21037 Bijlage 3 QuickScan Alternatief gebruik Markt 24

Bijlage 3. QuickScan alternatieven voor Markt 24 Memo voor de raad – restauratie Markt 24

QuickScan alternatieven voor Markt 24 Voor een onderzoek naar de mogelijkheden van alternatief gebruik van Markt 24 moeten kosten gemaakt worden die niet zijn voorzien en waarvoor een aanvullend krediet en extra tijd nodig is. Dat geldt ook voor onderzoek naar de restauratie van het pand, zonder dat de aanbouw wordt gerealiseerd. Daarom gaan we uit van een QuickScan van de alternatieven. Overigens zijn hiervoor ook wat extra kosten gemaakt, die nu gedekt worden uit de plankosten (overige kosten). De volgende alternatieven komen aan bod: 1. Verkoop van het pand Markt 24 2. Plan met commerciële verhuur: a. De situatie waarbij er sprake is van commerciële verhuur met de trap en lift in de aanbouw (huidig ontwerp) b. De situatie waarbij er sprake is van commerciële verhuur met (beperkte) interne toegankelijkheid

1. Verkoop pand

2.a. Plan met commerciële verhuur huidig ontwerp

Doel Vervreemden. Geen eigendom meer van de gemeente

Doel Restauratie, verduurzamen verhuurbaar en toegankelijk maken

Toekomstige gebruikers pand Afhankelijk van de nieuwe eigenaar en diens plannen met het pand

Toekomstige gebruikers pand

2.b. Plan met commerciële verhuur met (beperkte) interne toegankelijkheid Doel Restauratie, verduurzamen, verhuurbaar en beperkt toegankelijk maken Toekomstige gebruikers pand

1 Memo voor de raad – Restauratie Markt 24 – Bijlage 3. QuickScan

Bredere doelgroep van potentiële huurders vanwege de goede toegankelijkheid

Beperkte doelgroep van potentiële huurders vanwege het gebrek aan toegankelijkheid.

Bouwkundig Afhankelijk van plannen nieuwe eigenaar

Bouwkundig Ontwerp kan gehandhaafd blijven

Bouwkundig Ontwerp moet worden aangepast

Bestemmingsplan Afhankelijk van toekomstig gebruik is wijziging nodig N.v.t.

Bestemmingsplan - Planologische wijziging bestemming nodig - Proceduretijd minimaal 9 maanden (geen kruimelgeval) - Onzekere afloop vanwege de voorkeur van RCE voor bestemming maatschappelijk

Bestemmingsplan - Planologische wijziging bestemming nodig - Proceduretijd minimaal 9 maanden (geen kruimelgeval) - RCE en MooiSticht raadplegen - Onzekere afloop vanwege de voorkeur van RCE voor bestemming maatschappelijk

Omgevingsvergunning N.v.t.

Omgevingsvergunning - Omgevingsvergunning aanpassen op eventuele nieuwe bestemming - Tijdsaspect: 9 maanden minimaal

Omgevingsvergunning - Toestemming van RCE voor aanbrengen nieuwe binnentrap is hoogst onzeker - Nieuwe omgevingsvergunning monumenten nodig - Tijdsaspect: 9 maanden minimaal

Ontwerpproces N.v.t.

Ontwerpproces Huidige ontwerp blijft gehandhaafd

Ontwerpproces - Keuze architect - VO, DO, Bestek - Kostenaspect adviseurs en onderzoeken - Tijdsaspect: 9 maanden minimaal

2 Memo voor de raad – Restauratie Markt 24 – Bijlage 3. QuickScan

Aanbesteding N.v.t.

Aanbesteding Huidige aanbesteding kan gehandhaafd worden

Aanbesteding - Opnieuw aanbesteden werk - Tijdsaspect: 4 maanden

Start bouw N.v.t.

Start bouw - Na onherroepelijke vergunning - Na akkoord raad aanvullend krediet - Zomer 2021 (o.v.b.)

Start bouw Niet eerder dan 2023, mits hiervoor omgevingsvergunning verkregen kan worden

Kostenaspect - Desinvestering door verlies gemaakte kosten voor dit project (ca. € 130.000 = reeds gemaakte plankosten en voorbereidingskrediet) Uitgaven: Kosten verkoop (makelaars- en taxatiekosten) - Verleggen aansluiting markt - Brandmeldinstallatie kerk en kerktoren verplaatsen naar de kerktoren - Wat gebeurt er met het carillon? Inkomsten: - Opbrengst uit verkoop Markt 24 minus eventuele hierop nog rustende lasten. Taxatie (door 2 makelaar) bedraagt € 790.000. - Geen instandhoudingskosten voor gemeente

Kostenaspect - Geen kans op subsidie Erfgoedparels - Investeringskrediet + hoger aanvullend krediet nodig als gevolg van vervallen Erfgoedparels

Kostenaspect - Desinvestering door verlies gemaakte kosten voor dit project (ca. € 130.000 = reeds gemaakte plankosten en voorbereidingskrediet) - Geen kans op subsidie Erfgoedparels - Kosten nieuw ontwerpproces incl. onderzoeken, leges et cetera - In het huidige plan zijn de oudbouw en nieuwbouw met elkaar verweven. In de nieuwbouw zijn bouwonderdelen aangebracht die zonder de nieuwbouw in de oudbouw moeten worden opgenomen. Het is daarom niet mogelijk om zonder meer de kosten voor de nieuwbouw los te knippen van het huidige plan. De oudbouw mist dan essentiële bouwonderdelen. Er zal een volledig nieuw ontwerp (incl. installaties etc.) moeten worden opgesteld

Raadzaal/trouwlocatie

Raadzaal/trouwlocatie

Raadzaal/trouwlocatie 3

Memo voor de raad – Restauratie Markt 24 – Bijlage 3. QuickScan

- Niet meer toegankelijk - Geen inkomsten meer uit trouwerijen (€ 28.000 in 2017)

- Gebruik afhankelijk van overeenkomst met commerciële huurder - Inkomsten uit trouwerijen (€ 28.000 in 2017) - Overige verhuurinkomsten voor gemeente afhankelijk van overeenkomst met commerciële huurder

- Gebruik afhankelijk van overeenkomst met commerciële huurder. Geen toegang voor mindervaliden. - Inkomsten uit trouwerijen (€ 28.000 in 2017) - Overige verhuurinkomsten voor gemeente afhankelijk van overeenkomst met commerciële huurder

Huurinkomsten - Verlies van marktconforme huurinkomsten

Huurinkomsten - Marktconforme huur - Zolderverdieping minder goed bruikbaar t.o.v. verhuur aan Museum Dorestad (Dorestad Experience); niet geïsoleerde kap; te weinig daglicht voor ‘normale’ verblijfsruimte

Huurinkomsten - Marktconforme huur - Zolderverdieping minder goed bruikbaar t.o.v. verhuur aan Museum Dorestad (Dorestad Experience) ; niet geïsoleerde kap; te weinig daglicht voor ‘normale’ verblijfsruimte

Gemeentelijke subsidie aan Museum Dorestad en VVV - Instandhoudingssubsidies ten laste van gemeente - De huur van de huidige huisvestingslocatie van Museum Dorestad komt nu ten goede van derden (St. Openbaar Onderwijs). Inkomsten voor huisvesting VVV en Museum komen op rekening van gemeente óf van derden, afhankelijk van wie de eigenaar is van de huisvestingslocatie

Gemeentelijke subsidie aan Museum Dorestad en VVV - Instandhoudingssubsidies ten laste van gemeente - De huur van de huidige huisvestingslocatie van Museum Dorestad komt nu ten goede van derden (St. Openbaar Onderwijs). Inkomsten voor huisvesting VVV en Museum komen op rekening van gemeente of van derden, afhankelijk van wie de eigenaar is van de huisvestingslocatie

Gemeentelijke subsidie aan Museum Dorestad en VVV - Instandhoudingssubsidies ten laste van gemeente - De huur van de huidige huisvestingslocatie van Museum Dorestad komt nu ten goede van derden (St. Openbaar Onderwijs). Inkomsten voor huisvesting VVV en Museum komen op rekening van gemeente of van derden, afhankelijk van wie de eigenaar is van de huisvestingslocatie

4 Memo voor de raad – Restauratie Markt 24 – Bijlage 3. QuickScan

Subsidie door derden toegekend aan Museum Dorestad - Museum Dorestad verliest minimaal € 700.000 aan subsidie-inkomsten, omdat deze specifiek is verleend voor de locatie Markt 24

Subsidie door derden toegekend aan Museum Dorestad - Museum Dorestad verliest minimaal € 700.000 aan subsidie-inkomsten, omdat deze specifiek is verleend voor de locatie Markt 24

Subsidie door derden toegekend aan Museum Dorestad - Museum Dorestad verliest minimaal € 700.000 aan subsidie-inkomsten, omdat deze specifiek is verleend voor de locatie Markt 24

Effecten voor de Wijkse samenleving - Aantrekkingskracht op toeristen vervalt (geen extra voeten op straat) - Culturele identiteit van Dorestad is niet meer zichtbaar - Geen prominent en representatief gebouw meer voor de samenleving - Gebruik van het pand voor maatschappelijke activiteiten zoals Sinterklaas, viering 4-5 mei, Kerstmis, Koningsdag e.d. afhankelijk van afspraken met nieuwe eigenaar - Instandhouding van carillon afhankelijk van afspraken met nieuwe eigenaar

Effecten voor de Wijkse samenleving - Aantrekkingskracht op toeristen vervalt (geen extra voeten op straat) - Culturele identiteit van Dorestad is niet meer zichtbaar - Gebouw blijft eigendom van de gemeente - In overleg met de nieuwe huurder kan het pand deels gebruikt blijven ten dienste van de samenleving - Instandhouding van carillon afhankelijk van afspraken met nieuwe huurder

Effecten voor de Wijkse samenleving - Aantrekkingskracht op toeristen vervalt (geen extra voeten op straat) - Culturele identiteit van Dorestad is niet meer zichtbaar - Gebouw blijft eigendom van de gemeente - In overleg met de nieuwe huurder kan het pand deels gebruikt blijven ten dienste van de samenleving - Instandhouding van carillon afhankelijk van afspraken met nieuwe huurder

Bestuurlijk aspect - Besluit onomkeerbaar - Afwijking van de eerder ingeslagen weg en besluitvorming - Toezeggingen aan Museum Dorestad (en VVV) sinds 2012, worden niet nagekomen

Bestuurlijk aspect - Besluit omkeerbaar afhankelijk van het af te sluiten huurcontract - Afwijking van de eerder ingeslagen weg en besluitvorming - Toezeggingen aan Museum Dorestad (en VVV) sinds 2012, worden niet nagekomen

Bestuurlijk aspect - Besluit omkeerbaar afhankelijk van het af te sluiten huurcontract - Afwijking van eerder ingeslagen weg en besluitvorming - Toezeggingen aan Museum Dorestad (en VVV) sinds 2012, worden niet nagekomen

5 Memo voor de raad – Restauratie Markt 24 – Bijlage 3. QuickScan

Huisvesting VVV en Museum Dorestad Nader te bepalen

Huisvesting VVV en Museum Dorestad Nader te bepalen

Huisvesting VVV en Museum Dorestad Nader te bepalen

6 Memo voor de raad – Restauratie Markt 24 – Bijlage 3. QuickScan