RV Verklaring van geen bedenkingen Dammerweg achter 73 te Nederhorst Den Berg (12v-6t, aangenomen)

RAADSVOORSTEL

Par.afd.hfd

Kenmerk Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s) Gewijzigd voorstel Bijlagen

Portefeuillehouder Domein Ambtenaar/telefoonnummer Datum Onderwerp

.

Z.50258 11 maart 2021 BM-RE Datum: 4 maart 2021 Nee - ruimtelijke onderbouwing - nota zienswijzen vvgb - raadsbesluit van 6 februari 2020 weth. J.J. de Kloet FD H.J.W. van Emmerik, (035) 65 59 444, hjw.vanemmerik@wijdemeren.nl 1 oktober 2019 Verklaring van geen bedenkingen Dammerweg achter 73 te Nederhorst den Berg.

CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: - in te stemmen met de nota zienswijzen inzake de ontwerpverklaring van geen bedenkingen; - de verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het recreatiewoonschip op het perceel Dammerweg achter 73 te Nederhorst den Berg;

1. Inleiding Het voorstel stond geagendeerd voor de Raad van 10 december 2020. Het is toen van de agenda gehaald omdat niet geheel duidelijk was hoe de werkwijze is voor de juiste beoordeling van een ligging van een (recreatie-)woonschip. Dit is uitgezocht. De toetsing in de gemeente Wijdemeren, net als in andere gemeenten, vindt plaats aan de hand van ruimtelijke plannen (www.ruimtelijke plannen.nl). Op deze site zijn alle geldende ruimtelijke plannen van Nederland te vinden. De locatie van deze recreatiewoonboot klopt met de kaart in ruimtelijke plannen. In de commissievergadering BM-RE van 4 maart 2021 is dit voorstel besproken. Vastgesteld is dat het recreatiewoonschip niet volledig in het op de verbeelding van het bestemmingsplan Buitengebied Nederhorst den Berg aangegeven bestemmingsvlak past. Er is sprake van een beperkte overschrijding. Van de zijde van ons College is toegezegd om dit gegeven op te nemen in het voorstel. Dit betekent dat het plan ter besluitvorming kan worden voorgelegd. Voor het perceel Dammerweg achter 73 te Nederhorst den Berg is een aanvraag om Wabovergunning ingediend voor het oprichten van een recreatiewoonschip. Het bestaande recreatiewoonschip is verwijderd. Van toepassing is het bestemmingsplan Buitengebied Nederhorst den Berg. Het perceel is bestemd voor “recreatie-verblijfrecreatie 4”. Het recreatiewoonschip is positief bestemd.

De maatvoering (de breedte) en de situering van het nieuwe recreatiewoonschip wijkt echter af van wat in het geldende bestemmingsplan is toegestaan.

Raadsvoorstel Onderwerp : verklaring van geen bedenkingen Dammerweg achter 73 te Nederhorst den Berg. Datum : 27 oktober 2020

Het bouwplan is daarom in strijd met het bestemmingsplan. Medewerking kan worden verleend door het verlenen van een omgevingsvergunning via de uitgebreide voorbereidingsprocedure, voor zowel de maatvoering alsmede de situering. In het kader van deze procedure is een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) van uw raad vereist. Bij uw besluit van 6 februari 2020 heeft u de ontwerp verklaring van geen bedenkingen vastgesteld. 2. Argumenten 1.1. Er is een goede ruimtelijke onderbouwing overgelegd. Ten behoeve van het plan is een goede ruimtelijke onderbouwing ingediend. Uit deze onderbouwing blijkt de ruimtelijke aanvaardbaarheid van het plan dat voorziet in een recreatiewoonschip met een grotere breedte. 1.2. De ingediende aanvraag blijft qua maatvoering binnen hetgeen uw raad eerder over maatvoering van woonschepen in Nederhorst den Berg heeft besloten. Op 4 april 2019 heeft uw raad het bestemmingsplan “Overmeer-zuid woonschepenligplaatsen” vastgesteld. U heeft naar aanleiding van ingekomen zienswijzen besloten de toegestane maatvoering vast te stellen op maximaal: - lang 20 m., - breed 6 m en - hoog 3.5 m. Het thans voorliggende bouwplan blijft met de afmetingen: lang 18 m, breed 6 m en hoog 3.5 m binnen deze maatvoering. De ligging van het beoogde recreatiewoonschip moet passen binnen het bouwvlak in het bestemmingsplan wat gepubliceerd is op Ruimtelijke plannen.

Dit is leidend voor bestemmingsplannen. Op basis van Ruimtelijke plannen is het geplande recreatiewoonschip overeenkomstig met de ligging opgenomen in het bestemmingsplan, met een geringe afwijking. De vlonder ligt tegen de bestaande beschoeiing aan en op de legakker. Ruimtelijke plannen biedt de mogelijkheid om een luchtfoto te plaatsen onder het bestemmingsplan, deze is geschikt voor de oriëntatie. Daaruit volgt dat het recreatiewoonschip qua situering een geringe afwijking vertoont ten opzichte van het bestemmingsvlak, zoals dat is opgenomen in Ruimtelijke Plannen. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen is gepubliceerd en heeft ter visie gelegen. Uw besluit tot vaststelling van de ontwerpverklaring van geen bedenkingen is gepubliceerd op 25 maart 2020 en heeft met ingang van 26 maart 2020 gedurende zes weken ter visie gelegen. Gelijktijdig heeft de ontwerp Omgevingsvergunning ter visie gelegen. Tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen zijn vier zienswijzen ingediend. De indieners van een zienswijze zijn gehoord. Overeenkomstig het bepaalde in het reglement van orde voor uw raad zijn de indieners van een zienswijze gehoord. Hiertoe heeft op 2 september 2020 een fysieke bijeenkomst plaatsgevonden. Eén indiener heeft geen gebruik gemaakt van de geboden mogelijkheid. De standpunten zijn verwoord in de nota zienswijzen inzake ontwerpverklaring van geen bedenkingen.

Uw raad kan overgaan tot afgifte van de verklaring van geen bedenkingen. De afgifte van een verklaring van geen bedenkingen kan slechts worden geweigerd in het belang van een goede ruimtelijke ordening. Nu de aanvraag is voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing en de ingediende zienswijzen geen aanleiding geven de procedure te staken kan uw raad overgaan tot afgifte van de verklaring van geen bedenkingen.

2

Raadsvoorstel Onderwerp : verklaring van geen bedenkingen Dammerweg achter 73 te Nederhorst den Berg. Datum : 27 oktober 2020

3. Kanttekeningen/Risico’s Er kan beroep worden ingediend. Er kan tegen de afgifte van de omgevingsvergunning beroep worden ingesteld. De verklaring van geen bedenkingen wordt genoemd in de beschikking en wordt als bijlage bij de beschikking gevoegd. Hiermee wordt de verklaring van geen bedenkingen onderdeel van de omgevingsvergunning. Er staat rechtstreeks beroep open bij de Rechtbank en in een later stadium hoger beroep bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. 4. Financiële consequenties Geen, Plan is voor rekening en risico van de initiatiefnemer. Met initiatiefnemer is een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten. 5. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) Na uw besluit over de afgifte van de verklaring van geen bedenkingen kan het college de gevraagde Omgevingsvergunning verlenen. 6. Standpunt commissies (en derden) De gecombineerde commissie Bestuur en Middelen en Ruimte en Economie d.d. 4 maart 2021 adviseert het voorstel te behandelen als bespreekstuk in de raad van d.d. 11 maart 2021. In de commissievergadering BM-RE van 4 maart toegezegd is dat er een nieuwe versie gestuurd zou worden voor de Raad van 11 maart 2021.

En dat de volgende zaken zijn aangepast, namelijk in de inleiding en argumentatie is opgenomen dat het (recreatie-) woonschip qua situering een geringe afwijking vertoont ten opzichte van het bestemmingsvlak, zoals dat is opgenomen in Ruimtelijke Plannen.

Wijdemeren, 27 oktober 2020. Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester, Mw. mr. W. Heeg mw. drs. C.R. Larson

3

RAADSBESLUIT

De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 27 oktober 2020; Gelet op artikel 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht;

BESLUIT 1. in te stemmen met de nota zienswijzen inzake de ontwerpverklaring van geen bedenkingen; 2. de verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het recreatiewoonschip op het perceel Dammerweg achter 73 te Nederhorst den Berg; Aldus besloten in de openbare vergadering van 11 maart 2021

De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

mw. drs. E.B. Hörchner

mw. drs. C.R. Larson

Afschriften van dit besluit naar: -