20220621 Raadsvoorstel en - besluit Boodschappensteiger en kopse pier Stadshaven

Raadsvergadering, 5 juli 2022

Voorstel aan de Raad

behandeld door: Tanja Notten toestelnummer: 0343595590 zaaknummer : 353996 e-mailadres : T.Notten@wijkbijduurstede.nl

Onderwerp: Boodschappensteiger en kopse pier Stadshaven Onderdeel programmabegroting Economisch domein Portefeuillehouder: Wil Kosterman, wethouder Henk Vreeswijk, wethouder Concept beslispunten 1. In te stemmen met het verlenen van het investeringskrediet voor de aanleg van de boodschappensteiger en voor de kopse pier ten behoeve van het Vikingschip in de Stadshaven à € 65.000; 2. In te stemmen met het verlenen van een krediet voor de sterkteberekening van de huidige steigers in de Stadshaven à € 15.000; 3. In te stemmen met de dekking van de kapitaallasten uit het budget Stadshaven à € 4.210, grootboeknummer 6197 voor de duur van 20 jaren; 4. De jaarlijkse onderhoudskosten (€ 3.749) als gevolg van de investering onder 1. en 2., in de begroting 2023 te verwerken als onderdeel van ‘kosten areaaluitbreiding’.

Samenvatting Om meer ruimte te geven aan de toegenomen vraag naar ligplaatsen voor passanten die in de Stadshaven willen overnachten, is het nodig om een boodschappensteiger te realiseren. Daarnaast is er behoefte aan een kopse pier als ligplaats voor het Vikingschip, waar mensen veilig in en uit kunnen stappen. Er is een sterkteberekening van de huidige steigers nodig, om zeker te weten dat deze voldoende veilig zijn. De kapitaallasten worden gedekt uit het budget Stadshaven. De raad wordt gevraagd hiermee in te stemmen.

Daarnaast is voor het jaarlijkse onderhoud van de steigers een verhoging van het onderhoudsbudget nodig. Beoogd effect/doel Het aantal ligplaatsen voor waterrecreanten die in de haven blijven overnachten te vergroten, door voor passanten die een kort bezoek aan de haven en de stad willen brengen aparte ligplaatsen aan te bieden aan de boodschappensteiger. Dit, omdat de behoefte aan meer ligplaatsen in de Stadshaven de laatste jaren is toegenomen. Voortraject en achtergronden De Stadshaven van Wijk bij Duurstede heeft een groot potentieel aan mogelijkheden om Wijk bij Duurstede ‘op de kaart’ te zetten. Het is van groot belang voor de economische waarde van de gemeente en voor de vitaliteit van onze binnenstad. Havens zijn altijd een toonbeeld van bedrijvigheid. Wie een willekeurige plaats bezoekt in binnenof buitenland, die gelegen is aan het water en een haven bezit, zal daar een levendige omgeving aantreffen met boten die af en aan varen, horecagelegenheden, zitplekken, informatiepunten die vertellen over het gebied of de stad en hier en daar mogelijkheden voor een rondvaart. De Stadshaven van Wijk bij Duurstede is ook altijd een haven vol bedrijvigheid geweest. De vele oude foto’s van de stadshaven getuigen hiervan, tezamen met de bijbehorende verhalen.

Van bedrijfshaven naar toeristenhaven De verplaatsing van de eerder in de Stadshaven gelokaliseerde zandoverslag en de betoncentrale naar het bedrijventerrein, Langshaven, rond 2007, was een keerpunt voor de Stadshaven. Hiermee ontstond de mogelijkheid om van de Stadshaven een toeristenhaven te maken en haar hiermee veel meer tot haar recht te laten komen als ‘visitekaart’ voor Wijk bij Duurstede en een kwaliteitsslag te maken om de economische functie van de Stadshaven als passantenhaven voor de gehele binnenstad te vergroten. Sinds die tijd is er gewerkt aan het verbeteren van de kwaliteit van de Stadshaven door de kansen die er liggen successievelijk beter te benutten. Exploitatie en beheer De eerste jaren nadat de Stadshaven van bedrijfshaven naar een toeristenhaven was overgegaan, was het beheer van de haven niet gemakkelijk. Om de exploitatie en het beheer van de Stadshaven te verbeteren heeft de raad, al in 2010, een programma van eisen vastgesteld waarmee een traject kon worden gestart om de exploitatie en het beheer van de Stadshaven onder te brengen bij een externe partij. Het marktconsultatietraject en de daaropvolgende aanbestedingsprocedure (meervoudig onderhands met vier partijen) hebben niet geleid tot een overeenkomst. Wél zijn, in 2013, onderhandelingen gestart om te komen tot een onderhandse gunning van de exploitatie en het beheer van de Stadshaven.

