RV Zienswijze Meerjarenbegroting MRA (aangenomen)

RAADSVOORSTEL

Par.afd.hfd

Kenmerk Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s) Gewijzigd voorstel Bijlagen Portefeuillehouder Domein Ambtenaar/telefoonnummer Datum Onderwerp CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt:

RV/1639/220610/AB Z.72256 12 juli 2022 Ruimte & Economie Datum: 6 juli 2022 Nee 4 wethouder J.H. Boermans ST A. Boudreau 10 juni 2022 Vaststelling zienswijze meerjarenbegroting MRA

Akkoord te gaan met de zienswijze ‘Ontwerp meerjarenbegroting MRA 2021 – 2024’.

1. Inleiding De meerjarenbegroting van de Metropoolregio Amsterdam (MRA) is onderdeel van de MRA samenwerkingsafspraken en gekoppeld aan de reeds vastgestelde MRA agenda 2020 – 2024. De meerjarenbegroting gaat in op de verdeling van de financiële middelen om de in MRA agenda vastgestelde doelen te realiseren. Gemeenteraden en staten hebben de gelegenheid om met een zienswijze hun wensen en bedenkingen op de ontwerp meerjarenbegroting kenbaar te maken bij de MRA. In het najaar legt het MRA bestuur een definitieve meerjarenbegroting ter vaststelling voor aan de gemeenteraden en staten. Aanleiding In opdracht van de algemene vergadering van de MRA en met advies van de raadtafel MRA is de ontwerp meerjarenbegroting MRA 2021 – 2024 opgesteld. De meerjarenbegroting is een nieuw instrument van de MRA, onderdeel van de door gemeenteraden en staten vastgestelde samenwerkingsafspraken MRA. In 2020 is door de gemeenteraden en de staten de MRA agenda 2020-2024 vastgesteld. Onder het oude convenant werd de MRA agenda jaarlijks vertaald in een begroting die aan de raden en staten werd voorgelegd. Onder de nieuwe samenwerkingsafspraken wordt de MRA agenda vertaald in een meerjarenbegroting die gelijk met de MRA agenda aan de raden wordt voorgelegd. Dit is ook het moment dat de bijdrage van de participanten aan de MRA wordt vastgesteld.

De MRA deelnemers zitten in een overgangsperiode: de MRA agenda 2020 – 2024 is zonder meerjarenbegroting reeds vastgesteld. Het is niet de bedoeling om de in de MRA agenda vastgestelde doelen bij de behandeling van de meerjarenbegroting opnieuw ter discussie te stellen. De deelnemers kunnen zich uitspreken over de financiële vertaling voor de resterende periode van MRA agenda. Daarom wordt deze ontwerp meerjarenbegroting 2021-2024 nu voorgelegd.

.

Raadsvoorstel Onderwerp : Datum : 10 juni 2022

Doel Komen tot een door de gemeenteraad gedragen zienswijze op de ontwerp meerjarenbegroting MRA 2021 - 2024. 2. Argumenten Transparant bestuur Door een zienswijze vast te stellen maakt de gemeenteraad haar beoordeling van de ontwerp meerjarenbegroting transparant. Het eigen lid brengt vervolgens de zienswijze in bij de algemene vergadering MRA d.d. 16 september 2022. Op basis van de ingebrachte wensen en opvattingen adviseert de algemene vergadering het MRA bestuur over aanpassing van de meerjarenbegroting. Het MRA bestuur stelt vervolgens de definitieve meerjarenbegroting op met daarbij gevoegd een nota van beantwoording, alsmede haar reactie op het advies van de algemene vergadering. Een door de gemeenteraad vastgestelde zienswijze maakt ook dat in het proces om te komen tot een definitieve meerjarenbegroting transparant wordt welke afwegingen door de algemene vergadering en het MRA bestuur zijn gemaakt ten aanzien van de ingebrachte wensen en opvattingen. Deelregionale afstemming De gemeente neemt samen met de regiogemeenten Gooi en Vechtstreek deel aan de MRA. Dit doet de gemeente vanuit de Regio Gooi en Vechtstreek. Dit voorstel en de ontwerp zienswijze zijn afgestemd met de regiogemeenten om zo binnen MRA verband een gezamenlijk en eenduidig verhaal uit te dragen. 3.

Kanttekeningen/Risico’s De ontwerp meerjarenbegroting bevat ook onderdelen die eerder al zijn vastgesteld door de gemeenteraden en staten. Zo is de bijdrage per inwoner in 2020 al bepaald, namelijk € 1,53 per inwoner. De maximale indexatie en de om niet bijdrage aan de MRA directie vanuit de deelnemers zijn onderdeel van de reeds vastgestelde MRA samenwerkingsafspraken. Het is niet de bedoeling om reeds vastgestelde kaders opnieuw ter discussie te stellen in de zienswijze. Dankzij de deelregionale afstemming in de Regio Gooi en Vechtstreek kan de gemeente haar zienswijze kracht bij zetten in MRA verband. Uiteraard staat het de gemeenteraad vrij om deze afgestemde zienswijze lokaal waar gewenst aan te passen. De afstemming op deelregionaal niveau kan gezien worden als een basis die lokaal gebruikt kan worden voor verrijking. Uiteindelijk brengt elke gemeenteraad via het eigen lid haar lokale wensen en opvattingen in bij de algemene vergadering. De ingebrachte zienswijze zal gewogen worden met de zienswijzen van de overige participanten (30 gemeenten en 2 provincies). 4. Financiële consequenties Vanuit de Regio Gooi en Vechtstreek neemt de gemeente met de regiogemeenten deel aan de MRA. De MRA bijdrage van de gemeente verloopt via de Regiobegroting. De MRA bijdrage 2021 was € 1,53 per inwoner, op basis van het aantal inwoners op 1 januari 2020.

Het MRA bestuur stelt in de meerjarenbegroting een indexatie voor die gelijk is aan de gemiddelde indexatie over de afgelopen vier jaar (de maximale indexatie in de samenwerkingsafspraken). Tevens rekent de MRA in de ontwerp begroting met een groei van het aantal inwoners op basis van de gemiddelde bevolkingsgroei over de afgelopen tien

2

Raadsvoorstel Onderwerp : Datum : 10 juni 2022

jaar. Onderstaande tabellen laten de berekening van de gemiddelde bevolkingsgroei voor de regiogemeenten en de ontwikkeling van de inwonerbijdrage per regiogemeente zien.

Gemeenten dienen op deelregionaal niveau voor hun aandeel een om niet bijdrage te leveren aan de MRA directie. Deze om niet bijdrage is geen onderdeel van de MRA meerjarenbegroting en geen onderdeel van de Regiobegroting. Het algemeen bestuur van de Regio doet voor de zomer een voorstel aan de regiogemeenten voor de invulling van de MRA om niet bijdrage vanuit Gooi en Vechtstreek. 5. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) Elke gemeente heeft een eigen lid in de algemene vergadering. De algemene vergadering d.d. 16 september 2022 bespreekt de binnengekomen zienswijzen en adviseert het MRA bestuur over aanpassing van de meerjarenbegroting. Het MRA bestuur verwacht uiterlijk 22 september 2022 een definitieve meerjarenbegroting naar de gemeenteraden en staten te zenden voor vaststelling. Het bestuur voegt een nota van beantwoording, alsmede haar reactie op het advies van de algemene vergadering bij. Het resultaat van de lokale vaststelling wordt ingebracht in de algemene vergadering van 18 november waar na bespreking de meerjarenbegroting wordt vastgesteld. De Regio verwerkt de definitief vastgestelde MRA inwonerbijdrage in haar programmabegroting. De begrotingscyclus vanuit de nieuwe MRA samenwerkingsafspraken start met deze meerjarenbegroting. In het najaar van 2022 ontvangen de raden de eerste termijnagenda en in het voorjaar van 2023 de eerste voortgangsnota.

In de eerste helft van 2023 start ook het traject naar een nieuwe MRA agenda.

3

Raadsvoorstel Onderwerp : Datum : 10 juni 2022

6. Duurzaamheidsaspecten Nvt. 7. Standpunt commissies (en derden) De gecombineerde commissie Maatschappelijke Sociale Zaken en Bestuur en Middelen d.d. 7 juli 2022 adviseert dit voorstel te behandelen als hamerstuk in de raad van 12 juli 2022.

Wijdemeren, 10 juni 2022 Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,

R.S.M. Heintjes MCM

drs. C.R. Larson

4

RAADSBESLUIT

De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 juni 2022

BESLUIT Akkoord te gaan de zienswijze ‘Ontwerp meerjarenbegroting MRA 2021 – 2024’.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 12 juli 2022 De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

drs. E.B. Hörchner

drs. C.R. Larson

Afschriften van dit besluit naar: