RV Ontwerp-verklaring van geen bedenkingen Nieuw-Loosdrechtsedijk 218 e.v

RAADSVOORSTEL

Par.afd.hfd

Kenmerk Raadsvergadering Commissie(s) Gewijzigd voorstel Bijlagen Portefeuillehouder Afdeling Ambtenaar/telefoonnummer

.

2020-0635-HZ_WABO z.60998 9 februari 2022 Ruimte & Economie Datum: 2 februari 2022 Nee Ruimtelijke onderbouwing wethouder J.J. de Kloet FD A. van Dekken, (035) 65 59 440, a.vandekken@wijdemeren.nl 11 januari 2022 Bouwplan Nieuw-Loosdrechtsedijk 218 e.v.

Datum Onderwerp CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: 1. De ontwerp verklaring van geen bedenkingen (vvgb) voor het herontwikkelen en revitaliseren van de jachthaven aan de NLD 218, af te geven; 2. De ontwerp vvgb voor zes weken ter inzage te leggen conform de wettelijk voorgeschreven procedure. 1. Inleiding Op 30 oktober 2020 is door de Loosdrechtse Haven B.V. een formele aanvraag om een Omgevingsvergunning ingediend voor het herontwikkelen en revitaliseren van de jachthaven. Momenteel bevinden zich op het perceel: drie woningen, een winkel, opslagruimte, werkplaats, bistro café, één recreatiewoning, een woonschip en twee recreatieve woonschepen. De haven biedt ruimte aan 215 ligplaatsen. (Bouw)plannen

Het is de bedoeling om met name de havenfunctie en nautische activiteiten te versterken. De reeds aanwezige functies worden niet gewijzigd maar geïntensiveerd. Zo wordt de grote loods, die aan de westkant van het terrein is gesitueerd, ingezet voor nautische retail & leisure en in bouwhoogte vergroot. De bouwhoogte gaat van 6.00 naar 9.00 m. Hierdoor ontstaat een efficiëntere winterstalling. Het verhogen van de maximale bouw- en goothoogte resulteert niet in extra m2 bvo. De reeds aanwezige horeca en terras wordt op de huidige locatie gehandhaafd. Op de locaties Nieuw-Loosdrechtsedijk 216a en 220 blijft de bestaande woonfunctie en bebouwing ongewijzigd. Aan de Nieuw-Loosdrechtsedijk 218 wordt tevens nautische retail en leisure beoogd. De recreatiewoning en de drie woonschepen die in de huidige situatie parallel aan deze loods zijn gelegen worden in noordelijke richting verplaatst. De positionering van de woonschepen wijzigt ten opzichte van de bestaande situatie. Van de 4 nieuwe woonschepen behoud er 1 zijn huidige permanente woonbestemming, de overige 3 behouden een recreatieve bestemming. Daarin wijzigt dus niets ten opzichte van de bestaande situatie. De beoogde bouw- en goothoogte van de vier woonboten bedraagt 3,5 meter, oppervlakte 120 m2 en 400m3.

Raadsvoorstel Onderwerp : Bouwplan Nederhorst den Berg Noord Datum : 11 januari 2022

De werkplaats en woning in het oostelijk deel blijven ten opzichte van de bestaande situatie qua functie ongewijzigd. De bestaande bouw- en goothoogte (van de werkplaats) wordt echter wel verhoogd naar respectievelijk 6 en 9 meter evenals bij de loodsen. De woning ter plaatse blijft ongewijzigd. Er wordt in totaal voorzien in 59 autoparkeerplaatsen. (Zie bijlage 1 en 2 voor de bestaande en nieuwe situatie) Toets aan bestemmingsplan: Het voorgenomen initiatief is in strijd met het vigerende bestemmingsplan Tussen de Dijken. De beoogde maximale bouw- en goothoogte van respectievelijk 6 en 9 meter overschrijdt de vigerende maximaal toegestane hoogtes van 4,50 en 6 meter. Tevens zijn de gewenste 4 woonschepen op een andere locatie gepland dan onder de vigerende regeling is toegestaan. Dit betekent dat de vereiste omgevingsvergunning alleen via de uitgebreide voorbereidingsprocedure kan worden verleend. Ook is een verklaring van geen bedenkingen van uw gemeenteraad vereist. De door u op 22 september 2016 vastgestelde lijst met categorieën, waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist, als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en het daarop gebaseerde Besluit omgevingsrecht (Bor), ziet niet op onderhavig plan.

Dit plan voorziet, zoals is aangegeven, in een wijziging van bestaande bebouwing (goot- en bouwhoogte) en de verplaatsing van 3 woonschepen en een recreatiewoning. De woonschepen worden allemaal ruimer dan de huidige woonschepen maar passen binnen de maten vastgesteld voor woonschepen in een jachthaven. Deze gewenste wijzigingen komen niet voor op de lijst van uitzonderingen. Om de omgevingsvergunning met de uitgebreide voorbereidingsprocedure te verlenen is daarom een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) van uw gemeenteraad nodig. Met dit voorstel wordt voorgesteld om het ontwerpbesluit verklaring van geen bedenkingen vast te stellen en dit besluit gelijktijdig met het ontwerpbesluit omgevingsvergunning ter inzage te laten leggen. 2. Argumenten 1. Het plan is ruimtelijk aanvaardbaar en gewenst. Aan de Nieuw Loosdrechtsedijk in de Boomhoek, bevindt zich een belangrijke verblijfsrecreatieve concentratie van toeristische/recreatieve bedrijven die bezig zijn met een kwaliteitsslag. De nieuwe eigenaren van de Loosdrechtse Haven hebben ook te kennen gegeven te willen innoveren en investeren. De vernieuwing ligt niet in de hoeveelheid extra bebouwing (die is nagenoeg nihil) als wel in de kwaliteit van de bebouwing en de ruimtelijke inrichting. 2. Het plan leidt ertoe dat sprake is van een ruimtelijke- en kwalitatieve impuls van de locatie.

Er zal sprake zijn van een revitalisatie van de bestaande bebouwing en functies. Het verhogen van de bouw- en goothoogte is gewenst voor het specifieke gebruik van de loodsen, waaronder een efficiëntere stalling van boten in de winterperiode, het kunnen onderhouden van (grote) boten en de verkoop van boten. Het gebruik van de loodsen kan zodoende worden geoptimaliseerd. Door een optimaal gebruik van de bestaande ruimte wordt er meer openheid gecreëerd. Ook wordt de openbare ruimte opnieuw op een hoogwaardig niveau ingericht door onder andere toepassing van hoogwaardige bestratingsmaterialen, verlichting en niet in het oog springende aangelegde parkeerplaatsen.

2

Raadsvoorstel Onderwerp : Bouwplan Nederhorst den Berg Noord Datum : 11 januari 2022

3. Het plan is in overeenstemming met de uitgangspunten zoals genoemd in het Gebiedsakkoord. Middels het aan de orde zijnde plan wordt er een kwaliteitsimpuls aan de recreatiesector in de Boomhoek gegeven. Namelijk revitalisatie en het behouden van het havengebied en havenfunctie en uitbreiding van de nautische functies. Het ligt in de bedoeling om er weer een levendige, mooie jachthaven van te maken waar mensen graag verblijven en naar toe komen. Hierdoor groeit ook de werkgelegenheid en de aantrekkelijkheid van de gemeente als recreatiegebied. Deze voorgestane ontwikkeling sluit aan bij de doelstellingen van het Gebiedsakkoord waarin o.a. “gestreefd wordt naar de ontwikkeling en versterking van de Oostelijke Vechtplassen als “vrijetijdslandschap” waar bewoners en bezoekers de kwaliteiten van het gebied (o.a. water) volop kunnen beleven”. Voorts draagt deze ontwikkeling bij aan het doel “om de transformatie van de recreatieve sector in gang te zetten” waardoor de sector groeit naar een economische sterke sector. 4. Er is sprake van beperkte toevoeging van bebouwing Gelet op de beperkte toevoeging van bebouwing, verhoging van de bedrijfsbebouwing, verplaatsing/vergroting van 3 woonboten en omzetting van een recreatiewoning in een recreatie woonboot, is van een stedelijke ontwikkeling geen sprake. De Ladder voor duurzame verstedelijking hoeft zodoende niet doorlopen te worden.

5. Er wordt voldaan aan de parkeernorm. Volgens de norm dienen er 5 parkeerplaatsen extra te worden gerealiseerd. Het plan behelst 7 extra parkeerplaatsen. 3. Kanttekeningen/Risico’s 1. Wegens de aanwezigheid van huismussen en vleermuizen dient ontheffing van de Natuurbeschermingswet te worden verkregen. Deze procedure is in gang gezet en wordt in de bouwvergunningsfase actueel evenals de sanering van de verontreinigde grond die dient plaats te vinden. 2. Er kunnen zienswijzen worden ingediend. Er is altijd de mogelijkheid voor belanghebbenden om een zienswijze in te dienen. Gezien de geringe toename qua bebouwing wordt hier niet vanuit gegaan. 4. Financiële consequenties Geen, de ontwikkeling is voor rekening en risico ontwikkelaar. Alvorens de vergunning te verlenen dient een planschade overeenkomst te worden gesloten. 5. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) Na uw besluit zal de ontwerp-omgevingsvergunning alsmede de ontwerp-verklaring van geen bedenkingen ter inzage worden gelegd. Indien er geen zienswijzen worden ingediend dan kan de procedure door ons college worden afgerond. Als er wel zienswijzen worden ingediend, dan wordt het plan opnieuw aan uw raad voorgelegd met een advies inzake de te verlenen verklaring van geen bedenkingen. 6. Duurzaamheidsapecten Er wordt waar mogelijk rekening gehouden met duurzaamheidsaspecten.

3

Raadsvoorstel Onderwerp : Bouwplan Nederhorst den Berg Noord Datum : 11 januari 2022

7. Standpunt commissies (en derden) De commissie RE van 31 januari 2022 adviseert het voorstel te behandelen als bespreekstuk in de raadsvergadering d.d. 9 en 10 februari 2022.

Wijdemeren, 21 december 2021 Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris,

de burgemeester,

R.S.M Heintjes MCM

drs. C.R. Larson

4

RAADSBESLUIT

De raad der gemeente Wijdemeren. Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 11 januari 2022. Gelet op artikel 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht. BESLUIT 1. De ontwerp verklaring van geen bedenkingen (vvgb) voor het herontwikkelen en revitaliseren van de jachthaven aan de NLD 218, af te geven; 2. De ontwerp vvgb voor zes weken ter inzage te leggen conform de wettelijk voorgeschreven procedure.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 9 februari 2022. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

drs. E.B. Hörchner

drs. C.R. Larson