Uiteindelijk is in 2014 de gemeente een overeenkomst voor de exploitatie en het beheer van de Stadshaven aangegaan met ’t Schippershuys Havenbeheer b.v., die ook de rol van havenmeester op zich heeft genomen. Met de beheer is in 2014 afgesproken dat de gemeente een bestemmingsplanherziening zou voorbereiden waar het exploitatieplan en het beheer van de Stadshaven in zouden passen. In dit plan is bijvoorbeeld een drijvende horecavoorziening opgenomen. Deze bestemmingsplanherziening is zeer complex. Inmiddels zijn de voorbereidingen in een vergevorderd stadium. De agendacommissie van de raad zal worden voorgesteld om vóór de zomer een voorbespreking in te plannen om de uitgangspunten voor de

bestemmingsplanherziening met de raad te bespreken en de eigen ideeën van de raad hierover te horen. Naast de boodschappensteiger wordt er een kopse steiger aangebracht waaraan onder meer het Vikingschip een goede en veilige ligplaats kan krijgen. De huidige drijvende steigers worden onderzocht op sterkte en draagkracht in verband met de veiligheid. Vervolgprocedure In de beeldvormende voorbespreking op 7 juni 2022 gaan we met de raad hierover in gesprek. Indien uw raad het investeringskrediet verleend, kunnen de steiger en de pier worden besteld. Hiervoor is een omgevingsvergunning nodig. Communicatieparagraaf De Stichting Wijkse Stadshaven is geïnformeerd over de plannen voor de steigers. De communicatieprocedure behorende bij een omgevingsvergunningaanvraag wordt gevolgd. Financiën De kosten voor de aanschaf en aanleg van de steigers bedragen ca. € 65.000. Dit bedrag is recentelijk geïndexeerd. Er is onderzocht of er goede gebruikte steigermaterialen op de markt zijn. Dit bleek niet het geval. Er worden ook kosten gemaakt voor de sterkteberekeningen van de bestaande steigers. Deze kosten worden geschat op ca. € 15.000. De kapitaallasten (gemiddeld € 4.210 over 20 jaren) worden gedekt uit het budget voor de Stadshaven. Hiermee is in het budget rekening gehouden. De investering voor de steigers leidt tot areaaluitbreiding en de bijbehorende jaarlijkse onderhoudskosten.

De onderhoudskosten vallen onder Beheer openbare ruimte. Deze zijn nog niet begroot en vanuit het budget van stadshaven is geen ruimte om deze kosten te compenseren. De kosten van de areaaluitbreiding worden bij de begroting 2023 en verder, verwerkt. (Grootboeknummer 6196 Bruggen en damwanden beheer / 43201 Groot onderhoud; bedrag € 3.749). Bijlagen 20220514 Collegevoorstel Uitbreiding steigercapaciteit Stadshaven.docx (original), NL4101_A11_0.pdf (original), NL4101_A1-3_0.pdf (original), NL4101_A1-3_0.pdf (original), Raadsvoorstel en besluit Uitbreiding steigercapaciteit Stadshaven.docx (original)

Burgemeester en wethouders van Wijk bij Duurstede,

Judith de Jonge Gemeentesecretaris

Iris Meerts Burgemeester

Raadsbesluit zaaknummer 353996 Boodschappensteiger en kopse pier Stadshaven

De raad van de gemeente Wijk bij Duurstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. , nr. 353996

gelet op Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten besluit: 1. In te stemmen met het verlenen van het investeringskrediet voor de aanleg van de boodschappensteiger en voor de kopse pier ten behoeve van het Vikingschip in de Stadshaven à € 65.000; 2. In te stemmen met het verlenen van een krediet voor de sterkteberekening van de huidige steigers in de Stadshaven à € 15.000; 3. In te stemmen met de dekking van de kapitaallasten uit het budget Stadshaven à € 4.210, grootboeknummer 6197, voor de duur van 20 jaren; 4. De jaarlijkse onderhoudskosten (€ 3.749) als gevolg van de investering onder 1. en 2., in de begroting 2023 te verwerken als onderdeel van ‘kosten areaaluitbreiding’.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 5 juli 2022

De raad voornoemd,

griffier, A.G. Joosten

voorzitter, I.P. Meerts