RV Vaststelling bestemmingsplan Jachthaven Kortenhoef II Moleneind 23-25
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Par.afd.hfd
Kenmerk Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s) Gewijzigd voorstel Bijlagen Portefeuillehouder Domein Ambtenaar/telefoonnummer Datum Onderwerp
.
RV/1644/220705/RR Z.53028 22 september 2022 Ruimte & Economie Datum: 14 september 2022 Nee 5 wethouder A.M.M. Zandbergen-Hanewald FD R. Raat, 432, r.raat@wijdemeren.nl 23 augustus 2022 Vaststelling bestemmingsplan ‘Jachthaven Kortenhoef II Moleneind 23-25’
CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: 1. In te stemmen met de beantwoording van de ingediende zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan en de nota van zienswijzen vast te stellen. 2. Het bestemmingsplan “Jachthaven Kortenhoef II Moleneind 23-25” met planidentificatienummer: ‘NL.IMRO.1696.BP9300Mlnnd232020-va01’ gewijzigd vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen.
1. Inleiding De jachthaven Kortenhoef II aan het Moleneind 23-25 te Kortenhoef zet in op een gedeeltelijke revitalisering van haar terrein en gebouwen. Sommige gebouwen en voorzieningen sluiten niet meer aan op de eisen van de tijd. Het plan is verouderde bedrijfsgebouwen en de recreatiewoningen te slopen en te vervangen door nieuwbouw. Het plan voorziet in de toevoeging van twee nieuwe recreatiewoning; één in de nieuw te bouwen loods en één in de bestaande kleine botenloods. Daarnaast wordt er een meer heldere scheiding aangebracht tussen het waterdeel van de jachthaven en het landdeel. Hiertoe neemt per saldo het wateroppervlak (beperkt) toe. Tenslotte wordt een verkeerd opgenomen bestemming in het bestemmingsplan aangepast. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 15 oktober 2020 tot en met 25 november 2020 ter inzage gelegen. Hierop zijn 17 zienswijzen ingebracht. 2. Argumenten 1.1 Er zijn zienswijzen binnengekomen Er zijn in totaal 17 zienswijzen ingebracht tegen het ontwerpbestemmingsplan. Het belangrijkste bezwaarpunt betrof de bouw van 6 nieuwe recreatiewoningen op het groenterrein aan de zuidzijde van de jachthaven dat valt binnen het Natuurnetwerk Nederland. In het voorliggende plan komen deze 6 nieuwe woningen dan ook niet meer terug.
Het groenterrein wordt ingericht conform de doelstellingen van het NNN-gebied en wordt door middel van een wandelpad beperkt toegankelijk gemaakt.
Raadsvoorstel Onderwerp : Vaststelling bestemmingsplan ‘Jachthaven Kortenhoef II Moleneind 23-25’ Datum : 23 augustus 2022
2.1 Het draagt bij aan de transformatie van de recreatiesector Met de revitalisering die ten grondslag ligt aan het bestemmingsplan wordt een bijdrage geleverd aan de opgaven uit het Gebiedsakkoord. Er is sprake van een ruimtelijke kwaliteitsverbetering, een natuurontwikkeling, een verduurzaming van terrein en gebouwen en het verbeteren en moderniseren van het recreatieve aanbod ten behoeve van kortverblijf. 2.2 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening Het plan is getoetst aan wet- en regelgeving en er heeft onderzoek plaatsgevonden. Hieruit komt naar voren dat het plan uitvoerbaar is. In ruimtelijke zin zijn de aanpassingen beperkt. De bestaande recreatiewoningen worden vernieuwd op (vrijwel) dezelfde locatie. Een aantal verouderde loodsen en schuurtjes wordt ter plaatse vervangen door één nieuwe loods. De twee nieuwe recreatiewoningen worden geïntegreerd in de nieuwe loods en de oude botenloods. Verder komt er een kleinschalig gebouw waarin een sauna komt. De functies en bebouwing is passend binnen de bestemming en de activiteiten van een jachthaven. 2.3 De bestemming wordt in overeenstemming gebracht met het gebruik In het vigerende bestemmingsplan ‘Wijde Blik’ is een deel van de jachthaventerrein bestemd als ‘Natuurdoeleinden’. Dit deel maakt geen onderdeel uit van een natura 2000-gebied of van het Natuurnetwerk Nederland.
