RV Zienswijze 1e Begrotingswijziging OFGV
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Par.afd.hfd.
Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s)
Gewijzigd voorstel Portefeuillehouder Domein Team Bijlagen
Z.85646/D.431198 13 februari 2025 Bestuur & Middelen Datum: 6 februari 2025 nee Wethouder G. Zagt Omgeving Ruimtelijk Beleid & Ontwikkeling Begeleidende brief 1e begrotingswijziging OFGV 2025 1e begrotingswijziging OFGV 2025 Zienswijze 1e begrotingswijziging OFGV 2025 18 december 2024 Zienswijze 1e begrotingswijziging OFGV
Datum Onderwerp CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: De zienswijze uit de bijlage in te dienen op de 1e begrotingswijziging OFGV 2025 over de volgende punten: • Geen toereikende onderbouwing voor extra bijdrage. • Geen alternatieve mogelijkheden voor betere taakuitvoering. • Zelfstandigheid van OFGV mag geen doel op zich zijn. • Gemeenten verwachten creatieve en daadkrachtige oplossingen van OFGV zonder extra bijdragen.
1. Inleiding Op 26 november 2024 ontving de gemeente de voorgestelde 1e begrotingswijziging OFGV 2025. Uw gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om, conform artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen, voor 28 februari 2025 zijn zienswijze(n) kenbaar te maken. De OFGV wijkt met het vragen om een zienswijze buiten de reguliere momenten van de planning en control kalender (begroting en resultaatbestemming) af van de normale gang. Dit houdt verband met extra ontwikkelopgaven vanuit landelijke eisen aan omgevingsdiensten, onder andere om meer robuust te worden. De 1e begrotingswijziging 2025 omvat: • De individuele inbreng van basistaken door de afzonderlijke deelnemers: Blaricum, Laren, Huizen, Wijdemeren en Hilversum • De uitbreiding van het aantal geluidscontroles voor de gemeente Almere • De collectieve inbreng van basistaken voor alle deelnemers • Actualiseren vergunningen • Circulaire Economie • Strafrechtelijke handhaving • De verlaging van de deelnemersbijdragen voor de opleidingscoördinator in verband met de overdracht van de ODNL Academie aan Omgevingsdienst NL.
2. Argumenten Voorgesteld wordt om een zienswijze in te dienen. Met oog op de gemeentelijke herindeling ondersteunen wij de punten die Hilversum benoemt, deze zijn immers ook voor Wijdemeren belangrijk: • Dat er een toereikende onderbouwing van de noodzaak van de structurele extra bijdrage door de deelnemers ontbreekt. • Alternatieve mogelijkheden voor een kwalitatief betere taakuitvoering worden niet aangedragen. • De wens van de OFGV om zelfstandig te blijven mag geen doel op zichzelf zijn. • De gemeenten verwachten van de OFGV een creatieve, daadkrachtige en kritische houding om veranderingen in de structurele taakuitvoering zoveel mogelijk in te passen in de bestaande organisatie zonder dat deelnemers worden gevraagd om hun bijdrage te verhogen. 3. Kanttekeningen/Risico’s De kosten voor Wijdemeren stijgen grotendeels door het overdragen van het afhandelen van asbesttaken. De omgevingsdienst hanteert een hoger ambitieniveau voor het controleren dan de gemeente deed. Het college voert via het AB het gesprek bij de OFGV om dit hogere ambitieniveau van 2025 te gaan evalueren om te kijken in hoeverre dit bijdraagt aan een beter milieu en een veiligere leefomgeving. 4. Financiële consequenties Voor Wijdemeren leidt de begrotingswijziging tot een structurele aanpassing van de bijdrage van € 89.429,- voor 2025. Deze wordt in de aankomende voorjaarsnota verwerkt van de gemeente.
Gezien de zienswijze op de ontwerpbegroting op zich geen financiële gevolgen heeft valt dit voorstel niet onder de gevallen van hoofdstuk IV van de wet Arhi en is er geen goedkeuring nodig van de toezichthouder of het college van Hilversum. Pas bij het opnemen in de voorjaarsnota zal dit aan de orde zijn. Wel is er met Hilversum afgestemd over of en hoe een zienswijze in te dienen. 5. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) De nieuwe collectieve basistaken worden over 3 jaar gefaseerd geïmplementeerd, en voor de komende jaren kan worden verwacht: • Inbreng per 1-1-2026: o Casemanagement omgevingsvergunningen voor milieubelastende activiteiten o Ketentoezicht o Zeer zorgwekkende stoffen o Werk gebonden personenmobiliteit • Inbreng per 1-1-2027: o Toezicht energiebesparing o Beleidsadvies omgevingstafels en omgevingsplannen o Omgevingsveiligheid In de volgende begrotingen van de gemeente zal hierop worden geanticipeerd. Na behandeling in de raad van dit voorstel zal het standpunt van de gemeenteraad aan het Dagelijks Bestuur van de OFGV door het college per brief worden medegedeeld zoals in de bijlage bij dit voorstel. 6. Duurzaamheidsaspecten De nieuwe taken dragen bij aan duurzaamheid in het algemeen. Een aantal moeten nog worden uitgewerkt zoals de verplichte taken voor Circulaire Economie. 7. Voorgaande besluitvorming n.v.t.
8. Standpunt commissies (en derden) De gecombineerde commissies van 6 februari ’25 adviseert dit voorstel te behandelen als hamerstuk in de raad van 13 februari 2025 Dit voorstel sluit aan bij de concept zienswijze die aan de gemeenteraad van Hilversum wordt aangeboden. Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,
drs. E.L. Ruizeveld de Winter
drs. M.L. Verheijen
RAADSBESLUIT
De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 januari 2025 Gelet op artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen BESLUIT De zienswijze uit de bijlage in te dienen op de 1e begrotingswijziging OFGV 2025 over de volgende punten: • Geen toereikende onderbouwing voor extra bijdrage. • Geen alternatieve mogelijkheden voor betere taakuitvoering. • Zelfstandigheid van OFGV mag geen doel op zich zijn. • Gemeenten verwachten creatieve en daadkrachtige oplossingen van OFGV zonder extra bijdragen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 13 februari 2025 De raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
drs. E.B. Hörchner
drs. M.L. Verheijen
Afschriften van dit besluit naar: