Beantwoording technische vragen DuurzaamWijk - Begroting 2022 - 2025

Technische vragen DuurzaamWijk najaarsnota 2021 en begroting 2022-2025 Najaarsnota 2021 • Openbaar Groen Vraag 1: Het contract voor het onderhoud loopt dit jaar af en er zal weer een nieuwe aanbesteding plaatsvinden. Wanneer komt er een voorstel zodat de raad op tijd de kaders kan vaststellen voor dat nieuwe onderhoudscontract? Antwoord: Er komt geen nieuw raadsvoorstel. De kaders voor het nieuwe onderhoudsbestek ‘Maaien bermen en watergangen, biodiversiteit’ zijn een uitwerking van het Groenstructuurplan dat is vastgesteld in 2018 (2018 – 2038) en de huidige kaders bij BOR. Het onderhoudsbestek wordt samengesteld aan de hand van adviezen van ecologische bureaus, de gemeente en andere belanghebbenden, zoals bewoners, HDSR en VNMW. Als onderdeel van de uitwerking van deze kaders worden eind november aan het college twee varianten voorgelegd aan de hand van een SSK-raming. Een eerste variant met de werkzaamheden die nodig zijn om te voldoen aan de kaders van beheer en in stand houden en (een beperkte mate van) bevorderen van biodiversiteit. Een tweede variant met verdergaande maatregelen ter bevordering van biodiversiteit, zoals sinusbeheer. • Wijkse veer Vraag 2: Hoe kan het dat alleen WbD verantwoordelijk is voor de kades en lichtinstallaties rondom het veer? Antwoord: De gemeente is eigenaar en wegbeheerder van de Veerweg.

Ook de veerstoepen en de bijhorende kades zijn in eigendom. De gemeente is verantwoordelijk voor het beheer, onderhoud, en het veilig houden van deze objecten. Vraag 3: De overkant is toch eigendom van de gemeente Buren in de provincie Gelderland. Hoeven zij hier niet aan bij te dragen? Antwoord: De Veerweg aan de overkant is over een lengte van ca. 750 m eigendom van de gemeente Wijk bij Duurstede. Ook daar is de gemeente verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van deze weg. Vraag 4: Wegen de baten (veergelden / concessiegelden) op tegen de lasten? Antwoord: De afweging kun je zo niet maken. De gemeente heeft een plicht om deze wegen met bijhorende objecten in stand te houden. • VRU en brandweercorpsen Vraag 5: onderhouden van verkeersregelinstallaties in de provincie Utrecht. Ik neem aan het gaat om installaties nabij de kazernes zelf Antwoord: Dat klopt, het gaat inderdaad om de installaties nabij de kazernes zelf.

1

• Risico op terugbetaling van precario gelden Vitens Vraag 6: we hebben als bewoners een aantal jaren voordeel gehad vanwege deze precario heffing die Vitens niet doorbelast heeft. Op een gegeven moment heeft Vitens alle inwoners laten weten dit bedrag specifiek door te belasten aan de inwoners van WbD. Is dat ook gebeurt en zo ja is daar in deze reservering ook rekening mee gehouden? Antwoord: Vitens belast inderdaad de precarioheffing door aan de inwoners. Deze doorbelasting staat los van de reservering. • Investeringskredieten Vraag 7: De kolom met bedragen restant, hoe moet ik dat interpreteren? Vraag 8: Voor de meeste posten lees ik dat als ‘nog te besteden’, ‘nog uit te voeren’ maar bij een aantal posten heb ik daar vragen over. Als voorbeeld de parkeerplaats op het Walplantsoen. Die zijn inmiddels gerealiseerd. Is het bedrag € 6.869,- over of is dit bedrag bedoeld voor nog resterende werkzaamheden? Antwoord vraag 7 en 8: De bedragen in de kolom restant betreffen bedragen die nog niet gebruikt zijn voor het krediet. Einde jaar wordt vastgesteld of de activiteiten van de kredieten geheel zijn afgerond, facturatie volledig is en dan wordt of het krediet afgesloten of overgeheveld naar 2022.