In het eraan voorafgaande bestemmingsplan was het terrein nog bestemd als ‘Jachtwerf’. Door de jachthaven is tegen deze herbestemming een zienswijze ingediend. Het terrein maakt al lange tijd deel uit van de jachthaven en is in lijn hiermee bebouwd en in gebruik genomen. Deze zienswijze is door de gemeente gehonoreerd, maar per abuis niet doorgevoerd bij de vaststelling van het vigerende bestemmingsplan in 2005. Met het voorliggende bestemmingsplan wordt deze situatie weer hersteld door het opnemen van de bestemming ‘Recreatie-Jachthaven’. 3.1 Het kostenverhaal is anderszins verzekerd. Er is sprake van een bouwplan in de zin van afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening. Daarin is neergelegd dat de gemeente een exploitatieplan kan afsluiten met de ontwikkelende partij om tot een eerlijke verdeling van kosten en baten te komen. Hier kan van worden afgezien als dit kostenverhaal anderszins is verzekerd. In dit geval is er een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer waarin het kostenverhaal, met o.a. de planschadekosten, is geregeld. 3. Kanttekeningen/Risico’s 1.1 De recreatiewoningen hebben een hogere goot- en bouwhoogte dan gebruikelijk In de bestaande regelingen hebben recreatiewoningen een goot- en bouwhoogte van 4,5, resp. 6 meter. In voorliggende plan is sprake van verscheidende maximale bouwhoogten van 6,5 en 7 meter en op één locatie 9 meter.
Dit is een gevolg van de hogere eisen die recreanten stellen aan hun verblijf. Deze dient ruim te zijn en feitelijk het comfort en de voorzieningen te bieden die men thuis ook is gewend, of nog meer. Dit vraagt om ruimere en grotere recreatiewoningen. Op deze wijze kan de jachthaven een bijdrage leveren aan de opgave om als gebied een bestemming voor (inter)nationaal kortverblijf en het instapgebied voor waterrecreatie te blijven. 4. Financiële consequenties Aan het besluit zijn geen financiële consequenties verbonden voor de gemeente. Met de anterieure overeenkomst zijn de kosten en financiële risico’s van het plan neergelegd bij de initiatiefnemer.
2
Raadsvoorstel Onderwerp : Vaststelling bestemmingsplan ‘Jachthaven Kortenhoef II Moleneind 23-25’ Datum : 23 augustus 2022
5. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) Na vaststelling wordt het plan voor zes weken ter inzage gelegd. Een ieder kan dan beroep tegen het plan aantekenen bij de Raad van State. 6. Duurzaamheidsaspecten In verval geraakte bebouwing wordt verwijderd en daarvoor komt een nieuw gebouw (loods) dat voldoet aan de bouw- en duurzaamheidseisen van deze tijd. Ook de recreatiewoningen zullen duurzaam gebouwd worden en ook een groene uitstraling krijgen. De meest westelijke recreatiewoning wordt van de grond ‘getild’ om een zo klein mogelijk grondoppervlak te hebben. Op het moment dat een omgevingsvergunning voor het bouwen wordt aangevraagd kan meer specifiek worden ingegaan op de duurzaamheidsaspecten bij de bouw en van de recreatiewoningen. 7. Standpunt commissies (en derden) De commissie Ruimte en Economie d.d. 14 september 2022 adviseert dit voorstel te behandelen als hamerstuk in de raad van 22 september 2022
Wijdemeren, 23 augustus 2022 Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de loco-secretaris, de burgemeester,
E.A.H. van der Biezen
drs. C.R. Larson
3
RAADSBESLUIT
De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23 augustus 2022 Gelet op artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening. BESLUIT 1. In te stemmen met de beantwoording van de ingediende zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan en de nota van zienswijzen vast te stellen. 2. Het bestemmingsplan “Jachthaven Kortenhoef II Moleneind 23-25” met planidentificatienummer: ‘NL.IMRO.1696.BP9300Mlnnd232020-va01’ gewijzigd vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 22 september 2022 De raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
drs. E.B. Hörchner
drs. C.R. Larson
Afschriften van dit besluit naar: