RV ontwerp verklaring van geen bedenkingen Uitbreiding HollandMencamp Nieuw-Loosdrechtsedijk 105b

RAADSVOORSTEL

Par.afd.hfd

Kenmerk Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s) Gewijzigd voorstel Bijlagen Portefeuillehouder Domein Ambtenaar/telefoonnummer

onsken Z.61308/d348530 9 februari 2022 Ruimte & Economie Datum: 2 februari 2022 Nee 5 Wethouder J.J. de Kloet FD ondertek, doorkiesnummer, email 9 december 2021 onderwerp

.

Datum Onderwerp CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: 1. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen (vvgb) af te geven voor het afwijken van het vigerende bestemmingsplan t.b.v. de uitbreiding van de HollandMenCamp op het perceel Nieuw-Loosdrechtsedijk 105b te Loosdrecht. 2. De ontwerp-vvgb voor zes weken ter inzage te leggen conform de wettelijk voorgeschreven procedure; 3. Het college te adviseren tegelijk met de terinzagelegging van de ontwerp-vvgb de ontwerp-omgevingsvergunning voor zes weken ter inzage te leggen. 1. Inleiding Voor het perceel Nieuw-Loosdrechtsedijk 105b, te Loosdrecht op 13 november 2020 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag betreft de uitbreiding van de HollandMenCamp op het perceel van de Nieuw-Loosdrechtsedijk 105b, te Loosdrecht. De initiatiefnemer wenst de bestaande camping uit te breiden omdat de vraag naar standplaatsen in de afgelopen jaren sterk is gestegen. De huidige camping is een minicamping met 20 standplaatsen. Dit betreft een nevenactiviteit van het bedrijf. De hoofdactiviteit van het bedrijf is kwekerij. Het bedrijf gebruikt het agrarische perceel voor de sierteelt. Vigerend bestemmingsplan: Ter plaatse van de bestaande camping HollandMenCamp vigeert het “Bestemmingsplan Loosdrecht Landelijk gebied Noord-Oost 2012” (hierna: bestemmingsplan 2012).

Het gedeelte waarop de aanpassing van de camping is voorzien, heeft de bestemming "Kwekerij" met daaraan toegevoegd de aanduiding "Sierteelt ". Deze gronden vallen onder “Agrarisch gebied met landschapswaarden”. Op het perceel is een bouwvlak met de aanduiding “specifieke vorm van recreatie-2” aanwezig. Dit betekent concreet dat -op grond van de geldende regels van het bestemmingsplan- op het agrarische perceel kleinschalig kamperen buiten het bouwvlak, als nevenfunctie, is toegestaan. Echter, met een maximale oppervlakte van 2000 m2. . De aanvrager wenst het gebruik van de bestemming uit te breiden naar een totale oppervlakte van 6000 m2. De uitbreiding, zoals voorgesteld, is in strijd met het huidige bestemmingsplan.

Raadsvoorstel Onderwerp : Uitbereiding HollandMenCamp Nieuwe-Loosrechtsedijk 105b Datum : datumcv

2. Argumenten 2.1 Het plan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. De aanvraag is voorzien van een ruimtelijke onderbouwing waarin is ingegaan op het relevante overheidsbeleid en de milieu- en omgevingsaspecten. De ontwikkeling past binnen het overheidsbeleid en samen met de resultaten van de verschillende onderzoeken is duidelijk dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Wel is in het goede diensten overleg met de provincie geadviseerd om de uitbreiding ook regionaal af te stemmen. Deze afstemming zal in het overleg van 10 januari 2022 plaatsvinden. Een positieve reactie wordt verwacht. De uitbreiding vindt plaats binnen de beslotenheid van de snijgroenplantage. De aanpassing van de camping tast de openheid van het gebied niet aan. De uitbreiding is bedoeld om aan de groeiende vraag naar toeristische kampeerplaatsen te voldoen. Er is geen inkijk vanuit de omliggende percelen; de kampeermiddelen zijn ook niet vanuit de omgeving en openbare weg zichtbaar. 2.2 Het plan past binnen het provinciale beleid De aanvraag voor een omgevingsvergunning is ingediend voor de inwerkingtreding van de Omgevingsverordening 2020 van de provincie Noord-Holland. Daarmee valt de aanvraag nog onder het regime van de Provinciale Ruimtelijke Verordening. 2.3 Gebiedsakkoord Vanuit het Gebiedsakkoord stimuleert de gemeente extra faciliteiten voor recreatief verblijf.

De belangrijkste aspecten vanuit het Gebiedsakkoord zijn: - Een mooie, aantrekkelijke en uitnodigende uitstraling; - Natuur-inclusieve concepten en duurzame initiatieven. Duurzaam niet alleen in de zin van milieubewust en circulair, maar ook toekomstbestendig. - Verbreding van het recreatieve aanbod in diversiteit, waarmee het recreatieseizoen kan worden opgerekt. In gemeente Wijdemeren zijn er relatief weinig campings. Uit oogpunt van het Gebiedsakkoord is de uitbreiding van campingplaatsen een positieve ontwikkeling. Temeer daar dit voorstel kan leiden tot meer recreanten in de periode mei t/m september hetgeen in het kader van het gebiedsakkoord een verbreding van het recreatieseizoen betekent. Het initiatief van HollandMenCamp is een seizoengebonden camping, zonder vaste standplaatsen, met enkel ontvangst van gasten in de periode van mei t/m september. Er worden geen vaste standplaatsen toegevoegd. 2.4 Stedenbouwkundig goed inpasbaar Stedenbouwkundig gezien is de uitbereiding van het aantal standplaatsen acceptabel omdat deze zijn ingebed tussen het bestaande groen. Er zijn geen bezwaren tegen de uitbreiding van de opstallen. Het sluit aan bij het bestaande gebouw, in een compacte bouwvorm en in een bijpassende stijl. 2.5 Recreatie en toerisme Het plan is een positieve ontwikkeling voor het recreatieaanbod in dit unieke segment.

De HollandMenCamp is alleen voor mannen bedoeld en speelt daarmee met het unieke concept in op een specifieke behoefte. In heel Nederland en Europa zijn er slechts vijf mencampings te vinden. Door het beperkte aanbod is er een grote vraag naar dit soort campings. Er komen ook gasten vanuit het buitenland naar Nieuw-Loosdrechtsedijk 105b tijdens de vakantieperiode. Teneinde het bedrijf economisch te verduurzamen, is het van belang om medewerking te verlenen aan deze uitbreiding.

2

Raadsvoorstel Onderwerp : Uitbereiding HollandMenCamp Nieuwe-Loosrechtsedijk 105b Datum : datumcv

2.6 Parkeren Het parkeren wordt volledig opgelost op eigen terrein. De parkeernorm van 1,25 parkeerplaatsen per standplaats is gebaseerd op landelijk onderzoek van het CROW; hierin zijn zowel de parkeerplaatsen voor campinggasten als voor bezoekers verwerkt. Parkeren door de campinggasten op hun eigen standplaats is toegestaan. Opgemerkt wordt dat een standplaats minimaal 70 – 75 m2 groot dient te zijn. De 45 standplaatsen vermenigvuldigd met de norm van 1,25 komt neer op een totaal aantal 56 parkeerplaatsen . 45 parkeerplaatsen worden gerealiseerd op de standplaatsen. De resterende 11 parkeerplaatsen voor eventuele bezoekers van de camping worden gerealiseerd op eigen terrein. Volgens het advies van de verkeersdeskundige voldoet het plan aan de parkeernormen van de gemeente Wijdemeren. 3. Kanttekeningen/Risico’s Er kunnen zienswijzen worden ingediend. Gezien de aanvullende participatie valt te verwachten er vanuit de omgeving geen bezwaren zullen zijn. 4. Financiële consequenties Er zijn voor de gemeente geen nadelige financiële consequenties wanneer medewerking wordt verleend aan de voorgenomen uitbreiding. De kosten die gemaakt worden bij de uitvoering van de ontwikkeling zijn voor rekening van de initiatiefnemer. 5.

Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) Wanneer u conform het voorstel besluit, zal dit besluit de week daaropvolgend zes weken ter inzage worden gelegd samen met het ontwerpbesluit over de omgevingsvergunning. 6. Duurzaamheidsapecten In de gemeente Wijdemeren wordt gewerkt volgens vier thema’s van de duurzaamheidsagenda. Onderstaand volgen een paar kansen per thema: a) Energietransitie Zonnepanelen voorzien in stroom en worden verder uitgebreid. Zonnecollectoren voorzien in warmte. Er wordt met de initiatiefnemer besproken of het gehele gebouw zonder aardgas kan worden gerealiseerd. Daarnaast wordt besproken op welke wijze er rekening gehouden is met een toekomstig hoger elektriciteitsverbruik, als gevolg van elektrisch fietsen en rijden. Op de locatie zijn kansrijke mogelijkheden gesignaleerd voor een mini-zonnepanelenpark. Een en ander is besproken met de initiatiefnemers. Deze mogelijkheden worden verder onderzocht samen met de duurzaamheidsambtenaar van de gemeente Wijdemeren. b) Klimaatadaptatie Het voornemen is om het dak te voorzien van een sedumbegroeiing teneinde het een natuurlijker en vriendelijker uitstraling te geven. Dit is positief en de gemeente stimuleert groene daken door subsidie te verlenen. Hemelwater bezinkt grotendeels op eigen terrein. Van slechts 16 m2 dak wordt hemelwater naar een sloot geleid.

Daarmee voldoet dit plan geheel aan onze gemeentelijke norm voor waterberging op het eigen perceel. c) Circulaire economie De uitbreiding van het campinggebouw is beoogd in milieuvriendelijke materialen en bouwmethoden. De stijl van het huidige gebouwtje wordt voorgezet in baksteen, hout, glas

3

Raadsvoorstel Onderwerp : Uitbereiding HollandMenCamp Nieuwe-Loosrechtsedijk 105b Datum : datumcv

en een sandwichpanelen dak. Het is goed dat er aandacht is voor milieuvriendelijke materialen en bouwmethoden. Het gebouw is voornamelijk van hout en bestaat voor een klein gedeelte uit bakstenen. d) Duurzame mobiliteit De initiatiefnemer wordt gewezen op de mogelijkheid om rekening te houden met een toenemend aantal elektrische fietsen en auto’s. De elektra hierop dimensioneren in deze fase kan later veel geld besparen. Daarbij kan mogelijk rekening worden gehouden met een hoger elektraverbruik door gasten. Extra zonnepanelen realiseren of uitbreiding in de toekomst mogelijk maken. 7. Standpunt commissies (en derden) De commissie RE van 31 januari 2022 adviseert het voorstel te behandelen als bespreekstuk in de raadsvergadering d.d. 9 en 10 februari 2022.

Wijdemeren, datumcv Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris,

de burgemeester,

R.S.M Heintjes MCM

drs. C.R. Larson

4

RAADSBESLUIT

De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. datumcv Gelet op artikel 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht; BESLUIT 1. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen (vvgb) af te geven voor het afwijken van het vigerende bestemmingsplan t.b.v. de uitbreiding van de HollandMenCamp op het perceel Nieuw-Loosdrechtsedijk 105b te Loosdrecht. 2. De ontwerp-vvgb voor zes weken ter inzage te leggen conform de wettelijk voorgeschreven procedure; 3. Het college te adviseren tegelijk met de terinzagelegging van de ontwerp-vvgb de ontwerp-omgevingsvergunning voor zes weken ter inzage te leggen. Aldus besloten in de openbare vergadering van datumrv De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

drs. E.B. Hörchner

drs. C.R. Larson

Afschriften van dit besluit naar: