RV ontwerp vvgb Nieuw-Loosdrechtsedijk 178 (aangenomen)

RAADSVOORSTEL

Par.afd.hfd

Kenmerk Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s) Gewijzigd voorstel Bijlagen Portefeuillehouder Domein Ambtenaar/telefoonnummer Datum Onderwerp

RV/1629/220519/RR Z.61301 12 juli 2022 Ruimte & Economie Datum: 6 juli 2022 Nee 11 wethouder J.J. de Kloet FD R. Raat, 432, r.raat@wijdemeren.nl 7 juni 2022 Ontwerp verklaring van geen bedenkingen NieuwLoosdrechtsedijk 178

CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: 1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen (vvgb) af te geven voor het afwijken van het geldende bestemmingsplan voor de bouw van maximaal 7 woningen en voor de omzetting van een bedrijfswoning naar een burgerwoning aan de NieuwLoosdrechtsedijk 178 te Nieuw-Loosdrecht.

1. Inleiding Op 13 november 2020 is een aanvraag om omgevingsvergunning ontvangen voor de herontwikkeling van een bedrijfslocatie aan de Nieuw-Loosdrechtsedijk 178 tot woongebied. Het plan voorziet in de bouw van 5 nieuwe woningen op het bedrijfsperceel NieuwLoosdrechtsedijk 178. Op dit perceel staat ook een al bestaand woongebouw waarin 2 woningen zijn voorzien. Hier is nu slechts 1 bedrijfswoning toegestaan en aanwezig, zodat hier nog eens 1 nieuwe woning wordt toegevoegd. In aansluiting hierop wordt een nieuwe woning gebouwd op het perceel NieuwLoosdrechtsedijk 176a. Hiervoor is op 12 mei 2020 al een omgevingsvergunning verleend. Deze woning wordt ontsloten via het nieuwe bouwplan op nummer 178 en zal iets verschuiven ten opzichte van de eerder vergunde situatie en wordt daarom meegenomen in deze procedure. Concreet betekent dit dat er sprake is van een toevoeging van 6 nieuwe woningen, 1 omzetting van een bedrijfswoning naar een burgerwoning en 1 verplaatsing van een al vergunde woning. Dit brengt het totaal op 8 woningen. Het bouwplan past niet binnen het geldende bestemmingsplan ‘Loosdrecht landelijk gebied Noordoost – 2012’. Er is nu nog een bedrijfsbestemming aanwezig en een woonbestemming waarop geen nieuwe woningen zijn toegestaan. Met een omgevingsvergunning kan de gemeente Wijdemeren afwijken van het bestemmingsplan voor de realisatie van dit plan.

Hiervoor dient in een goede ruimtelijke onderbouwing de haalbaarheid te worden aangetoond.

.

Raadsvoorstel Onderwerp : Ontwerp verklaring van geen bedenkingen Nieuw-Loosdrechtsedijk 178 Datum : 7 juni 2022

Op 10 februari 2022 heeft u geen beslissing genomen over de afgifte van een verklaring van geen bedenkingen. Dit omdat de participatie nog als onvoldoende werd beoordeeld. Deze participatie heeft nu plaatsgevonden en het plan wordt nu opnieuw aangeboden voor besluitvorming. 2. Argumenten 1.1 Het gaat om een gewenste ruimtelijke ontwikkeling. Met het voorliggende plan verandert een wat verouderde bedrijfslocatie in een kleine woonbuurt. Dat sluit goed aan bij de omliggende woonbestemmingen. Daarmee draagt deze verandering bij aan het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse. Zo wordt onder meer een doorzicht naar het landelijk gebied gerealiseerd en wordt de nu aanwezige verspreide bedrijfsbebouwing gesloopt. 1.2 Er wordt voldaan aan de uitgangspunten van de woonvisie. De aanvraag voor het bouwplan is gedaan voor de vaststelling van de Woonvisie 2021-2024. Voor deze plannen is volgens het besluit van de raad van 8 juli 2021 maatwerk mogelijk. Van de 6 nieuwe woningen, worden er 2 (1/3) gerealiseerd in het sociale segment (huur). Aangezien één woning al is vergund en de bestaande bedrijfswoning volgens vast beleid kan worden omgezet in een burgerwoning, wordt uitgegaan van 6 nieuwe woningen en niet 8. Gestapeld bouwen is op deze locatie, in het historische lint en direct grenzend aan het buitengebied, mede gezien de naastliggende woonbebouwing ongewenst.

1.3 Het parkeren is op eigen terrein geregeld. Op het gehele erf zijn in totaal 8 woningen gelegen, de vergunde woning op 176a, de om te zetten bedrijfswoning en de 6 nieuwe woningen. Volgens de parkeernorm zijn hiervoor 20 parkeerplaatsen nodig. Deze zijn aanwezig in het plan op eigen erf. 1.4 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening. De aanvraag is voorzien van een ruimtelijke onderbouwing waarin is ingegaan op het relevante overheidsbeleid en de milieu- en omgevingsaspecten. De ontwikkeling past binnen het overheidsbeleid. Uit de uitvoerbaarheidsonderzoeken blijkt dat de ontwikkeling haalbaar is. 1.5 Het past binnen het provinciale beleid. De provincie heeft aangegeven dat op basis van de Provinciale Ruimtelijke Verordening het gebied binnen het stedelijk gebied valt en daarmee door de gemeente kan worden afgewogen. 2.1 Iedereen kan een zienswijze indienen. Na besluitvorming zal het ontwerpbesluit betreffende de omgevingsvergunning inclusief ontwerp–vvgb (en onderliggende stukken) voor een periode van zes weken ter inzage worden gelegd. Binnen deze periode heeft iedereen de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen tegen het ontwerpbesluit. 3.1 Dit is onlosmakelijk met elkaar verbonden.

De verklaring van geen bedenkingen is onlosmakelijk verbonden aan het ontwerpbesluit over de aanvraag met daarin het plan voor de bouw van maximaal 7 woningen en de omzetting van een bedrijfswoning naar een burgerwoning. Tezamen geven ze de intentie aan van raad en college om een vergunning te gaan verlenen voor dit bouwplan.

2

Raadsvoorstel Onderwerp : Ontwerp verklaring van geen bedenkingen Nieuw-Loosdrechtsedijk 178 Datum : 7 juni 2022

3. Kanttekeningen/Risico’s 1.1 Er vervalt een bedrijfsbestemming binnen de gemeente. Het aantal locaties voor bedrijvigheid neemt af in de gemeente Wijdemeren. Om niet alleen te wonen, maar ook te werken binnen de gemeente, zijn bedrijfslocaties nodig. Naast de grotere bedrijventerreinen, bevindt veel bedrijvigheid zich in de (historische) bebouwingslinten. Er is een ontwikkeling te zien dat deze locaties worden omgezet naar woonlocaties. Daarmee verdwijnt bedrijfsruimte. Daarvoor in de plaats levert het op deze locatie meer woningen op, een veelal verbeterd woon- en leefklimaat en een hogere ruimtelijke kwaliteit. In dit deel van het bebouwingslint staan al hoofdzakelijk woningen. 1.2 Aandacht is nodig voor omliggende woonbestemmingen. Hoewel een woonbestemming goed aansluit op de aangrenzende woonbestemmingen, is wel aandacht nodig voor een goede erfafscheiding om overlast tussen buren te voorkomen en tegelijk de landschappelijke structuur te versterken. Een erfinrichtingschets maakt dan ook deel uit van de ruimtelijke onderbouwing en de te sluiten anterieure overeenkomst.

4. Financiële consequenties Voor de planontwikkeling wordt een anterieure overeenkomst opgesteld waarin onder andere financiële afspraken met de initiatiefnemer worden gemaakt. Deze overeenkomst wordt afgesloten voor de definitieve besluitvorming. Daarmee is verzekerd dat de gemeente geen financieel risico loopt bij dit particuliere initiatief. 5. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) Indien u besluit tot afgifte van een ontwerp vvgb, wordt dit ontwerp, tezamen met het ontwerpbesluit omgevingsvergunning, voor zes weken ter inzage gelegd. Een ieder kan gedurende deze peridode een zienswijze indienen. 6. Duurzaamheidsapecten Het plan voorziet in energiezuinige woningen die gasloos gebouwd worden. Met de herontwikkeling zal voldoende ruimte voor het bergen van water worden opgenomen, onder andere door de toepassing van half-verharding. 7. Standpunt commissies (en derden) De commissie Ruimte en Economie d.d. 6 juli 2022 adviseert dit voorstel te behandelen als bespreekstuk in de raad van 12 juli 2022.

Wijdemeren, 7 juni 2022 Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester, R.S.M. Heintjes MCM drs. C.R. Larson

3

RAADSBESLUIT

De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 7 juni 2022 Gelet op artikel 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht; BESLUIT 1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen (vvgb) af te geven voor het afwijken van het geldende bestemmingsplan voor de bouw van maximaal 7 woningen en voor de omzetting van een bedrijfswoning naar een burgerwoning aan de NieuwLoosdrechtsedijk 178 te Nieuw-Loosdrecht. 2. De ontwerp vvgb voor zes weken ter inzage te leggen conform de wettelijk voorgeschreven procedure. 3. Het college te adviseren tegelijk met de terinzagelegging van de ontwerp vvgb de ontwerp-omgevingsvergunning voor zes weken ter inzage te leggen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 12 juli 2022 De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

drs. E.B. Hörchner

drs. C.R. Larson

Afschriften van dit besluit naar: