312982 Raadsvoorstel en -besluit - Zienswijze Kadernota 2023 VRU

Raadsvergadering 25 januari 2022,

Voorstel aan de Raad

behandeld door: Gerd-Jan Doppenberg toestelnummer: 06-18903363 zaaknummer : 304707 e-mailadres : G.Doppenberg@wijkbijduurstede.nl

Onderwerp: Zienswijze Kadernota VRU 2023 Onderdeel programmabegroting Integrale veiligheid Portefeuillehouder: Iris Meerts, burgemeester Concept beslispunten 1.

Een zienswijze te geven op de VRU Kadernota 2023 zoals verwoord in de concept brief aan de VRU (bijlage 3)

Samenvatting Aan de hand van de VRU Kadernota 2023 informeert de Veiligheidsregio Utrecht uw raad over de financiële en beleidsmatige kaders voor de programmabegroting 2023. Deze wordt in het voorjaar van 2022 opgesteld. Voorliggende kadernota is de vierde en laatste binnen het vastgestelde ‘Beleidsplan VRU 20202023. In deze kadernota ligt de nadruk op de ontwikkelingen die effect kunnen hebben op de hoogte van de gemeentelijke bijdrage. Ten opzichte van de VRU-begroting 2022 bedraagt de stijging van de gemeentelijke bijdragen voor de gehele veiligheidsregio €2,8 miljoen (3,3%), hetgeen enkel voortkomt uit reguliere loonen prijsaanpassingen. Deze staat gelijk aan de ontwikkeling van het gemeentefonds. Er is geen sprake van nieuw beleid.

Bijdrage Gemeentelijk Basistakenpakket (GBTP): De in de ‘VRU Kadernota 2023’ voorgestelde gemeentelijke bijdrage aan het GBTP neemt toe met €48.000,-. Dit bedrag is gebaseerd op meerdere factoren: 1. De ijkpuntscores van het Gemeentefonds, onderdeel Brandweer en Rampenbestrijding Jaarlijks worden er ijkpuntscores vastgesteld. Deze ijkpuntscores leiden niet tot een verandering van de totale bijdrage voor het GBTP. De ijkpuntscores worden alleen gebruikt om de verdeling tussen de gemeenten onderling te berekenen. Dit betekent dat er per gemeente verschuivingen kunnen plaatsvinden. De bijdrage van de gemeente Wijk bij Duurstede is voor 2023 vastgesteld op 3,2% van het totaal, dit in

tegenstelling tot 3,38% in 2022 en 3,48% in 2021. De relatieve bijdrage van de gemeente Wijk bij Duurstede is daarmee met 0,04% gedaald ten opzichte van voorgaand jaar . 2. Loonaanpassing De gemeentelijke bijdrage wordt geïndexeerd op basis van de algemene loonontwikkeling. Voor de jaren 2021 tot en met 2023 is een stelpost voor looncompensatie opgenomen, omdat er nog geen CAO is voor het personeel van de veiligheidsregio’s. Omdat de loonontwikkeling nog niet bekend is, maar men wel rekening houdt met loonaanpassingen in 2023, is daarvoor een stelpost opgenomen à 2,0%. 3. Prijsaanpassing Conform artikel 1, sub j van de Bijdrageverordening VRU gebaseerd op de procentuele mutatie van het Bruto Binnenlands Product, zoals berekend door het Centraal Planbureau. Voor 2023 bedraagt de cumulatieve prijsaanpassing 3,7%. 4. Brede doeluitwerking Rampenbestrijding De hoogte van de Brede Doeluitwerking Rampenbestrijding bedraagt voor 2023 in totaal €9,7 miljoen voor de regio Utrecht. Dat is €197.000,- meer dan opgenomen in de huidige meerjarenraming. Het betreft met name de structurele doorwerking van de indexering van de rijksbijdrage voor 2021. Dit bedrag is in mindering gebracht op de bijdrage van de gemeenten voor het GBTP

Bijdrage Individueel Gemeentelijk Pluspakket (IGPP): Op de in de VRU Kadernota 2023 voorgestelde gemeentelijke bijdrage aan het IGPP wordt € 1.000,- in mindering gebracht voor de gemeente Wijk bij Duurstede. Dit betreft een daling rentecomponent kazerne vanwege afschrijving.

Zienswijze: De voorgestelde zienswijze ondersteunt de in de VRU Kadernota 2023 gevraagde verhoging van de gemeentelijke bijdrage, aangezien deze voornamelijk veroorzaakt wordt door loon- en prijsindexaties. De ontwikkeling rond ‘Taakdifferentiatie brandweer’ betreft een vooralsnog niet te kwantificeren risico. De inzet van het weerstandsvermogen als incidenteel dekkingsmiddel voor de structurele loon- en prijsontwikkeling is daarom geen optie voor de VRU.

Beoogd effect/doel Een verantwoorde kadernota 2023 voor de Veiligheidsregio Utrecht. Vervolgprocedure Uw raad wordt in staat gesteld om een zienswijze over de algemene financiële en beleidsmatige kaders kenbaar te maken aan de VRU. De zienswijze dient uiterlijk 6 februari 2022 bij de VRU te worden ingediend en zal 7 februari 2022 in het dagelijks bestuur van de VRU besproken worden op. De zienswijzen van alle gemeenten op de kadernota 2023 worden vervolgens besproken in de vergadering van het algemeen bestuur van de VRU op 10 februari 2023, waarna deze betrokken worden bij het opstellen van de ontwerpbegroting 2023. De behandeling van de ontwerpbegroting 2023 is voorzien voor de vergadering van het algemeen bestuur op 30 maart 2022. Voordat het bestuur de begroting 2023 definitief vaststelt, wordt deze eveneens aan de gemeenten aangeboden voor zienswijzen.

Communicatieparagraaf Niet van toepassing

Financiën De hogere uitgaven zullen worden opgenomen in de begroting 2023 – 2026 van de gemeente Voor 2023 stijgt de totale bijdrage aan de VRU met 47.000 euro

Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief gemeenteraden kadernota VRU 2023 2. Kadernota VRU 2023 3. Concept brief zienswijze VRU kadernota 2023 Burgemeester en wethouders van Wijk bij Duurstede,

Judith de Jonge Gemeentesecretaris

Iris Meerts Burgemeester

Raadsbesluit 312982 Zienswijze Kadernota VRU 2023

De raad van de gemeente Wijk bij Duurstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders 11 januari 2022 , nr. 304707

gelet op artikel 4.3 Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio's besluit: De in de bijgevoegde conceptbrief opgenomen zienswijze ten aanzien van de kadernota 2023 kenbaar te maken aan het bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 25 januari 2022.

De raad voornoemd,

De griffier,

de voorzitter,

I. Joosten

I. Meerts