13 Bijlage behorende bij het Collegevoorstel en Raadsvoorstel- en besluit - Wijzigingen leges-belastingverordeningen 2022

Bijlage behorende bij Collegevoorstel en Raadsvoorstel- en besluit – Wijzigingen leges- en belastingverordeningen 2022 Algemeen De VNG heeft aanpassingen verricht in de legesverordening. De aanpassingen zijn besproken met de desbetreffende vakambtenaar en daar waar nodig aangepast in de legesverordening en de tarieventabel. Daarnaast zijn aanpassingen in de verordening Reinigingsheffingen doorgevoerd naar aanleiding van de ontwikkelingen in beleid van reiniging. Voor elke verordening geldt dat het laatste artikel “Inwerktreding en citeertitel” is vervallen en hiervoor drie separate artikelen zijn voor Overgangsrecht, inwerktreding en citeertitel. Belangrijke tekstuele wijzigingen c.q. aanpassingen zijn per verordening in een was-wordt tabel (totaaloverzicht) verwerkt. De was-wordt tabel is, als bijlage 14, aan dit bestuurlijk besluit toegevoegd. Hieronder wordt een beknopt overzicht van de aanpassingen c.q. wijzigingen gegeven per verordening. Legesverordening en tarieventabel Legesverordening Een aantal artikelen zijn vervallen. Dit is ook in de was-wordt tabel weergegeven. Hieronder de tekst en de reden van vervallen •

Artikel 2 Belastbaar feit Hier is punt 2 verwijderd; “Hetgeen in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel is bepaald over een Nederlandse identiteitskaart voor een persoon die op het moment van de aanvraag de leeftijd van achttien jaar nog niet heeft bereikt, is van overeenkomstige toepassing op een vervangende Nederlandse identiteitskaar voor personen met een uitreisverbod, ongeacht de leeftijd van de betrokken person.” Dit is andere artikelen verwerkt en of uit rechtswege al geregeld.

•

Artikel 6 abonnementen Schrappen van tariefbepalingen over het op aanvraag of bij abonnement toezenden van lijsten van geboorten, huwelijken en overlijdens. In de praktijk komt dit niet meer voor. Bij gemeente Wijk bij Duurstede komt dit ook niet voor en dus geschrapt.

•

Artikel 11 Overdracht van bevoegdheden Onder punt b is hoofdstuk 4.2 (akten burgerlijke stand) vervallen. Vervallen van de verwijzing naar het Legesbesluit akten burgerlijke stand, omdat dit besluit een zelfstandige grondslag voor heffing en invordering biedt.

Tarieventabel behorende bij legesverordening Legestarieven (tarieventabel) De tarieven zijn voor het laatst per 1 januari 2021 verhoogd. De nu doorgevoerde wijzigingen betreffen in het algemeen een tariefsverhoging wegens inflatiecorrectie van 1,9%, vermelding wettelijk tarief of een verhoging naar aanleiding van kostendekkendheid onderzoek. Bij de leges zijn de bedragen tot € 100,00 afgerond op een veelvoud van 5 eurocent en bedragen boven de € 100,00 worden om praktische redenen afgerond op hele euro’s.

1

Voor de overige (tekstuele) aanpassingen c.q. wijzigingen in de legesverordening en de bijbehorende tarieventabel wordt verwezen naar de was-wordt tabel (totaaloverzicht), welke als bijlage is toegevoegd aan dit bestuurlijk besluit. Lijkbezorgingsrechten De huidige tarieven zijn voor het laatst per 1 januari 2021 gewijzigd. De tarieven zijn nu verhoogd met het inflatiepercentage van 1,9%. Bedragen worden afgerond op hele euro’s. Voor de tarieven 2022 wordt verwezen naar de tarieventabel behorende bij de Verordening lijkbezorgingsrechten. Marktgelden De tarieven voor 2022 zijn aangepast. De heffingsgrondslag is hierbij ook omgezet naar heffing per vierkante meter van ingebruikname. Dit bedraagt € 0,48 per m2. (Zie artikel 3). Door de verandering in de heffingsgrondslag naar m2, vervalt de verdeling naar grootte van verkoopwagen. Tot slot komen in de praktijk alleen verkoopwagens, soortgelijke voertuigen en bijbehorende uitstallingen voor. Hierdoor is de verwijzingen naar “koopwaren uitgestald op de grond of uitgelegd” vervallen. De huidige marktverordening van de gemeente stamt uit 1993. Deze is nu geactualiseerd naar ‘Marktverordening Wijk bij Duurstede 2021’. Via een separaat college- en raadsvoorstel wordt deze behandeld. In de marktgelden verordening is rekening gehouden met deze nieuwe marktverordening.

Onroerendezaak-belastingen Voor het belastingjaar 2022 wordt een indexatie van 1,9% uitgevoerd op OZB-opbrengsten 2021. Daarnaast worden de waarden van het onroerend goed (in relatie tot de geraamde opbrengsten) gebruikt voor de vaststelling van het OZB-tarief. Jaarlijks vindt een herwaardering van het onroerend goed plaats. De waarden van het onroerend goed naar de waarde-peildatum 1 januari 2021 worden gebruikt voor de vaststelling van het OZB-tarief 2022. De definitieve waarden van het onroerend goed zijn eind 2021 bekend gemaakt. Deze waarden zijn gebruikt voor het vaststellen van de tarieven. Tevens is de verlaging van de inkomsten met € 134.736 naar aanleiding van het afschaffen van de hondenbelasting nu gedekt door een verhoging van de OZB tarieven over de woningen en nietwoningen. Tot slot is een technische correctie in de OZB tarieven niet-woningen verwerkt naar aanleiding van het besluit van uw Raad op 14 december 2021 bij agendapunt 17. Dit besluit betreft jaarlijks een subsidie te verstrekken aan de Stichting Ondernemersfonds Wijk bij Duurstede voor een periode van maximaal vijf jaar. Deze subsidie wordt gedekt uit een opslag op de OZB niet-woningen. Tot slot worden de geraamde opbrengsten uit OZB-belasting naar beneden bijgesteld in verband met kwijtschelding en oninbaarheid, dit is een totaalbedrag van € 69.000.

Het (voorlopige) OZB-tarief voor 2022 geeft op basis van de index van 1,9% het volgende beeld: • de eigenarenbelasting (woningen) 0,1247 % • de eigenarenbelasting (niet-woningen) 0,3123 % • de gebruikersbelasting (niet-woningen) 0,1877 % Precariobelasting De precariobelasting wordt in deze verordening behandeld. De tarieven zijn voor het laatst per 1 januari 2021 gewijzigd. Evenals bij de tarieven van de leges zijn de tarieven nu verhoogd met het inflatiepercentage van 1,9%. De bedragen tot € 100,00 worden afgerond op een veelvoud van 0,05

2

eurocent en bedragen boven de € 100,00 worden om praktische redenen afgerond op hele euro’s. Voor de tarieven 2022 wordt verwezen naar de tarieventabel behorende bij de Verordening precariobelasting. In artikel 7 van deze verordening worden de vrijstellingen op deze precariobelasting behandeld. Hierin is nu toegevoegd de vrijstelling met betrekking tot precariobelasting op netwerken (kabels en leidingen). De precariobelasting over deze netwerken mag niet meer worden geheven vanaf 01-012022 en moet hierin worden benoemd als zijnde vrijstelling. De precariobelasting op deze netwerken (kabels en leidingen) werd voorheen gereguleerd in de ‘Verordening precariobelasting kabels en leidingen’. Deze verordening wordt per 01-01-2022 ingetrokken. De (vrijstelling op) precariobelasting op netwerken (kabels en leidingen) moet daarom in een andere verordening worden opgenomen. Afvalstoffenheffing/reinigingsrechten De tarievenverordening 2022 en de tarieventabel 2022 zijn aangepast en geactualiseerd. Voor een kostendekkende begroting is een gemiddelde heffing van €291,00 per aansluiting nodig. Dat bedrag is ook in de paragraaf lokale heffingen van de programmabegroting 2022 opgenomen. De heffing bestaat uit een vast en een variabel deel. Het vaste deel bedraagt op jaarbasis € 234,00 en het gemiddelde variabele deel € 57,00 per aansluiting.

Bewoners in de binnenstad en de gestapelde bouw worden volgens planning vanaf 2022 ook in de gelegenheid gesteld hun gft gescheiden aan te bieden. Als dat op een aantal locaties niet mogelijk is, dan blijft de bestaande kortingsregeling van toepassing. In de verordening is een artikel over kwijtschelding toegevoegd. Kwijtschelding wordt voortaan verleend tot een maximum om alle bewoners een prikkel te geven hun afval beter te scheiden. Het kwijtscheldingsbedrag is gebaseerd op een gemiddelde. Met goede afvalscheiding blijft de afvalinzameling voor mensen met vrijstelling daarmee gratis. Het tarief daalt per aansluiting met gemiddeld € 5,00 ten opzichte van 2021. Toelichting op de tarieven in de tarieventabel 2022: • • •

de variabele tarieven zijn ongewijzigd ten opzichte van 2021. De prijsindex wordt verwerkt in het vaste tarief; het bedrag gft-korting bedraagt € 20,00 (voor hele jaar). Dat komt overeen met € 15,00 voor 9 maanden in 2021; Toegevoegd zijn de tarieven voor luiers en medisch afval. Hier geldt het principe van “fair use”. Voor mensen die voor deze regeling in aanmerking komen zijn de 1e 52 aanbiedingen in een ondergrondse container gratis. Daarboven bedraagt het tarief € 1,50 per aanbieding.

Twee artikelen zijn toegevoegd aan de verordening. Hieronder het artikel en een toelichting op het artikel. Artikel 18 Vrijstelling Toevoeging van punt 3; Burgemeester en wethouders kunnen op aanvraag ook (gedeeltelijke) vrijstelling verlenen voor de betaling van de variabele heffing voor bewoners met medisch afval Hier is een regeling voor en nu ook zo in de verordening vastgelegd. Artikel 19 Kwijtschelding toegevoegd

3

Kwijtschelding Bij de invordering van de afvalstoffenheffing wordt kwijtschelding verleend tot een maximum van de in het betreffende geval van toepassing zijnde belasting als bedoeld in onderdeel 1.1.1 van de tarieventabel, vermeerderd met 5 keer het tarief per aanbieding van restafval in een 240 liter restcontainer zoals opgenomen in onderdeel 1.2 van de tarieventabel. Hierdoor is de genoemde kwijtschelding opgenomen.

Tarieventabel De verschillende onderdelen zijn aansluitend verwerkt in de tarieventabel. Voor de overige (tekstuele) aanpassingen c.q. wijzigingen in de legesverordening en de bijbehorende tarieventabel wordt verwezen naar de was-wordt tabel (totaaloverzicht), welke als bijlage is toegevoegd aan dit bestuurlijk besluit. Rioolheffing In de begroting 2022-2025 wordt uitgegaan van het nieuwe Water en Rioleringsplan 2020-2025 (WRP). De indexering (1,9%) in de begroting 2022 in de kosten en opbrengsten is in de tarieven verwerkt. Het tarief voor 2022 is bepaald op € 225,07. Het tarief per aansluiting voor “klein eigendom” bedraagt met ingang van 2022 € 87,83. Toeristenbelasting Het tarief is in 2017 voor het laatst verhoogd. Er is in de begroting geen indexatie opgenomen. Het tarief voor 2022 wordt vastgesteld op € 1,30 per persoon per nacht. Verordening precariobelasting kabel en leidingen Deze verordening vervalt omdat per 01-01-2022 geen heffing voor dit onderdeel meer is toegestaan. Hondenbelasting Deze verordening is naar aanleiding van het aangenomen amendement 2111-H bij de behandeling van de begroting 2022-2025 afgeschaft. Hierdoor wordt voorgesteld deze verordening in te trekken

4