2022-10-07 Beantwoording technische vragen - Verzamelplan

Technische vragen inzake ‘Verzamelplan 2022’, gesteld op 4 oktober 2022 Vraag 1: Aan de locatie Langbroekerdijk A 76, 78 wordt extra bedrijfsbestemming toegestaan, kan de uitbreiding niet binnen de huidige bedrijfsbestemming gerealiseerd worden? In oktober 2020 heeft Vakgarage Imminkhuizen een verzoek ingediend bij de gemeente Wijk bij Duurstede om de bedrijfsbestemming aan de Langbroekerdijk A 76, 78 uit te breiden. Bedrijfseconomische noodzaak Om medewerking te kunnen verlenen aan dit soort verzoeken is het van belang dat de economische noodzaak wordt aangetoond. Van een economische noodzaak is sprake als aangetoond wordt dat de uitbreiding nodig is voor de continuïteit van het bedrijf. Dit is onderzocht. De rapportage van dit onderzoek is raadpleegbaar als een bijlage bij de ruimtelijke onderbouwing behorend bij de locatie. Een voorbeeld waaruit de economische noodzaak blijkt is de toename aan elektrische auto’s. Voor reparatie van deze voertuigen is meer ruimte (en andere apparatuur) nodig om de werkzaamheden veilig uit te kunnen voeren. In het kader van economische zaken zorgt het bedrijf voor behoud van bedrijvigheid en werkgelegenheid binnen Langbroek. De beperkte uitbreiding van de bedrijfsbestemming geeft het bedrijf betere mogelijkheden om te ondernemen.

Door het bedrijf aan de Langbroekerdijk te accommoderen wordt voorkomen dat onnodige (vervangings-) vraag ontstaat op een andere locatie in Wijk bij Duurstede. Alternatieve oplossingen Tijdens de planvorming voor de locatie Langbroekerdijk A 76 en 78 zijn diverse alternatieven beschouwd. De eerste optie betrof de verplaatsing van het gehele garagebedrijf naar een andere locatie. Binnen Langbroek is echter geen bedrijventerrein aanwezig en verplaatsing buiten Langbroek zou betekenen dat het bedrijf naar de Broekweg of Langshaven zou moeten verplaatsen. Dit was geen optie omdat de bestaande klandizie van het bedrijf dan verloren zou gaan. Vervolgens heeft de initiatiefnemer destijds drie mogelijke scenario’s voorgelegd aan de gemeente: • Scenario 1: uitbreiding richting noordwesten van het perceel in de bestemming ‘Agrarisch’. • Scenario 2: uitbreiding richting westen van het perceel in de bestemming ‘Wonen’ • Scenario 3: uitbreiding richting zuiden van het perceel in de bestemming ‘Agrarisch’. Deze gronden zijn van BPD.

Scenario 1 is niet haalbaar, omdat de provincie verstedelijking in het buitengebied niet zo maar toestaat. Alleen onder specifieke voorwaarden. Hetzelfde geldt voor scenario 3. In scenario 3 komt daarbij dat de gronden in beheer zijn van BPD en de uitbreiding van de bedrijfsbestemming niet in de visie van dat gebied past. Een afweging van de drie richtingen laat dus zien dat de tweede optie het meest haalbaar zou zijn, omdat in dat geval een stedelijke functie (‘Bedrijf’) een andere stedelijke functie (‘Wonen’) vervangt en er geen verstedelijking in het buitengebied plaatsvindt. Het college heeft daarom ingestemd met het principeverzoek in 2020. Ook is door de gemeente meerdere malen op locatie bekeken waar de nieuw op te richten bedrijfsbebouwing het best zou passen. De wens vanuit de gemeente was in eerste instantie om de nieuw op te richten bedrijfsbebouwing zo dicht mogelijk tegen de nieuwbouw aan de Julianalaan te positioneren. Echter werd duidelijk dat de bedrijfsbebouwing op die manier recht voor een woning zou komen, wat het vrije uitzicht van de betreffende woning zou aantasten. Dit was niet wenselijk. De initiatiefnemer heeft de inrichtingstekening vervolgens aangepast. Dit heeft geleid tot het huidige ontwerp, waarbij de bedrijfsbebouwing in lijn met de schuur van de voorbuurman (perceel A 74) wordt gebouwd en er een logische indeling van het perceel ontstaat.

Landschappelijke inpassing Daarnaast is binnen het bestemmingsplan ‘Verzamelplan 2022’ de ontwikkeling en daarmee de landschappelijke inpassing goed geborgd. In overleg met de landschapscoördinator van het Kromme Rijn gebied is zorgvuldig bekeken dat het aanzicht vanuit de Langbroekerdijk niet wordt belemmerd. Dit is uitgewerkt in een Landschappelijk Inrichtingsplan welke als bijlage aan het ‘Verzamelplan 2022’ is toegevoegd en in de regels is opgenomen als voorwaardelijke verplichting. Deze landschappelijke inpassing houdt in dat de initiatiefnemer uiterlijk binnen twaalf maanden na de ingebruikname van de nieuwe bedrijfsbebouwing uitvoering moet geven aan de aanleg en instandhouding van de inrichtingsmaatregelen welke zijn opgenomen in het landschappelijk inrichtingsplan. Kortom: het initiatief komt voort uit economische noodzaak, verruild een stedelijke functie (‘wonen’) voor een andere stedelijke functie (‘bedrijf’) en wordt landschappelijk ingepast. Voor de gevraagde uitbreiding zijn diverse alternatieve scenario’s beschouwd, maar het scenario wat is uitgewerkt in het Verzamelplan bleek het meest wenselijk. Vraag 2: Wordt de oppervlakte van het Natura 2000-gebied met de ambtshalve wijziging gewijzigd? Nee, de oppervlakte van het Natura 2000-gebied Kolland & Overlangbroek wordt met de ambtshalve wijziging in het bestemmingsplan Verzamelplan 2022 niet gewijzigd.

De begrenzing die is opgenomen in het vorige bestemmingsplan komt niet overeen met de begrenzing die is gepubliceerd in het aanwijzingsbesluit van het ministerie. De aanduiding ter plaatse was van een te groot gebied en is daarom verkleind conform de begrenzing uit het aanwijzingsbesluit. De gemeente Wijk bij Duurstede heeft niet de bevoegdheid om de oppervlakte van een Natura 2000-gebied te wijzigen. Vraag 3: Zijn er meer ambtshalve wijzigingen in het plan dan op dit moment is opgenomen in het bestemmingsplan? Bijlage 2 van het raadsvoorstel doet vermoeden dat de lijst niet compleet is. Nee, de ambtshalve wijzigingen welke in de lijst zijn opgenomen als bijlage 2 van het raadsvoorstel zijn volledig. In het bestemmingsplan ‘Verzamelplan 2022’ zijn er 5 initiatieven en 10 ambtshalve wijzigingen opgenomen.