Aanvullende informatie Stichting Wijksport nav raadsvergadering 24 september
Tekst van het document
Aanvullende informatie van Stichting Wijksport N.a.v. de gemeenteraadsvergadering d.d. 24 september 2024, agendapunt 4. Rechten van raadsleden: motie Burgerbelangen ‘Verenigingen Mariënhoeve Wijksport’.
Geachte raadsleden,
Bijgaand ontvangt u: 1. De inspreektekst van Stichting Wijksport. (Het gemarkeerde deel is 24 september jl. niet uitgesproken i.v.m. de tijd) 2. Toegezegde antwoorden op vragen vanuit de gemeenteraad. 3. Ter verduidelijking een reactie op een aantal gehoorde standpunten, aannames en beweringen.
Met vriendelijke groet, Namens het bestuur,
Henk-Jan Geelen Directeur
Stichting Wijksport, Postbus 151, 3960 BD Wijk bij Duurstede, 0343 - 59 77 74 www.stichtingwijksport.nl NL93RABO0302128093
KVK 41265954
BTW NL 8072.60.782.B.01
1. Stichting Wijksport inspreektekst Dinsdag 24 september 2024 – aanvang raadsvergadering 19.30 uur - agendapunt 3, Spreektekst
Goedenavond leden van de gemeenteraad en andere aanwezigen, Dank dat ik hier kan inspreken namens de werkorganisatie en het bestuur van Stichting Wijksport. Mijn naam is Connie Eli en sinds januari 2018 mag ik voorzitter zijn van het bestuur van Stichting Wijksport. Stichting Wijksport kreeg in het verleden twee belangrijke taken mee van de gemeente. De éne taak is Sportpark Mariënhoeve onderhouden, beheren en exploiteren. De ándere taak is sport en bewegen stimuleren in de hele gemeente Wijk bij Duurstede. •
Voor het onderhouden en beheren van Sportpark Mariënhoeve ontvangt Stichting Wijksport in 2024 een exploitatiebijdrage van 217.000 euro.
•
Voor het stimuleren van sport en bewegen en de werkorganisatie een subsidie van 170.000.
Samen is dit 389.000 euro van de circa 1,5 miljoen op de begroting van Stichting Wijksport.
Als eerste benoem ik kort onze tweede taak, sport en bewegen stimuleren. Onze buurtsportcoaches ontwikkelen en stimuleren vele activiteiten. Activiteiten vaak voor doelgroepen die het minder gemakkelijk hebben of die niet goed bij een sportvereniging terecht kunnen. Maar ook activiteiten die gezamenlijk met en/of voor de sportverenigingen worden georganiseerd. Zoals bijvoorbeeld Jornactief, Wijkse Spelen, Jongeren op Gezond Gewicht en Gezond & Vitaal ouder worden. Nu zoom ik met u in op onze eerste taak: het goed onderhouden en beheren van sportpark Mariënhoeve, voor nu en later… Sportpark Mariënhoeve is de thuisbasis voor ruim 20 sportverenigingen en commerciële sportaanbieders. Allemaal met een verschillende insteek, allemaal met verschillende accommodaties (binnen, buiten, groot, klein) en allemaal met verschillende afspraken en contracten. Stichting Wijksport zet zich in om met alle partijen tot heldere afspraken te komen over de werkwijze. Zoals over wat een vereniging of commerciële sportaanbieder zelf doet en wat stichting Wijksport doet. Uiteraard is er een groot verschil tussen een vereniging die alleen een aantal uren een sporthal huurt Pagina 2 van 9
en een vereniging die sportvelden en een kantine heeft. Het eerste verschil is de mogelijkheid tot zelfwerkzaamheid. Een ‘hurende’ vereniging kan weinig werk zelf uitvoeren. Een vereniging met exclusief gebruik van sportvelden kan wél een aantal werkzaamheden zelf doen. Bijvoorbeeld de hockey- en voetbalverenigingen. Stichting Wijksport is voorstander dat een vereniging zoveel mogelijk zelf doet. Daarbij is en blijft een vereniging afhankelijk van haar vrijwilligers. En het blijkt voor verenigingen steeds moeilijker om overal vrijwilligers voor te vinden en te houden. Bovendien… niet alle werkzaamheden kan of mág een vereniging zelf verrichten. Denk bijvoorbeeld aan keuringen, reparaties, groot onderhoud en werkzaamheden waar speciale apparatuur voor nodig is. Dat doet of regelt Stichting Wijksport zelf of via een specialistisch bedrijf. Er is een tweede belangrijk verschil en probleem tussen verenigingen met ‘exclusieve’ (eigen) velden en verenigingen die huren. Verenigingen met ‘eigen’ velden betalen namelijk ook zelf de kapitaalslasten (aflossing en rente) van de velden en eigen kantines. En dát hakt erin! Bovendien is de afgelopen jaren het gemeentelijk beleid onduidelijk in wat een vereniging moet betalen aan kapitaalslasten. En daardoor is er een ongelijk speelveld in onze gemeente. Voetbalvereniging CDW is daar, helaas, een goed voorbeeld van.
CDW betaalt zélf maar liefst 50% van de kapitaalslasten voor een nieuw veld: de gemeente subsidieert de andere 50%. Een forse eigen verenigingsbijdrage, ook landelijk gezien. En daarbij: verenigingen als Dorsteti en Viking moeten de volle 100% zelf betalen. Terwijl verenigingen in de kernen Cothen en Langbroek 0% zelf betalen! Een bijzonder ongelijk speelveld, dus. Zoals bekend heeft CDW grote problemen om de facturen te betalen. Dit geldt overigens ook voor Dorsteti. Waarom is dit probleem er? Wij hebben geen inzicht in alle verenigingsfinanciën. Wél hebben wij inzicht in wat wij voor CDW doen, welke kosten wij maken en aan CDW factureren. Het rapport ‘Gelijker Speelveld’ van de gemeente suggereert dat CDW nú geen onderhoud zelf doet én dat CDW financieel uit de problemen raakt door onderhoud zelf te gaan doen. Beide aannames kloppen niet. CDW doet al alles zelf in de boerderij en de kantine. Alleen op de sportvelden beperkt of niet. CDW kan daar prima meer doen, als de vrijwilligers te vinden zijn. En daarmee is CDW nog lang niet uit de financiële problemen. De ondraaglijk hoge kapitaalslasten van rond de 55.000 euro per jaar zijn een probleem. Zeker vergeleken met de nul euro die Cothen en Langbroek betalen. Vergeet ook niet de inzet van Stichting Wijksport om commerciële aanbieders op het sportpark te krijgen en behouden.
Dit biedt indirecte ook meerwaarde voor de verenigingen. Stichting Wijksport heeft namelijk geen winstoogmerk, maar moet wel geld ‘van buiten’ binnenhalen om het sportpark draaiende te houden. En met meer inkomsten via commerciële partijen kan Stichting Wijksport het sportpark en daarmee de verenigingen verder helpen ontwikkelen.
Pagina 3 van 9
Graag rond ik af met een blik op de toekomst In de afgelopen periode had Stichting Wijksport veel positieve contacten met verschillende geledingen binnen de gemeente en met de wethouder. Stichting Wijksport vindt dit belangrijk en wil graag samen en constructief naar de toekomst kijken. Waar willen we over 5 of 10 jaar staan met Sportpark Mariënhoeve, met het stimuleren van sport en bewegen in de gemeente Wijk bij Duurstede en ook met Stichting Wijksport? Ook de gemeente vindt dit belangrijk. Afspraak is dat we in verbinding een visie doorontwikkelen en daarbij kritisch kijken naar de financiën hiervoor. Het bestuur van Stichting Wijksport had al een eerste sessie toekomstvisie over sportpark Mariënhoeve. Wat Stichting Wijksport zeer belangrijk vindt is dat wij een visie ontwikkelen én goede afspraken maken met alle partijen. Dat wil zeggen met gemeente, Stichting Wijksport, commerciële sportaanbieders én verenigingen. Samen moeten we gaan invullen waar we naar toe willen, hoe en wie dat gaat doen én welke financiële middelen daarbij horen. Het is geen oplossing voor de problemen die nu, op korte termijn, aandacht vragen, maar in onze ogen meer dan noodzakelijk voor een structureel gezonde toekomst. Ik dank u voor uw aandacht.
Pagina 4 van 9
2. Antwoorden op vragen vanuit de gemeenteraad De heer Van der Velden-Walda (Lokaal Liberaal): 1. Mevrouw Eli geeft aan dat Stichting Wijksport €217.000 exploitatiebijdrage en € 170.000 subsidie voor werkorganisatie, in totaal € 389.000 ontvangt van de gemeente op een begroting van circa 1,5 miljoen. Het resterende bedrag van ruim 1,1 miljoen zitten daar nog meer subsidiebedragen in? Stichting Wijksport ontvangt nog verschillende subsidies voor projecten van de buurtsportcoaches. Dat zijn subsidies die bijvoorbeeld van het Rijk afkomstig zijn, geoormerkt voor sportstimuleringsprojecten. Deze subsidies zijn dus bestemd voor de uitvoering van specifieke projecten. Stichting Wijksport ontvangt haar inkomsten via subsidies, verenigingen, sportstimuleringsactiviteiten (deelnemers, sponsoren, ed.), commerciële aanbieders, individuele huurders (bedrijven en instellingen), evenementen en de horeca. 2. En de buurtsportcoaches staan al op de begroting van de gemeente dus die hoeven niet betaald te worden uit die resterende 1,1 miljoen? Na antwoord van Mevrouw Eli dat Stichting Wijksport een subsidie krijgt voor de buurtsportcoaches vraagt de heer Van der Velden-Walda of deze subsidie dan bovenop die € 170.000 komt? Of er buurstsportcoaches bij de gemeente op de loonlijst staan is ons niet bekend.
De buurtsportcoaches die bij Stichting Wijksport werken, staan bij Stichting Wijksport op de loonlijst. De subsidie van de gemeente voor de werkorganisatie, € 170.000, is bedoeld om de salariskosten van de vier buurtsportcoaches, de algemeen coördinator en de directeur te betalen. De subsidie is ongeveer de helft van de werkelijke kosten.
De heer F. Scherpenzeel (Burgerbelangen): 1. Rekent Stichting Wijksport ook renteopslag door aan verenigingen? Hier willen wij een en ander verduidelijken ten opzichte van het gegeven antwoord tijdens de raadsvergadering. Er werd in de afgelopen jaren bij één vereniging een renteopslag van 1% toegepast. Dat was bij Hockeyvereniging (HV) Dorsteti, verder bij geen enkele vereniging. Deze renteopslag was indertijd bedoeld als een bijdrage aan overheadkosten. Wij vinden dit ook vanuit Stichting Wijksport geen goede methode. Daarom besloten wij in het voorjaar van 2024 deze renteopslag in 2024 niet meer toe te passen; dit spraken wij ook zo af met HV Dorsteti. Het betekent wel dat Stichting Wijksport aan het kijken is in welke vorm en hoogte van Pagina 5 van 9
overheadkosten, welke onderdeel vormt van de kostprijs, wij moeten gaan doorbelasten aan deze en andere verenigingen. Daar wordt nog over gesproken, ook met de gemeente.
De heer Van der Tol (SP): 1. Kunt u zeggen hoe die enorme verschillen tussen kapitaalslasten bij verenigingen ontstaan zijn? Hoe die precies zijn ontstaan weten wij niet. Wèl is bekend dat de gemeente bepaalde en bepaalt welke bijdrage zij leveren voor een nieuw veld en/of accommodatie. Dat is in de loop der jaren verschillend geweest. Er is een periode geweest dat de gemeente 75% betaalde van een nieuw veld en de vereniging de overige 25% zelf moest betalen. De afgelopen jaren ontwikkelde de verhouding naar 50% gemeente en 50% vereniging en nu zelfs 0% gemeente en 100% vereniging. Dit geldt dan voor de verenigingen van sportpark Mariënhoeve. U begrijpt dat de kapitaalslasten (aflossing en rente van een hypotheek) vele malen hoger zijn wanneer een vereniging 100% moet betalen van een hypotheek, vergeleken met of 50% of 0%. Dit komt ook naar voren in het rapport ‘Gelijker speelveld’ waar verenigingen van andere kernen 0% kapitaalslasten hebben. Een ongelijk speelveld dus binnen éen en dezelfde gemeente. De sportcomplexen Cothen en Langbroek zijn ontstaan vanuit een verplaatsing van het sportpark door een woningbouwproject. Zij hebben een ‘bruidsschat’ meegekregen. Stichting Wijksport is ontstaan vanuit een onderhoudsbehoefte en daar is subsidie op verstrekt.
De afgelopen jaren hebben CDW en Dorsteti velden vervangen en wij zien nu dat het voor CDW en Dorsteti blijkbaar een probleem is om 50% van de hypotheeklasten zelf te betalen. Er zal dus bekeken moeten worden wat het gemeentelijk beleid hierin wordt naar de toekomst toe.
De heer Willems (SamenWerkt): 1. Wat precies is de rol van Stichting Wijksport bij eigen velden? Deze vraag combineren wij met vraag over de meerwaarde van SWS. Hierna een kleine greep uit de rol en de meerwaarde van Stichting Wijksport voor de verenigingen. Bij nieuwe velden: Stichting Wijksport voert gesprekken met leveranciers en vraagt verschillende offertes op. Een interessante offerte wordt besproken met de vereniging: die moet uiteindelijk ‘ja’ zeggen. Wanneer akkoord gegeven is door de vereniging zorgt Stichting Wijksport dat het nieuwe veld wordt aangelegd en controleert mede met de vereniging of alles zoals afgesproken is gegaan. Daarbij heeft Stichting Wijksport onderzocht welke lening afgesloten kan worden en maakt ook daarover afspraken met een vereniging. Een lening sluit Stichting Wijksport af met de geselecteerde partij. De Pagina 6 van 9
maandelijkse kosten voor aflossing en rente betaalt Stichting Wijksport aan de bank (of gemeente) en belast deze kosten één op één door aan de vereniging. Het voordeel voor de vereniging is dat het risico niet bij hen ligt en dat Stichting Wijksport in de meeste gevallen een betere rente kan bedingen. Ook wordt gekeken naar mogelijke subsidies voor de aanschaf van een veld. Het betekent dat Stichting Wijksport de verenigingen ontzorgt door veel (specialistisch en risicovol) werk te verrichten en op te pakken. Bij bestaande velden: Vroeger onderhield Stichting Wijksport de velden volledig. Tegenwoordig zijn de verenigingen bereid, vanwege de kosten, om steeds meer zelf te doen aan het onderhoud. Daar worden per vereniging afspraken over gemaakt. In sommige gevallen doet een vereniging bijna niets aan de velden, in andere gevallen bijna alles. Verenigingen maken soms ook gebruik van de (gespecialiseerde) apparatuur van Stichting Wijksport om de velden te onderhouden. Stichting Wijksport controleert daarnaast de verenigingen op hun eigen afgesproken werkzaamheden rond de kwaliteit, kwantiteit, veiligheid, mede vanuit de kaders van de betreffende sportbond. Hierna nog enkele voorbeelden van taken die Stichting Wijksport voor de verenigingen uitvoert, regelt en verzorgt: • • • • •
• • • • •
•
Stichting Wijksport zorgt voor reparaties aan velden, apparatuur, verlichting, accommodatie. En als specialistische bedrijven nodig zijn, regelt Stichting Wijksport dat. Het officieel keuren van velden, apparatuur, enz. Het regelen van verzekeringen. Het regelen van (aansluitingen) gas, water en licht. Onderzoeken, regelen en uitvoeren van verduurzamingsactiviteiten. Voorbeeld is ledverlichting voor de velden of ledverlichting binnen voor Levitas. De werkwijze en inzet hierbij is hetzelfde als hiervoor omschreven bij ‘nieuwe velden’. De overlast op het sportpark (velden en accommodaties). Afstemming met BOA’s, politie en gemeente. Maatregelen nemen aan hekken en omheiningen. Stichting Wijksport reserveert gelden voor vervanging van apparatuur en velden. Stichting Wijksport organiseert vele sportstimuleringsactiviteiten samen met en/of voor verenigingen. BOSA aanvragen worden voor de verenigingen gedaan indien gewenst. Stichting Wijksport zorgt dat de sporthallen en bijbehorende kleedruimtes in goede conditie zijn en dat de leden, bezoekers en vrijwilligers van verenigingen die veilige en verantwoord kunnen gebruiken. Stichting Wijksport heeft een reserveringssysteem waar verenigingen gebruik van kunnen maken.
Pagina 7 van 9
•
• •
•
Een aantal verenigingen maakt gebruik van de kantines van SWS. Stichting Wijksport zorgt voor inrichting, voorraden, inkoop en verkoop. Een aantal verenigingen ontvangt een vergoeding van de verkoop/omzet door de inzet van hun vrijwilligers. Stichting Wijksport stuurt dat aan. Stichting Wijksport heeft veel overleg met de gemeente over de ontwikkeling van het sportpark, de verenigingen en sportstimuleringsactiviteiten. Stichting Wijksport is actief om commerciële (sport)aanbieders en evenementen binnen te halen en/of te behouden. Verenigingen hebben indirect baat bij. Commerciële (sport)aanbieders dragen namelijk voor een belangrijk deel bij aan een gezonde financiële positie van Stichting Wijksport, het kunnen functioneren van Stichting Wijksport en dus het ondersteunen en helpen van de verenigingen. Een ander voorbeeld: Stichting Wijksport biedt, sinds dit jaar, het basisonderwijs aan om het bewegingsonderwijs te verzorgen. Twee scholen doen hier al aan mee en een derde wil graag in het schooljaar 25-26 starten. Stichting Wijksport ontzorgt hiermee het onderwijs, door een vakleerkracht te leveren. Bovendien zorgt Stichting Wijksport voor een betere bezetting van de sporthallen, de inkomsten gaan omhoog, het draagt bij aan de doelen van sportstimulering én kan daarmee gemakkelijker een link leggen met sportverenigingen en doorverwijzen naar sportverenigingen.
Pagina 8 van 9
3. Ter verduidelijking Enkele punten uit de motie en/of die uitgesproken zijn door de heer Scherpenzeel (Burgerbelangen) tijdens de raadsvergadering die niet juist zijn of verduidelijking behoeven: Opmerking, aanname of bewering
Verduidelijking door Stichting Wijksport
Wyck Lions: het veld is afgeschreven en dit Het veld is niet afgeschreven. seizoen afgekeurd door de bond Het veld is niet afgekeurd door de bond. Er heeft, zoals vaker gebeurt, een keuring plaatsgevonden. Daaruit blijkt dat er enkele kleine zaken direct aangepakt moeten worden (welke geen probleem zijn) en enkele zaken op de lange termijn. Het veld is dus niet afgekeurd. Wyck Lions: SLA1 waarin staat dat de verdeling van aanleg 75% Wijksport en 25% Wyck Lions is.
Dit staat helemaal niet in een SLA en dus ook niet in deze SLA. Bovendien betaalt Stichting Wijksport nooit wanneer er een veld vernieuwd wordt dan. Dat betaalt de vereniging en mogelijk draagt de gemeente voor een deel bij in de kosten (afhankelijk van gemeentelijk beleid).
Hoe wordt de exploitatiebijdrage verdeeld Het klopt dat hij de heer Scherpenzeel nergens de onder verenigingen, omdat hij dat nergens verdeling over verenigingen van de exploitatiebijdrage kan terugvinden. terugvindt. De exploitatiebijdrage is namelijk voor iets anders bedoeld: voor het onderhoud en beheer van het sportpark én voor de kosten van de salarissen voor de onderhoudsmensen. Stichting Wijksport ontvangt € 500.000 aan subsidie van de gemeente, namelijk 229.000 exploitatiebijdrage, 170.000 werkorganisatie en 65.000 buurtsportcoaches.
Deze bedragen zijn niet correct. Stichting Wijksport ontvangt in 2024 € 389.000 aan subsidie van de gemeente, zijnde 217.000 exploitatiebijdrage en 170.000 werkorganisatie (dit is inclusief buurtsportcoaches) Zie ook antwoord bij de vraag van de heer Van der Velden-Walda.
Pagina 9 van 9