verlofverplichting het heeft? Dit is ook een punt waar we komende tijd als raadsrapporteurs op zouden willen letten. Raadsrapporteurs menen te weten dat dit soort projecten ongetwijfeld nodig zijn, maar ze kunnen ook zwaar drukken als financiële last op RDWI en daarmee op de deelnemende gemeenten. We zouden best wat meer zicht willen hebben op ICT-plannen, huisvestingsplannen en daarmee samenhangende risico’s bij RDWI. Vinden de fracties het goed als we daar als raadsrapporteurs komende tijd extra op gaan letten? De jaarstukken geven een prima beeld. Wel hadden we wat meer behoefte aan gegevens over inwoners van onze gemeente. (bijv. welke loonwaarde? Welke leeftijden? Welk percentage uit onze gemeente stroomt uit, en is die uitstroom duurzaam?) De raadsrapporteurs gaan komende tijd informeren bij RDWI of meer gegevens zijn over de uitkeringsgerechtigden van onze gemeente beschikbaar zijn. We hopen dat alle partijen daarmee te helpen aan meer gegevens op gemeenteniveau.

Mochten er vragen zijn, dan horen wij dat graag.

Freddy Scherpzeel, Frans van der Tol en Bart van Asperdt.

Hiervoor genoemde passagens uit de jaarrekening

Pag. 7 jaarstukken: “De ontwikkeling van het volume BUIG is 1% gunstiger dan landelijk gemiddeld” Het klantenbestand van de RSD is opnieuw gedaald. Het aantal huishoudens dat een beroep moest doen op de Participatiewet, IOAW, IOAZ en BBZ is gedaald van 2.765 eind 2021 naar 2.699 eind 2022, dat is een daling van 2,4%. De doelstelling was om daarmee een sterkere daling te realiseren dan landelijk gemiddeld. Het CBS heeft een daling van 3,4% berekend op landelijk niveau. Als we de resultaten verder analyseren aan de hand van benchmarkcijfers, lijkt het verschil vooral te zitten in een lagere uitstroom dan landelijk. Dat bevestigt het eerdere beeld dat het klantenbestand steeds verder verzwaart, waardoor de hoge uitstroom in eerdere jaren steeds lastiger haalbaar is. Veel inwoners die (soms langdurig) een uitkering ontvangen, hebben dermate veel problemen dat uitstroom uit de uitkering niet direct voor de hand ligt. 2

Pag. 10 jaarstukken. • Er is een toename van het aantal inwoners met schulden. Daar zijn meerdere oorzaken voor. Meer ondernemers kwamen in de financiële problemen, mede veroorzaakt door de coronacrisis en de energiecrisis. Ten tweede zorgde de vroegsignalering voor meer aanmeldingen. Inwoners die voorheen nog niet de stap zetten naar schulddienstverlening deden het nu wel doordat zij de hulp aangeboden kregen. Ook particulieren meldden zich vaker uit eigen beweging. We hebben een publiekscampagne gevoerd die mogelijk van invloed is geweest. En tenslotte hebben we de wettelijke verplichting om statushouders vanaf 1 januari 2022 financieel te ontzorgen.

Pag. 13 De mogelijkheid dat de vangnetregeling niet wordt toegekend. Dit risico wordt ingeschat als laag, omdat de vangnetregeling onderdeel uit maakt van de BUIG-systematiek. De regels voor toepassing van de regeling zijn strenger geworden, waardoor het moeilijker wordt om aanspraak te maken op de regeling

Pag. 32 Voorziening spaarverlof In deze voorziening zijn toekomstige verplichtingen opgenomen voor het opnemen van spaarverlof (onderdeel CAO SGO in 2022 vanaf 2023 kunnen opnames plaats vinden). Het betreft een egalisatievoorziening, omdat er sprake is van een spaarsaldo dat naar verwachting, wat betreft toevoegingen en opnamen van spaarverlof, niet van gelijke omvang zal zijn. In de opbouwjaren zal naar verwachting vooral sprake zijn van toevoegingen en groei van het saldo. De toevoeging aan de voorziening is berekend op basis van het aantal spaaruren per ultimo 2022, op basis van het gemiddeld uurtarief dat de organisatie ook hanteert bij interne kostenberekeningen. De kans is geschat op 100%. Op basis van de BBV uitspraken zijn de overige saldo’s van bovenwettelijke verlofuren buiten beschouwing gebleven. De komende jaren zal de ontwikkeling van deze uren ook beoordeeld worden.

3