RV Centraal tellen verkiezingen 2022(AANGENOMEN)
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Par.afd.hfd
Kenmerk Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s) Gewijzigd voorstel Bijlagen Portefeuillehouder Domein Ambtenaar/telefoonnummer
.
RV/1562/211011/BV Z.68125/D.340658 16 december 2021 Bestuur & Middelen Datum: 9 december 2021 Nee 3 burgemeester SDD B. Verwoert, 9527, b.verwoert@wijdemeren.nl 26 oktober 2021 Experiment centraal tellen gemeenteraadsverkiezingen 2022
Datum Onderwerp CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: In te stemmen met deelname aan het experiment “centrale stemopneming” bij de verkiezingen van de gemeenteraad op 16 maart 2022.
1. Inleiding Bij de gecombineerde verkiezingen van Provinciale Staten en het Waterschap van 21 maart 2019 en de verkiezingen voor het Europees Parlement van 23 mei 2019 en de verkiezingen van de Tweede Kamer van 17 maart 2021 is door de gemeente Wijdemeren en een aantal andere gemeenten deelgenomen aan een experiment met het centraal tellen van de stemmen. Het ministerie heeft het experiment verlengd voor de aankomende verkiezingen in 2022 vooruitlopend op definitieve wetgeving waarbij gemeenten kunnen verzoeken om (opnieuw) deel te nemen aan dit experiment. Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en gemeenten hebben geconstateerd dat bij het handmatig tellen van de stembiljetten door de stembureaus knelpunten worden ervaren. Het ministerie probeert het verkiezingsproces te verbeteren. Daartoe is een experimentenwet van kracht geworden. Deze wet maakt het mogelijk te experimenteren met onder andere een centrale stemopneming. 2. Argumenten Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties probeert het telproces waar mogelijk te verbeteren en heeft daartoe een experimentenwet in het leven geroepen: de Tijdelijke experimentenwet stembiljetten en centrale stemopneming. Bij de nieuwsbrief van 22 september 2021 zijn gemeenten wederom opgeroepen om volgend jaar mee te doen aan dit experiment.
De ervaringen bij de circa 100 gemeenten die meededen aan dit experiment in 2018, 2019 en 2021 zijn positief: een centrale telling verloopt rustiger en overzichtelijker, biedt gelegenheid om fouten te corrigeren en verkleint het risico op een hertelling. Wat houdt het in? In een gemeente die deelneemt aan het experiment, voeren de stembureaus na de sluiting van de stemming om 21.00 uur in het stemlokaal alleen een voorlopige telling op lijstniveau uit. Op grond daarvan kan op de avond van de stemming een voorlopige uitslag van de
Raadsvoorstel Onderwerp : experiment centraal tellen gemeenteraadsverkiezingen 2022 Datum : 26 oktober 2021
verkiezing bekend worden gemaakt. Die dient tevens als referentie voor de definitieve tellingen. Het tellen van stemmen die op afzonderlijke kandidaten zijn uitgebracht gebeurt de volgende dag op een of meer centrale locaties, tijdens een openbare zitting, door een daarvoor in te stellen gemeentelijk stembureau. Het gemeentelijk stembureau, dat kan worden bijgestaan door tellers, stelt van elk stembureau de uitslag vast. Als het gemeentelijk stembureau er zeker van is dat de telling juist is uitgevoerd, maakt het een proces verbaal op, dat op de website van de gemeente wordt gepubliceerd. Doel van een centrale stemopneming is het telproces betrouwbaarder, transparanter en dus beter controleerbaar te maken. Voordelen van centraal tellen Een centrale stemopneming heeft als voordeel dat de telling gestructureerd en uniform kan worden georganiseerd, op een locatie met voldoende faciliteiten. Door de telling de volgende dag uit te voeren, worden de leden van de stembureaus op de avond van de stemming ontlast. Een stemopneming met uitgeruste krachten en in een rustige sfeer (zonder tijdsdruk om snel een voorlopige uitslag bekend te maken) geeft een nauwkeuriger en betrouwbaar resultaat. Ook kunnen eventuele (tel)fouten van stembureaus worden gecorrigeerd. Dat verkleint het risico op een hertelling. 3.
Kanttekeningen/Risico’s Door het verplaatsen van een deel van de werkzaamheden van de verkiezingsdag naar de volgende dag na de verkiezingen zullen medewerkers en tellers op andere tijden uren moeten maken. De verkiezingsuitslag op partijniveau zal in de loop van de verkiezingsavond bekend zijn, de uitslag op kandidatenniveau is onderdeel van het experiment “centrale stemopneming” en zal in de loop van de middag (de dag na de verkiezingsdag op 17 maart 2022) bekend gemaakt worden. Deze uitslag is voorlopig en zal definitief vastgesteld worden in een openbare zitting van het centraal stembureau op maandag 21 maart 2022 om 10:00 uur op grond van artikel P22 van de Kieswet. 4. Financiële consequenties Verwacht wordt dat de inzet van medewerkers en tellers, de samenstelling van een of meer gemeentelijke stembureaus en materiaal voor opslag en transport extra kosten met zich mee zullen brengen. Daar tegenover staat een vergoeding door het ministerie van BZK naar rato van het inwoneraantal. Voor onze gemeente betekent dit een vergoeding van € 5000,00. Deze vergoeding is kostendekkend. 5. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) Aan de andere aanpak rondom het tellen van de stemmen zal zowel op de website, de plaatselijke media en via andere communicatiekanalen ruim aandacht worden geschonken.
Ambtshalve heeft reeds aanmelding voor deelname aan het experiment bij het ministerie plaatsgevonden. Op grond van artikel 2, lid 2 van de Experimentenwet, is de instemming van de gemeenteraad vereist om hieraan definitief deel te kunnen nemen.
2
Raadsvoorstel Onderwerp : experiment centraal tellen gemeenteraadsverkiezingen 2022 Datum : 26 oktober 2021
6. Duurzaamheidsaspecten n.v.t.
7. Standpunt commissies (en derden) De commissie BM van 9 december 2021 adviseert het voorstel te behandelen als hamerstuk in de raadsvergadering d.d. 16 december 2021.
Wijdemeren, 26 oktober 2021 Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,
3
RAADSBESLUIT
De raad der gemeente Wijdemeren;
Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 oktober 2021;
Gelet op artikel 2, lid 2 van de Tijdelijke Experimentenwet stembiljetten en centrale stemopneming; BESLUIT
deel te nemen aan het experiment centrale stemopneming bij de verkiezingen van de leden van de gemeenteraad van Wijdemeren op 16 maart 2022.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 16 december 2021
De raad voornoemd, de griffier,
plaatsvervangend voorzitter,
drs. E.B. Hörchner
R.H.J. Voigt
Afschriften van dit besluit naar: KCC en burgerzaken College van burgemeester en wethouders