Concreet voor het voorbeeld geldt dat de parkeerplaats is aangelegd, facturatie hierover is ontvangen en nu nog wordt vastgesteld of eventuele resterende werkzaamheden en slotfacturatie zijn afgerond respectievelijk zijn ontvangen. Meerjarenbegroting • Uitgangspunten Vraag 9: wie of welke organisatie komen in aanmerking voor afspraken over leges of retributies? Antwoord: Leges en retributies kunnen zowel van toepassing zijn op burgers als op bedrijven (bijv. paspoortleges of omgevingsvergunningen). Vraag 10: Het uitgangspunt is dat er in 2022 44 woningen extra in de gemeente zijn. In 2023 179 extra woningen. In 2024 99 extra woningen en in 2025 62 extra woningen. Dit betreffen louter de verblijfsobjecten met een woonfunctie. Zijn dit extra woningen binnen de rode contour of ook al op Geer III of Zuidwijk? Antwoord: Dit zijn allemaal geplande woningen binnen de rode contour. De woningbouw op De Geer III en/of Zuidwijk is voor de periode 2025-2030 in het woningbouwprogramma opgenomen (zie ook presentatie aan de gemeenteraad van mei 2021). • Economisch Domein Vraag 11a: Waardoor wordt het tekort aan ruimte op bedrijventerrein Broekweg-Langshaven veroorzaakt? Antwoord: Het tekort wordt veroorzaakt doordat er op de korte termijn geen nieuwe uitbreiding van het bedrijventerrein komt. Daardoor zullen er geen nieuwe gemeentekavels op de markt komen. De 2

laatste uitbreidingen waren Langshaven (vanaf 2007) en Broekweg Noord (vanaf 2016). Die gronden zijn inmiddels grotendeels uitgegeven. Het resterende gemeentelijke aanbod betreft nog vooral één kavel aan de Weegmaat, waarvoor zich al meerdere gegadigden hebben gemeld. Vraag 11b: Zijn er zoveel Wijkse ondernemers die (al dan niet gedwongen) hier naartoe verhuizen of is het vestigingsklimaat (lees o.d. de prijs) zodanig dat men ook van elders belangstelling heeft? Antwoord: Het zijn vooral bestaande bedrijven uit Wijk bij Duurstede (incl. Cothen, Langbroek en agrarisch gebied) die ruimte zoeken voor uitbreiding. Ze zoeken daarvoor extra panden of ze willen verhuizen naar een volledig nieuw (veelal groter, representatiever en passender) pand. Ze zoeken in Wijk bij Duurstede omdat ze verbonden zijn of voelen. Aanvullend krijgen we vraag van ondernemers uit onze buurgemeenten – Doorn, Bunnik, Houten. Het gaat vooral om groothandel en bouwbedrijven met ruimtevraag. De grondprijs speelt bij geen van de vragers een rol (onze prijs verschilt niet van elders in de regio) en het gaat dus puur om het vinden van ruimte (het aanbod in de regio is beperkt). Ons vestigingsklimaat op het bedrijventerrein (schoon, heel, veilige en goed onderhouden) is aantrekkelijk voor bedrijven uit onze regio.

Naast regionale vraag ontvangen we verzoeken van (landelijke) vastgoedbeleggers/ ontwikkelaars die (op risico) garageboxen of bedrijfsunits willen ontwikkelen voor verhuur op de lokale markt. Vraag 12: Wat wordt de toekomst van het ondernemersfonds? Hoe kunnen we deze van voldoende middelen voorzien nu dat via de OZB heffing niet meer mag? Antwoord: Over de toekomst van het Ondernemersfonds is in september jl. een memo aan de raad gestuurd. In deze memo staat omschreven welke keuzes gemaakt kunnen worden en hoe een ondernemersfonds kan worden gefinancierd. De toekomst van het fonds is afhankelijk van de keuze van de raad. Indien de raad kiest voor een (gemeentebreed) Ondernemersfonds dan is financiering via een OZB heffing één van de opties. Vraag 13: Wat is het verschil tussen de post “Zorgplicht bomen” (€14.000) en “Onderhoud bomen” (€13.000)? Antwoord: Een van de onderdelen voorziet in budget voor de wettelijk verplichte inspecties. Het andere onderdeel voorziet in het uitvoeren van de maatregelen die voortvloeien uit de inspecties, zoals snoeien, rooien of een verankering aanbrengen. Het betreft twee afzonderlijke onderdelen met uiteindelijk het doel om een boom zo lang mogelijk veilig te kunnen behouden.

• Ruimtelijke Ordening Vraag 14: Nieuwe onderhoudscontract groenbeheer “De wijze van controle of toezicht is vastgelegd in het monitoringsplan dat sinds vorig jaar in werking is en sluit aan op deze nieuwe vorm van onderhoudscontracten.” Was het niet de wens van de raad om kaders mee te geven voor de nieuwe onderhoudscontracten? Antwoord: Voor het antwoord verwijzen we u naar het antwoord bij vraag 1.

3

Vraag 15: Verduurzamen bedrijven: wat is de kans dat de provincie voor zon op daken 50% cofinanciering aangaat? Antwoord: De provincie Utrecht ziet graag ons voorstel tegemoet en er zijn voldoende financiën bij de provincie beschikbaar om het verduurzamen van het bedrijventerrein en, onze rol als aanjager daarin, te cofinancieren. Vraag 16: Uitvoeren nieuwe milieutaken: waarom is dat niet budgetneutraal? Wel de taken overnemen van de provincie maar niet de middelen? Antwoord: De taken verschuiven van provincie naar gemeenten, de benodigde middelen lopen via de algemene uitkering van het Rijk (het gemeentefonds) en zitten verdisconteerd in de algemene middelen. Of de middelen voor de milieutaken toereikend zijn moet nog blijken. Vraag 17: Kan de demontagehal en innamepunt (2023 e.v.) niet naar voren gehaald worden? Antwoord: Het project demontagehal en innamepunt is onlosmakelijk verbonden met het project verplaatsen/nieuwbouw milieustraat en gemeentewerf. Zolang de nieuwe milieustraat en gemeentewerf niet zijn opgeleverd hebben we geen locatie voor de demontagehal en het innamepunt.

Vraag 18: Soorten Managementplan: wat is het verschil in kosten van een jaarlijkse gedeeltelijke monitoring (€17.350) en de uitgebreide vijfjaarlijkse monitoring? En als deze veel duurder uitpakt, waarom komt er dan geen extra budget van de provincie Gelderland? Antwoord: De lasten zijn iets gunstiger wanneer er jaarlijks wordt gemonitord. Grootschalige kraamverblijven en locaties waar maatregelen net zijn uitgevoerd moeten vaker dan eens per 5 jaar worden gemonitord. Door jaarlijks 1/5 van de gemeente te monitoren kunnen deze extra gemakkelijk worden meegenomen. De provincie Utrecht heeft regelmatig subsidies voor het beschermen van soorten. Op dit moment echter niet voor de uitvoering van het Soortenmanagementplan. We blijven de subsidies volgen en maken er gebruik van indien hier mogelijkheden voor zijn. Vraag 19: Restafval is van 140 kg (2018) naar 137 kg (2019) afgenomen. Daling was dus al in gang gezet zonder Diftar. Wanneer kunnen we de eerste evaluatie verwachten? Antwoord: Op dit moment worden de gegevens voor de tussentijdse evaluatie verzameld. De evaluatie bestaat uit meerdere onderdelen zoals ook toegelicht in het raadsmemo van 11 mei 2021. De conclusies en eventuele verbetervoorstellen leggen wij in januari a.s. aan u voor. Vraag 20: In de afvalverwijdering zitten noch in de baten, noch in de kosten grote wijzigingen.

Wat is dan het effect van Diftar? Antwoord: In de begroting van 2022 is net als in de begroting van 2021 rekening gehouden met het verwachte effect van diftar. Daardoor verschillen de begrotingen van 2021 en 2022 niet wezenlijk.

4

Vraag 21: Duurzaamheid en milieu kennen ook een stabiele kostenpost terwijl we duurzaamheid niet zouden doen zonder extra knaken. Antwoord: Hieronder zitten vnl. de reeds bestaande taken op het gebied van milieubeheer. Vraag 22: De kosten voor verkeer zijn hoog te noemen. Komt dit door reserveringen turborotonde en fietstunnel? Antwoord: Nee hierin zijn geen reserveringen opgenomen. Deze kosten zijn slechts indicatief vermeld maar zijn niet cijfermatig in de begroting opgenomen. Binnen de post verkeer vallen ook de kosten voor het bevorderen verkeersveiligheid, straatreiniging, openbare verlichting, bruggen en damwanden. •

Dienstverlening en Bedrijfsvoering

Vraag 23: Woo “De wet moet ervoor zorgen dat overheidsinformatie beter vindbaar, uitwisselbaar, eenvoudig te ontsluiten en goed te archiveren is.” Ik heb al moeite om in Notubiz documenten te vinden waarvan ik weet dat die er moeten zijn; b.v. het rapport van Goudappel over de Zandweg. Het is me tot op heden niet gelukt. Dan ga je naar de voorbespreking waarbij deze als eerste werd gepresenteerd, is daar alleen nog een video van de bespreking maar het onderwerp Zandweg niet meer terug te vinden. Antwoord: Omdat dit bij de griffie is belegd, heeft de griffier over uw vraag rondom Notubiz aangaande gebruiksvriendelijkheid en toegankelijkheid contact met u opgenomen. Wij begrepen dat op dit punt nu geen verdere actie nodig was. • Lokale heffingen Vraag 24: Hondenbelasting hoelang is dit nog houdbaar? Antwoord: De inning van hondenbelasting kan plaatsvinden zolang de wet hier mogelijkheden voor biedt. Vraag 25: Afvalstoffenheffing Er staat nu een verlaging van €5,- genoteerd maar waar zijn de extra kosten en opbrengsten van Diftar terug te vinden? – “Dit voordeel wordt in de tarieven 2022 verwerkt.” Antwoord: De extra kosten en opbrengsten zijn verdisconteerd in de genoemde verlaging.

Vraag 26: OZB de lichte stijging over de toekomstige jaren is dat een gevolg van de inflatiecorrectie of van het bouwen van nieuwe woningen? Antwoord: De genoemde stijging heeft te maken met de inflatiecorrectie. Over de totale som is een stijging te zien die verband houdt met het aantal woningen dat binnen deze meerjarenbegroting wordt opgeleverd (zie hiervoor de begroting - paragraaf 1.2 ‘Uitgangspunten begroting’). Vraag 27: Omgevingsvergunningen Waarom zijn deze niet kostendekkend? Antwoord: 5

We streven naar een grotere kostendekkendheid, dit is echter niet in 1 jaar te realiseren, maar kan alleen stapsgewijs. Omdat anders de lasten voor de inwoners te fors stijgen. • Weerstandsvermogen Vraag 28: Waardoor is het weerstandsvermogen in 2021 zo matig en vanaf 2022 juist ruim voldoende? Antwoord: In 2021 ligt het benodigde weerstandsvermogen fors hoger doordat het risico van de stelposten (ruim 2 mln.) zijn meegenomen. In de begroting 2022 zijn de stelposten vervallen waarmee het risico vervalt en de benodigde weerstandscapaciteit navenant daalt. De ratio voor de weerstandscapaciteit is in feite beschikbare weerstandscapaciteit / benodigde weerstandscapaciteit. In 2022 daalt de noemer. • Verbonden partijen Vraag 29: M.u.v. de ODRU blijven de kosten alsmaar stijgen; kunnen we ons dat blijven veroorloven? Antwoord: We sturen actief op de bijdragen aan verbonden partijen, de bijdragen stijgen door o.m. nieuwe taken en indexaties. We kunnen ons dit nog steeds veroorloven, maar blijven kritisch kijken naar de baten/lasten. Vraag 30: Wat zegt het overzicht met eigen en vreemd vermogen ons? Antwoord: Het overzicht over het eigen en vreemd vermogen van de verbonden partij is samen met het resultaat van de verbonden partij een indicatie voor de weerbaarheid van de organisatie. De tabel is verplicht voorgeschreven.

6